【正文】 務提供堅強保障。全縣上下要立即領受任務、解讀方案，大規(guī)模、大力度地投身到秋冬季節(jié)這場關鍵性戰(zhàn)役之中，為明年春季大面積造林綠化奠定堅實基礎。二是明確各級政策標準。造林綠化是一件利國利民的大事，既有極大的生態(tài)效益、社會效益，也將帶來良好的經(jīng)濟效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作領導小組和縣農經(jīng)部門務必建立健全“大造林、大綠化”工作臺賬，作為各項補助等工作實施的重要依據(jù)，要本著實事求是的原則，由主要領導親自把關，專人負責，做到深入一線、親自測量，確保帳實相符。剛才，喜慶縣長就全縣“大造林、大綠化”工作的實施方案進行了全面講解，對具體工作進行了詳細安排，在工作措施、目標、任務、責任、政策等各個方面講的都非常到位、非常明確，完全符合省、市政府的目標要求，符合我縣發(fā)展實際。前不久，市政府專門召開造林綠化動員大會，動員全市上下全力以赴完成好今冬明春綠化工作任務，要求各縣區(qū)、部門高度重視、認真落實，進一步細化職責分工，為完成整體工作任務提供堅強保障。全縣上下要立即領受任務、解讀方案，大規(guī)模、大力度地投身到秋冬季節(jié)這場關鍵性戰(zhàn)役之中，為明年春季大面積造林綠化奠定堅實基礎。二是明確各級政策標準。造林綠化是一件利國利民的大事，既有極大的生態(tài)效益、社會效益，也將帶來良好的經(jīng)濟效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作領導小組和縣農經(jīng)部門務必建立健全“大造林、大綠化”工作臺賬，作為各項補助等工作實施的重要依據(jù)，要本著實事求是的原則，由主要領導親自把關，專人負責，做到深入一線、親自測量，確保帳實相符。同時，縣農經(jīng)部門要充分發(fā)揮對口聯(lián)系和橋梁紐帶作用，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門的指導力度，積極行動，全力開展對上爭取工作，最大限度地提高我縣造林綠化工作水平。七是要切實做好群眾工作?？h農經(jīng)局等相關部門要通力配合、團結協(xié)作，深入基層及施工現(xiàn)場檢查并指導工作。造林綠化是一場涉及全縣人民切身利益和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)役性工程，縣內各新聞媒體一定要高度聚焦，多角度、全方位進行實時跟蹤報道，尤其是對工作過程中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀單位和個人要給予重點關注，及時總結成績和經(jīng)驗，進一步弘揚先進，鞭策后進。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動，立即著手，加大林臺土方工程的實施力度，搶抓工期，嚴格質量，以樹木成活率為總體衡量標準，制定詳細的工程實施范圍和標準，加快推進工程進度。這次會議是對近三年綠色**建設工作的回顧總結，也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。在此，我代表市委、市政府向全市農林、綠化、建設戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色**建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調為根本特征的發(fā)展。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當前及今后我市經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的任務。“青山、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新**建設的內在要求和重要標志。下面，講三個方面的意見。全區(qū)新增成片造林面積447公頃，其中防護林280公頃，%、%；%，比上年提高2個百分點；，完善提高933公頃；累計完成四旁植樹120萬株。**主入口廣場綠化工程、**大道綠化工程、**大道綠化工程、生態(tài)公益林建設國債項目、**南路綠化工程等一批規(guī)模大、品位高的重點綠化工程的啟動實施，提高了全區(qū)綠化的總體水平。各地堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，注重喬、灌、草的搭配和面的和諧，涌現(xiàn)出了一批亮點工程。四是綠化內涵不斷延伸。在去年全區(qū)綠化工作會議上，區(qū)與各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）簽訂了綠化工作責任狀，明確了各鎮(zhèn)綠化工作的主要任務，并把綠化工作作為鎮(zhèn)干部目標考核和文明鎮(zhèn)建設的主要內容。二是嚴格規(guī)劃調控。三是堅持多方投入。一批工礦企業(yè)也紛紛增加綠化投入。去年植樹節(jié)，區(qū)四套班子領導上山挖塘植樹。五是規(guī)范綠化管理。在此，我謹代表區(qū)政府向你們，并通過你們向廣大奮戰(zhàn)在綠化林業(yè)工作一線的干部職工表示衷心的感謝！并致以親切的慰問！在肯定成績的同時，我們也應該看到當前全區(qū)造林綠化工作中存在的問題。按照國家新的統(tǒng)計標準，%，％，％，遠遠低于這一指標。雖然“年年種樹不見綠”的現(xiàn)象有所改變，但是只種不管的現(xiàn)象還有所存在，亂占林地、亂伐林木事件時有發(fā)生；部分村級道路在改造中未留綠化地，農田林網(wǎng)化率有所下降。一要從和諧發(fā)展的高度增進共識。生態(tài)環(huán)境、自然資源是人類世世代代發(fā)展所必需的條件。加快造林綠化步伐，可以改善生產(chǎn)生活環(huán)境，有利于把人與自然的和諧發(fā)展落到實處。