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市管干部選拔任用“兩推一述兩考”試行辦法-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)由本人準(zhǔn)備自述。前一名人選自述時(shí),準(zhǔn)備自述的人選不得旁聽(tīng),并要由工作人員監(jiān)管。如會(huì)場(chǎng)較小,可分類分批組織填寫(xiě)推薦票,或另外設(shè)置填寫(xiě)推薦票的場(chǎng)所,并由工作人員在場(chǎng)管理。第七條 以遴選推薦結(jié)果為依據(jù),結(jié)合首次民主推薦情況、平時(shí)考核、年度考核、實(shí)績(jī)分析、民意調(diào)查、一年內(nèi)民主推薦、后備干部管理考核等情況,綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要和職位素質(zhì)要求,確定考察對(duì)象。第十條 組織考察嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)反映出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。第十四條 在執(zhí)行本辦法的過(guò)程中,如果與中央、省新頒發(fā)的有關(guān)文件、規(guī)定不一致時(shí),按中央、省新的文件、規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)筆試成績(jī)、投票推薦和個(gè)別談話推薦結(jié)果,推薦考察對(duì)象初步人選。一、在環(huán)節(jié)上完善,增設(shè)筆試為初始門檻,考“準(zhǔn)”人 我局黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省局“兩推一述”選拔方式的基礎(chǔ)上,增設(shè)筆試環(huán)節(jié),筆試采取結(jié)構(gòu)化命題,其中公共綜合知識(shí)占30%,稅收業(yè)務(wù)知識(shí)占30%,寫(xiě)作占40%,同時(shí)考試題盡量適應(yīng)國(guó)稅工作、崗位職責(zé)需要,不出偏題、怪題,力求全面、準(zhǔn)確地反映考生的理論業(yè)務(wù)等方面的綜合素質(zhì)。將筆試作為參加“一考兩推一述”選拔的門檻,既防止了單純以票取人,又克服了單純以分?jǐn)?shù)取人?!耙豢純赏埔皇觥?00分中,筆試成績(jī)占40分、第一次民主推薦占40分、第二次民主推薦20分。這種采用量化排名的方法,更富有操作性,特別是在第二次民主推薦時(shí),我們還將測(cè)評(píng)情況進(jìn)一步量化,對(duì)測(cè)評(píng)表的德、能、勤、績(jī)、廉等民主測(cè)評(píng)指標(biāo)的都設(shè)定相應(yīng)分值,根據(jù)各單項(xiàng)的民主測(cè)評(píng)分值,計(jì)算出總體測(cè)評(píng)分局,實(shí)現(xiàn)定性結(jié)果的定量轉(zhuǎn)換,直觀、全面地顯示測(cè)評(píng)對(duì)象的特征和差異,為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部提供了依據(jù)。有效地避免了群眾對(duì)干部工作的猜疑和誤解,提高了黨管干部的信譽(yù)度和駕馭度。2010年,我局共有全市共有279人報(bào)名參加“一考兩推一述”選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其中20人申請(qǐng)免試??疾旖M只負(fù)責(zé)匯總民主推薦會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦結(jié)果,根據(jù)得票多少折算出第一次民主推薦分?jǐn)?shù),綜合筆試折算分?jǐn)?shù),確定考察對(duì)象的初步人選。同時(shí)考察組通過(guò)推薦人選從德、能、勤、績(jī)、廉等單項(xiàng)量化得分的分析,進(jìn)一步全面了干部群眾對(duì)推薦人選的情況。要求擬選拔任用干部單位黨組審核個(gè)人述職報(bào)告時(shí),也必須堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把關(guān)。黨組成員充分討論,議定的對(duì)事不對(duì)人的用人原則。同時(shí)結(jié)合“一考兩推一述”選拔任用方式的具體實(shí)踐,完善了干部交流任用制度、干部掛職鍛煉管理辦法等相關(guān)制度辦法,并在運(yùn)用過(guò)程中,在細(xì)節(jié)上不斷探索完善。通過(guò)這個(gè)方式選拔干部,給平時(shí)注重學(xué)習(xí)、群眾認(rèn)可、工作業(yè)績(jī)突出的干部提供了上升的空間和渠道,極大限度地調(diào)動(dòng)了系統(tǒng)干部工作積極性,創(chuàng)造了一個(gè)良好的選人用人氛圍。在空缺職數(shù)較多、需要集中選拔干部時(shí),通過(guò)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗,讓年輕有為的優(yōu)秀干部脫穎而出,優(yōu)化各級(jí)班子結(jié)構(gòu);在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)空缺職數(shù)不多、根據(jù)實(shí)際不宜采取競(jìng)爭(zhēng)選拔干部時(shí),采取“兩推一述”方式,使一些任職時(shí)間較長(zhǎng)、年齡較大、群眾公認(rèn)、工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部得到合理使用,避免在任職年齡上搞“一刀切”,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部的積極性?!