關(guān)于票據(jù)被公示催告等相關(guān)問(wèn)題的銀行風(fēng)險(xiǎn)提示（本站推薦）-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 本行持有的票據(jù)進(jìn)行檢索。M銀行遂與持有上述票據(jù)的S企業(yè)辦理了票據(jù)質(zhì)押借款業(yè)務(wù)，金額為290萬(wàn)元。2008年9月，二審法院經(jīng)審理后支持了M銀行的訴請(qǐng)，終審判決恢復(fù)了銀行承兌匯票的判決權(quán)利。而此時(shí)，T公司賬戶上已無(wú)余額。但是目前我國(guó)票據(jù)公示催告程序存在若干缺陷，民訴法200條規(guī)定的補(bǔ)救程序在實(shí)務(wù)中也鮮有操作。對(duì)于A銀行而言，由于除權(quán)票據(jù)被法院恢復(fù)了票據(jù)權(quán)利，在已退回票據(jù)保證金的前提下，將面臨自身墊付票款對(duì)外支付的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此本事件中所涉票據(jù)公示催告期間結(jié)束后，M銀行才將已除權(quán)的票據(jù)提示付款。深入分析發(fā)生本事件的發(fā)生原因，正是企業(yè)利用公示催告程序只進(jìn)行形式審查、催告期與票據(jù)到期日不銜接的特征，惡意進(jìn)行了公示催告申請(qǐng)，旨在使票據(jù)無(wú)效，逃避付款責(zé)任。在實(shí)務(wù)中，鮮有運(yùn)用民訴法200條提起訴訟的案例；在學(xué)界，對(duì)于民訴法200條所規(guī)定的“正當(dāng)理由”也有不同觀點(diǎn)。對(duì)于A銀行而言，在本事件中，操作上并沒(méi)有違規(guī)行為。如果有，則應(yīng)以書(shū)面方式通知法院工作人員，法院工作人員簽收確認(rèn)后，銀行再根據(jù)法院要求妥善辦理。這對(duì)于遭受偽報(bào)票據(jù)喪失行為侵害的銀行而言，也是一種很好的司法救濟(jì)思路。盡管付款行對(duì)此通知并無(wú)法定義務(wù)，但對(duì)于質(zhì)押（貼現(xiàn)）行而言，應(yīng)盡必要審查義務(wù)。票據(jù)貼現(xiàn)是指商業(yè)匯票的持票人在匯票到期日前為了取得資金,貼付一定利息將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給銀行。對(duì)此,本文擬從現(xiàn)行的公示催告與除權(quán)判決制度闡釋商業(yè)銀行貼現(xiàn)票據(jù)被公示催告可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn),提出銀行在現(xiàn)有法律制度框架下的應(yīng)對(duì)措施。由于票據(jù)無(wú)因性的特點(diǎn)及票據(jù)轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)屬于單方法律行為，真正的持票人自己不主張權(quán)利，其他的票據(jù)關(guān)系人，如出票人、付款人、背書(shū)人等，并不知道票據(jù)的最終持有人的身份。法院在受理公示催告案件后，通過(guò)公告的方式通知持票人申報(bào)權(quán)利。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第232條規(guī)定：“公示催告申請(qǐng)人應(yīng)自申報(bào)權(quán)利期間屆滿的次日起一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院作出判決。《民事訴訟法意見(jiàn)》第二百二十九條規(guī)定：“公告應(yīng)張貼于人民法院的公告欄內(nèi)，并在有關(guān)報(bào)紙或其他宣傳媒介上刊登；人民法院所在地有證券交易所的，還應(yīng)張貼于該交易所。目前，在國(guó)內(nèi)尚無(wú)統(tǒng)一的票據(jù)公示催告和除權(quán)判決的公示平臺(tái)的背景下，由于傳統(tǒng)公告方式受地域范圍的限制，并且檢索困難，致使合法持票人無(wú)法按期申報(bào)權(quán)利的情況屢屢發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)票據(jù)進(jìn)入公示催告程序的，應(yīng)及時(shí)以持票人身份向法院申報(bào)權(quán)利，以終結(jié)公示催告程序。