【正文】 色優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著眼于未來產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，積極培育發(fā)展資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不斷壯大城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)和輻射功能，以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)的建設(shè)上檔次、上水平。要從注重拓展地域空間的傳統(tǒng)觀念中解放出來，樹立區(qū)域整體協(xié)調(diào)、分類調(diào)控、特色突出和基本公共服務(wù)均等化的規(guī)劃理念，優(yōu)化資源配置，注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，做到有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮巡場(chǎng)、珙泉組團(tuán)的樞紐作用，強(qiáng)化中心功能，以商貿(mào)流通、金融、文體旅游、房地產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建宜賓二級(jí)中心城鎮(zhèn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城鎮(zhèn)服務(wù)功能。（五）政策保障，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展活力。充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用，放開城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的準(zhǔn)入限制，積極推進(jìn)投融資主體多元化，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多渠道、多元化的城建投資體制和城市建設(shè)新格局。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，逐步健全和完善社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障等多層次的社會(huì)保障體系。第二篇：推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程工作總結(jié)今年以來，坡頭鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，以打造休閑、宜居、旅游、生態(tài)的中心城區(qū)為目標(biāo)，以招商引資為動(dòng)力，高度重視，積極行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，鎮(zhèn)區(qū)面貌日益更新。目前，該項(xiàng)目已全面進(jìn)入動(dòng)遷和新增土地附屬物賠付階段，所有紅線范圍內(nèi)的動(dòng)遷戶已簽訂動(dòng)遷協(xié)議139戶，完成拆遷房屋90余戶；新增192畝土地上的養(yǎng)殖小區(qū)已拆遷完畢13戶，墳?zāi)?、樹木等附屬物已全部賠付到位。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是新形勢(shì)下全市乃至全省的重要戰(zhàn)略決策，建設(shè)中心城區(qū)也是考驗(yàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平的集中展現(xiàn)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是新形勢(shì)下全市乃至全省的重要戰(zhàn)略決策，建設(shè)中心城區(qū)也是考驗(yàn)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展水平的集中展現(xiàn)。會(huì)議要求要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會(huì)和諧的新型城鎮(zhèn)化道路，以此帶動(dòng)赤壁經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的道路。實(shí)事求是，推進(jìn)各類城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理的城鎮(zhèn)體系，提高城鎮(zhèn)的綜合承載力，發(fā)揮各級(jí)各類城鎮(zhèn)在一定區(qū)域范圍內(nèi)的職能作用。城鎮(zhèn)有了產(chǎn)業(yè)作基礎(chǔ)，才能吸引農(nóng)民，使他們有事做，留得住。我市城鎮(zhèn)化的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)從以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)城市建設(shè)，以城鎮(zhèn)功能的完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚，通過構(gòu)筑城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)化推進(jìn)的原動(dòng)力。因此，必須努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，不斷優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；不斷開拓旅游市場(chǎng)，促進(jìn)旅游消費(fèi)，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，開發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域。突出特色就是不能“千城一面”，城市產(chǎn)業(yè)不能完全雷同，要有分工，要有自己的特色。歷史文化古鎮(zhèn)赤壁、滄湖等地工業(yè)資源少，但文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，應(yīng)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，改變發(fā)展滯后的局面。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要敢于打破體制性的障礙，首先是加快戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。規(guī)范土地市場(chǎng)，規(guī)范征地和土地交易行為。在長期的工作實(shí)踐中，他本人孜孜不倦地對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)行了深入研究和思考，形成了自己的研究成果。一、加快農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大意義所謂城鎮(zhèn)化，是指一個(gè)區(qū)域社會(huì)人口和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，二、三產(chǎn)業(yè)逐步向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大的過程。城鎮(zhèn)化水平的高低，是衡量一個(gè)區(qū)域現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志。城鎮(zhèn)化是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。城鎮(zhèn)化是改變農(nóng)區(qū)面貌的迫切要求。二、駐馬店推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的自身優(yōu)勢(shì)城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)推進(jìn)“三化”進(jìn)程的根本途徑。連續(xù)13年成功承辦了全國“農(nóng)洽會(huì)”，與100多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來，泰國正大、香港華潤、中國通用、中國國電等一批國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在規(guī)劃方面，樹立“規(guī)劃也可以創(chuàng)造財(cái)富”的思想，注重城市規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)性；在建設(shè)方面，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法運(yùn)作和籌集資金，努力實(shí)現(xiàn)“有多少錢辦多少事”向“有多少事籌多少錢”的轉(zhuǎn)變；在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，著力加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以較小的投入獲得較大的成效。我省實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建五級(jí)城鄉(xiāng)體系、走新型城鎮(zhèn)化道路等，相繼制定出臺(tái)一系列政策措施，都為我市積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、項(xiàng)目支持，廣開籌資渠道，增加城市建設(shè)投資，推進(jìn)“三區(qū)兩縣一體化”發(fā)展，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐提供了強(qiáng)大的保障。資源支撐優(yōu)勢(shì)。特別是近年來，全市大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷加大勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)移力度，形成了一大批文化素質(zhì)高、各類技能嫻熟的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)大軍，這部分人員在長期外出務(wù)工過程中已經(jīng)適應(yīng)城市生活，對(duì)城市具有強(qiáng)烈的向往意識(shí)，其中經(jīng)濟(jì)條件好的人員已經(jīng)在城市購房并安排子女在城市入學(xué)，他們不僅是城市工業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)大軍、服務(wù)業(yè)發(fā)展的主力軍，也已成為城鎮(zhèn)化發(fā)展新的助推力量。在此基礎(chǔ)上，以三級(jí)平臺(tái)為網(wǎng)格點(diǎn)，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，全面向網(wǎng)格內(nèi)的農(nóng)區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)化輻射，逐步形成網(wǎng)格狀的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，力爭(zhēng)到2020年，三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)常住人口分別在200萬、20萬和5萬以上的發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃既要立足本地實(shí)際、準(zhǔn)確定位功能布局，又要具有前瞻性、創(chuàng)新性，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，超前規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，一個(gè)思路謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。三是不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。四是全面提升城鎮(zhèn)管理水平。五是著力消除城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制障礙。擴(kuò)大開放是城鎮(zhèn)化發(fā)展的推進(jìn)器。