省委、省政府將社會環(huán)境和生態(tài)建設確立為率先建設全面小康和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的十項重要內容之一。同時，隨著國家宏觀調控趨緊，土地管理更加嚴格，綠化用地受到限制，城市綠化覆蓋率的提高受到制約。三要從應對競爭的層面增進共識。實踐也很好證明了這一點。他們的今天就是我們的明天，我們應當從他們的實踐中有所啟發(fā)，在學習他們的過程中加快發(fā)展，堅定建設綠色**的信心和決心，加速形成獨具個性的城市特色，加速形成新一輪競爭的先發(fā)優(yōu)勢。綠化是城市中唯一有生命的基礎設施，在保持城市生態(tài)平衡、完善城市環(huán)境面貌，是其他基礎設施不可替代的，也是提高人民生活質量不可缺少的依托條件。但人的需求是不斷提升的，要使群眾今后滿意，滿足于現(xiàn)狀肯定不行，必須與時俱進。二、理清思路，把握重點，堅持以與時俱進的理念推進全區(qū)造林綠化步伐今年全區(qū)造林綠化工作的指導思想：以全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導，環(huán)境與經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調發(fā)展為中心，先行“兩個率先”為目標，按照“綠色、生態(tài)、花園”的要求，認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，進一步解放思想，與時俱進，深化改革，創(chuàng)新機制，加快建設“綠色**”，全面提高造林綠化總量，促進人與自然的和諧共處，努力實現(xiàn)山川秀美的生態(tài)文明社會，為建設社會主義和諧社會作出應有貢獻。（一）堅持工程建綠。在城鎮(zhèn)綠化上：城鎮(zhèn)是人口最密集的地方，是市民生活、工作、學習的主要場所，也是最體現(xiàn)城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)形象的區(qū)域。一是重點抓好**二期工程建設。在道路和河道綠化上：要突出重點，建設“精品”路段和河段。同時，要積極推進濕地保護林網(wǎng)建設，抓緊完成**制濕地建設和沿岸帶生態(tài)修復工程方案設計，力爭在5月份以前完成一期工程建設。加快丘陵崗地森林植被恢復工程建設，完成1000畝荒山生態(tài)林、1000畝封山育林、200畝國外松和女貞水土保持林的建設任務。結合中低產(chǎn)田改造和鎮(zhèn)村道路建設，加快農田林網(wǎng)建設步伐，確保改造一處田塊，建成一片林網(wǎng)。凡有宕口的鎮(zhèn)都要把宕口復綠工作放到重要內容，盡早規(guī)劃，盡快實施，還山于綠色。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，是實施綠化建設的基本依據(jù)和藍圖。區(qū)綠委辦要根據(jù)我區(qū)先行“兩個率先”的實際，結合“十一五”發(fā)展規(guī)劃的制定，組織人員，廣泛調研，科學合理地修訂綠化規(guī)劃，合理確定綠化用地布局和規(guī)模，明確規(guī)劃近期、遠期建設目標，并做好與其他相關規(guī)劃的相互銜接，提高規(guī)劃的科學性和可操作性。對于區(qū)級重點綠化工程，要選擇知名度高、成果多的一流的設計單位來做，引入人文理念，運用現(xiàn)代園藝手法，根據(jù)功能需要，注重喬冠花草的搭配，平交立面的處理，水陸綠色的銜接，建設錯落有致的綠色景觀，體現(xiàn)富有特色的傳統(tǒng)文化內涵，力求花草樹木的實用功能和美化功能的有機統(tǒng)一，達到功能齊全、亮麗秀美。綠化“綠線”和建筑紅線都是城市建設管理的“高壓線”，任何單位和個人不得隨意違反和侵犯，要堅決維護規(guī)劃的法定性、權威性。因此，我們必須要積極探索新的實現(xiàn)方法。（三）堅持全民建綠。因此，各地以提高盡責率為重點，動員和引導廣大干部群眾自覺參與，把全民義務植樹運動抓出實實在在的成效。各地要面對新形勢，大膽探索義務植樹的實現(xiàn)形式，拓展公民履行植樹義務的方式方法，只要有利于提高盡責率，各種各樣的方式和途徑都可以試、可以闖。三是要突出成效，狠抓義務植樹基地建設。（四）堅持管理建綠。一是要注重保護原有樹木。要嚴格執(zhí)行采伐許可證制度，注重現(xiàn)有成果的保護，能不砍盡量不砍，能移植的盡量移植。尤其要抓好村莊綠化工程。各地在中心村建設規(guī)劃過程中，將把綠化作為一個重要指標，確保樹、房同時建設。任何單位利用綠地建設的，必須要通過綠化委員會的審批，占一補兩，毀壞一棵種植兩棵，決不能因建設而毀綠。對于城市主、次干道的綠化、大中型公共綠地的管理要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會公開招標，走市場化、社會化、專業(yè)化的道路。通過扎實有效的工作，提高全區(qū)造林綠化水平。區(qū)將繼續(xù)實行嚴格的綠化責任考核制度，并把綠化工作納入今年鎮(zhèn)干部目標考核的內容。區(qū)綠委各成員單位要加強組織協(xié)調，通力合作。（二）加大宣傳發(fā)動力度。區(qū)綠化辦要編印各類資料，大力宣傳報道先進典型，以點帶面，對一些行動遲緩、成效不明顯的單位、部門和存在的突出問題，追蹤曝光，從而在全社會形成愛綠、知綠、護綠的強烈氛圍，形成人人廣泛參與義務植樹活動的良好局面。同時，要加強對資金使用的管理和監(jiān)督，做到?？顚Ｓ?，保證綠化建設工作的順利進行。要按照“誰綠化、誰所有、誰收益”的方針，探索多元化的投資機制，發(fā)動全社會力量，群策群力，多方投資，共同建設，要引導個人投入，特別是園林式村莊建設過程中，家前屋后的綠化就可以引導農戶自己投入。要進一步充實和加強綠化執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員的自身素質，提高行政執(zhí)法水平，建立公平、公正、規(guī)范、高效的執(zhí)法規(guī)