耙豢純赏埔皇觥睂⑷罕娡扑]作為最重要的環(huán)節(jié),占最重要的份量,兩次推薦占60分的比重,超過(guò)總分的一 半。同時(shí)把民意作為黨管干部的基礎(chǔ),體現(xiàn)了黨的群眾路線。(以下簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”)。第四條區(qū)縣(自治縣)、市級(jí)部門(單位)黨委(黨組)負(fù)責(zé)人報(bào)告本地、本部門(單位)干部選拔任用工作。第六條區(qū)縣(自治縣)新選拔任用干部民主評(píng)議的對(duì)象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:(一)下一級(jí)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部;(二)本級(jí)黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部;(三)由本級(jí)黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部;(四)破格、越級(jí)提拔的由本級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部;(五)人財(cái)物管理使用和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等重要部門的副職領(lǐng)導(dǎo)干部。各區(qū)縣(自治縣)黨委組織部、市級(jí)部門(單位)組織(干部、人事)處(部)提前將開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”的具體安排報(bào)告市委組織部。第九條充分運(yùn)用民主評(píng)議結(jié)果。第十條開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二章 準(zhǔn)備工作第四條 按《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》要求,成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃。對(duì)報(bào)名的參選人員進(jìn)行資格審查。第八條 縣(區(qū))委組織部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各黨總支或黨支部推薦上報(bào)的名單進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對(duì)照候選人資格條件進(jìn)行審查,按得票多少取足多于鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)選人數(shù)1倍的人選,作為下一屆黨委、紀(jì)委委員候選人進(jìn)行干部推薦。第十一條 市委組織部統(tǒng)一組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試。第十二條 縣(區(qū))委考察組按程序?qū)荚嚭细竦某醪饺诉x進(jìn)行考察。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原黨委書(shū)記要重點(diǎn)了解其履行農(nóng)組建設(shè)直接責(zé)任人職責(zé)情況。第十六條 考察結(jié)束后,縣(區(qū))委根據(jù)黨員推薦、干部推薦和考察情況,按比應(yīng)選人數(shù)多20%的差額確定書(shū)記、副書(shū)記、委員人選,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示。nbsp。第二十一條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。未出現(xiàn)超職數(shù)職級(jí)配備干部的現(xiàn)象。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。(二)嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”,規(guī)范干部選拔任用工作程序。**黨委常委會(huì)討論干部任免堅(jiān)持做到“三個(gè)不研究”,即:未經(jīng)民主推薦和民主測(cè)評(píng)的不研究,未經(jīng)組織考察的不研究,程序不符合規(guī)定的不研究,使干部選拔任用程序進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。二是落實(shí)職工群眾“參與權(quán)”。四是落實(shí)職工群眾“監(jiān)督權(quán)”。二是堅(jiān)持任前談話制度。四是改革用人機(jī)制。二是要建立健全干部能“上”能“下”的工作機(jī)制,堅(jiān)持憑政績(jī)用人的工作思路,拓寬“上”的途經(jīng),暢通“下”的渠道,確保干部能“上”能“下”,能“進(jìn)”能“出”,使干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)與活力。
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