【正文】 票據(jù)發(fā)生掛失止付、票據(jù)權(quán)利已行使、被公示催告、已被除權(quán)判決等情形，銀行有權(quán)要求貼現(xiàn)申請人退還等同于貼現(xiàn)票據(jù)票面金額款項的資金，”“如發(fā)現(xiàn)貼現(xiàn)票據(jù)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生其他人的公示催告的，其有責(zé)任和義務(wù)將票據(jù)贖回”。二、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)公示催告票據(jù)風(fēng)險防范規(guī)避?！庇捎诠敬吒娴钠陂g可能短于匯票到期日，除權(quán)判決也完全可能在匯票到期日之前生效，申請人有權(quán)在判決生效后請求付款。因此，法院在受理此類案件時，很難實(shí)質(zhì)審查申請人是否就是票 1據(jù)被盜、遺失或滅失前的最后持有人。對于因票據(jù)行為瑕疵、票據(jù)喪失、請求付款遭拒等法律風(fēng)險,我國《票據(jù)法》、《民事訴訟法》等相關(guān)法律均有明確的規(guī)定。當(dāng)銀行所持有的票據(jù)被法院除權(quán)判決宣告無效后，不能夠再向付款人行使付款請求權(quán)、也無法向前手行使追索權(quán)時，其仍然可以以偽報票據(jù)喪失的申請人為被告向法院提起訴訟，要求撤銷原除權(quán)判決，恢復(fù)票據(jù)權(quán)利。止付行為、退票行為、退保證金行為均符合內(nèi)部操作規(guī)程，合法合規(guī)。三、民訴法200條的實(shí)務(wù)操作性盡管在本事件中，T公司通過申請公示催告如愿宣告了匯票的無效，并由A銀行退回了開票保證金。試對本事件做相關(guān)法律分析如下：一、公示催告期間與票據(jù)到期日的不銜接性依照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定，“商業(yè)匯票的付款期限，最長不得超過6個月”。A銀行面臨被迫墊款的風(fēng)險。借款到期后，M銀行向承兌銀行A銀行請求付款。三、規(guī)范票據(jù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)操作，合理規(guī)范票據(jù)業(yè)務(wù)的操作流程，加強(qiáng)對一線員工的相關(guān)業(yè)務(wù)、知識培訓(xùn)，提高員工對此類票據(jù)信息的風(fēng)險敏感性，確保業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)上不出現(xiàn)我行員工因自身問題導(dǎo)致的票據(jù)風(fēng)險。外部風(fēng)險或內(nèi)部風(fēng)險單獨(dú)或共同出現(xiàn)時，若我行為票據(jù)的兌付行，可能導(dǎo)致我行對非法持票人的錯誤兌付而直接造成我行票據(jù)相應(yīng)金額的經(jīng)濟(jì)損失，甚至為此陷入不必要的法律糾紛。他人惡意是導(dǎo)致我行陷入風(fēng)險的重要因素之一。此類案件不僅增加了我行承辦票據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險，使我行陷入不必要的法律糾紛之中，而且會在一定程度上侵害合法持票人的正當(dāng)權(quán)利，從而影響我行信譽(yù)。通知書告知該匯票已被有關(guān)權(quán)利人申請公示催告，并要求在公示催告期間，我行應(yīng)依法對票據(jù)進(jìn)行止付。利害關(guān)系人如有申報，則公示催告程序終止；如無人申報或申報被駁回的，法院將根據(jù)申請人的申請作出除權(quán)判決，申請人有權(quán)依據(jù)該判決向付款人請求付款。我行涉及的公示催告票據(jù)的相關(guān)法律文書管理不當(dāng)。三、公示催告類風(fēng)險票據(jù)的管理和防范（一）加強(qiáng)票據(jù)的合規(guī)性管理一、加強(qiáng)票據(jù)業(yè)務(wù)貿(mào)易真實(shí)性審核。由于公告量較大，可以將相關(guān)信息制作成臺賬或者輸入計算機(jī)制成其他形式的文本表格，以便于對本行持有的票據(jù)進(jìn)行檢索。2008年9月，二審法院經(jīng)審理后支持了M銀行的訴請，終審判決恢復(fù)了銀行承兌匯票的判決權(quán)利。但是目前我國票據(jù)公示催告程序存在若干缺陷，民訴法200條規(guī)定的補(bǔ)救程序在實(shí)務(wù)中也鮮有操作。因此本事件中所涉票據(jù)公示催告期間結(jié)束后，M銀行才將已除權(quán)的票據(jù)提示付款。在實(shí)務(wù)中，鮮有運(yùn)用民訴法200條提起訴訟的案例；在學(xué)界，對于民訴法200條所規(guī)定的“正當(dāng)理由”也有不同觀點(diǎn)。如果有，則應(yīng)以書面方式通知法院工作人員，法院工作人員簽收確認(rèn)后，銀行再根據(jù)法院要求妥善辦理。盡管付款行對此通知并無法定義務(wù)，但對于質(zhì)押（貼現(xiàn)）行而言，應(yīng)盡必要審查義務(wù)。對此,本文擬從現(xiàn)行的公示催告與除權(quán)判決制度闡釋商業(yè)銀行貼現(xiàn)票據(jù)被公示催告可能存在的法律風(fēng)險,提出銀行在現(xiàn)有法律制度框架下的應(yīng)對措施。法院在受理公示催告案件后，通過公告的方式通知持票人申報權(quán)利?！睹袷略V訟法意見》第二百二十九條規(guī)定：“公告應(yīng)張貼于人民法院的公告欄內(nèi)，并在有關(guān)報紙或其他宣傳媒介上刊登；人民法院所在地有證券交易所的，還應(yīng)張貼于該交易所。一旦發(fā)現(xiàn)票據(jù)進(jìn)入公示催告程序的，應(yīng)及時以持票人身份向法院申報權(quán)利，以終結(jié)公示催告程序。但是在現(xiàn)行法律制度缺位的情況下，偽報票據(jù)喪失導(dǎo)致貼現(xiàn)銀行或其他持票人遭受的風(fēng)險和損失,現(xiàn)行法律制度未能提供適當(dāng)有效的法律救濟(jì)，如何保護(hù)銀行自身的合法利益，確實(shí)我們金融工作者在實(shí)踐中不得不面臨的問題。如果貼現(xiàn)銀行未及時在除權(quán)判決作出前申報權(quán)利，而在除權(quán)判決作出后一年內(nèi)起訴的，其起訴不僅耗費(fèi)人力物力，而且訴訟結(jié)果還有一定的不確定性。因此，如果在公示催告期間，銀行為持票人貼現(xiàn)票據(jù)，其票據(jù)貼現(xiàn)行為無效，貼現(xiàn)銀行也無法取得票據(jù)權(quán)利。銀行所持票據(jù)已被除權(quán)判決宣告失效，不能向付款人行使付款請求權(quán)，也不能向前手行使追索權(quán)，而只能以偽報票據(jù)喪失的申請人為被告起訴，作為救濟(jì)措施。因法律并未規(guī)定承兌行有此配合義務(wù)，實(shí)踐中承兌行未必肯予以配合。第一百九十六條 人民法院決定受理申請，應(yīng)當(dāng)同時通知支付人停止支付，并在三日內(nèi)發(fā)出公告，催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。判決應(yīng)當(dāng)公告，并通知支付人。