（5）通過(guò)貼現(xiàn)協(xié)議中的權(quán)利保護(hù)條款轉(zhuǎn)移相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。但是在現(xiàn)行法律制度缺位的情況下，偽報(bào)票據(jù)喪失導(dǎo)致貼現(xiàn)銀行或其他持票人遭受的風(fēng)險(xiǎn)和損失,現(xiàn)行法律制度未能提供適當(dāng)有效的法律救濟(jì)，如何保護(hù)銀行自身的合法利益，確實(shí)我們金融工作者在實(shí)踐中不得不面臨的問(wèn)題。由此銀行面臨貼現(xiàn)票據(jù)被公示催告引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)：貼現(xiàn)銀行因公示催告而遭承兌人拒付的風(fēng)險(xiǎn)。如果貼現(xiàn)銀行未及時(shí)在除權(quán)判決作出前申報(bào)權(quán)利，而在除權(quán)判決作出后一年內(nèi)起訴的，其起訴不僅耗費(fèi)人力物力，而且訴訟結(jié)果還有一定的不確定性。如果貼現(xiàn)銀行未及時(shí)在公示催告期間申報(bào)權(quán)利，又未能在除權(quán)判決公告之日起一年內(nèi)起訴，則貼現(xiàn)銀行可能會(huì)喪失請(qǐng)求撤銷除權(quán)判決的機(jī)會(huì)。因此，如果在公示催告期間，銀行為持票人貼現(xiàn)票據(jù)，其票據(jù)貼現(xiàn)行為無(wú)效，貼現(xiàn)銀行也無(wú)法取得票據(jù)權(quán)利。但由于公告量大，且每家銀行貼現(xiàn)的票據(jù)數(shù)量也較大，可以到專門的平臺(tái)如匯通票據(jù)網(wǎng)上獲取數(shù)據(jù)。銀行所持票據(jù)已被除權(quán)判決宣告失效，不能向付款人行使付款請(qǐng)求權(quán)，也不能向前手行使追索權(quán)，而只能以偽報(bào)票據(jù)喪失的申請(qǐng)人為被告起訴，作為救濟(jì)措施。通過(guò)貼現(xiàn)協(xié)議轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。因法律并未規(guī)定承兌行有此配合義務(wù)，實(shí)踐中承兌行未必肯予以配合。只有雙管齊下，才能有效遏制此類糾紛案件蔓延的態(tài)勢(shì)。第一百九十六條 人民法院決定受理申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知支付人停止支付，并在三日內(nèi)發(fā)出公告，催促利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利。第一百九十八條 利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向人民法院申報(bào)。判決應(yīng)當(dāng)公告，并通知支付人。三、申請(qǐng)時(shí)找票據(jù)支付地基層法院的立案庭附：公示催告申請(qǐng)書(shū)公示催告申請(qǐng)書(shū)公示催告申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)人：（自然人姓名）性別：年齡：民族：工作單位：電話：住址：郵編：申請(qǐng)人：（單位名稱）電話：法定代表人姓名：職務(wù)：地址：郵編：案由：公示催告一、票據(jù)種類：（僅限轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票、銀行承兌匯票）二、票據(jù)號(hào)碼：三、票面金額：四、出票日期：五、出票人：六、持票人：七、背書(shū)人：八、票據(jù)支付銀行：九、申請(qǐng)事項(xiàng)：十：申請(qǐng)事實(shí)和理由：此致區(qū)人民法院申請(qǐng)人：（簽字、蓋章）年月日注：以上內(nèi)容如在票據(jù)上沒(méi)有填寫(xiě)，請(qǐng)寫(xiě)明“未填”，不得空白不填。
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