【正文】 請法院執(zhí)行的計生案件要及時辦理，切實提高社會撫養(yǎng)費的征收率。計生部門還要進一步加強避孕節(jié)育跟蹤管理和服務，切實做好人口出生的核查，提高出生人口報出率，做到講實情、報實數(shù)，講實話，確保統(tǒng)計質(zhì)量。扎扎實實抓好環(huán)扎工作，確保完成環(huán)扎工作任務。要把創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務先進縣活動、創(chuàng)建計生村民自治合格村活動、抓好“婚育新風進萬家”活動和“關(guān)愛女孩”試點活動、抓好創(chuàng)建全國“三好一滿意”合格縣活動列入今年工作議程，切實抓好，提升我縣人口與計生工作的水平。要教育他們發(fā)楊艱苦奮斗的精神，計生干部要真正做到“三個不倒”，就是再大的困難壓不倒，再多的表楊夸不倒，再多的恐嚇威脅嚇不倒。這段時間來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展計劃生育經(jīng)常性工作中，取得了一定的成效，但是根據(jù)計生部門提供的材料表明，至一月份，全縣還有未落實環(huán)扎措施將近一千人，其中，應環(huán)未環(huán)500多例，應扎未扎400多例，而且去年計劃外生育對象社會撫養(yǎng)費征收率相當?shù)?，全縣計生工作任務仍相當嚴峻。（二）狠抓區(qū)間內(nèi)人口排查工作。在抽查中，出現(xiàn)有漏報問題，要采取如下措施進行處罰：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴肅追究包村的班子領導、政府干部和村計生指導員的責任，除要寫出個人檢討書之外，要按照500元/例甚至更高的標準對責任人進行經(jīng)濟處罰，并進行行政處分；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要向縣委、縣政府作出書面檢討；第三，縣委、縣政府進行通報批評、亮黃牌警告，限期整改，并按照5000元/例的漏報懲處累計執(zhí)行經(jīng)濟處罰，絕不手軟。（三）扎實做好孕情跟蹤工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以責任制形式約束計生干部職工，獎勤罰懶，不斷提高計生干部職工工作積極性。對無證懷孕對象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時采取一切措施，不吃不睡也要堅決動員其落實人流引產(chǎn)措施。同志們，我縣穩(wěn)定低生育水平的任務十分艱巨，發(fā)展新時期的人口和計劃生育事業(yè)更是任重而道遠。2006年，黨中央、國務院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃明確提出了“開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動”的要求，去年4月，全國普法辦下發(fā)了《關(guān)于開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的意見》（以下簡稱《意見》），對法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動作出了全面部署。2006年，我局就提出要在全市率先建成法治機關(guān)的目標。局黨組經(jīng)常聽取法治建設工作的情況匯報，并及時幫助研究解決工作中遇到的困難和問題。調(diào)整充實了依法治理領導機構(gòu)，配備了專兼職工作人員，設立了法治建設聯(lián)絡員。黨組還在完善民主決策和擴大黨務公開的同時，加大干部任用“雙推雙選”力度，形成了以德才取人、靠公論選人、憑實績用人的用人導向。不斷擴大政務公開，建立行政權(quán)力網(wǎng)上運行系統(tǒng)，在審計公正方面，全局系統(tǒng)扎實開展社會主義法治理念教育，深入推進規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，切實增強審計隊伍貫徹落實社會主義法治理念的堅定性和自覺性。三是工作平臺持續(xù)完善。把法治建設與為民辦實事有機地結(jié)合起來，用法律的手段、法治的方法解決一些群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題，讓法治建設成果更好地惠及于民，更好地服務宜城經(jīng)濟社會發(fā)展。四是法制宣傳教育不斷深化。在機關(guān)加強了社會主義法治理念等法治理論的學習教育，將法律知識作為獨立的學習教育體系納入培訓中，推進了領導干部和職工學法工作，切實加強普法力量建設。深入開展法學理論研究，我局的法治建設受到了上級領導和部門的充分肯定。近年來，在法治城市的實踐和探索中，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯矐逍芽吹?，與法治城市創(chuàng)建的目標任務相比，與黨委政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：個別人對法治建設的重視程度有待加強；發(fā)展不夠平衡；運用法律調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、調(diào)解社會矛盾的作用發(fā)揮不夠；法治建設基層基礎相對薄弱；法制教育氛圍不夠濃厚，干部職工家屬學法守法、依法辦事、誠實守信的自覺意識有待進一步養(yǎng)成；一些執(zhí)法人員的執(zhí)法水平還需進一步提高等等。（一）法治城市創(chuàng)建的指導思想、目標要求關(guān)于創(chuàng)建活動的主要任務，市委印發(fā)的《關(guān)于開展法治城市創(chuàng)建活動的實施意見》已作了明確，這里我重點強調(diào)一下當前要著力抓好的幾個方面工作：一是要著力加強依法執(zhí)政能力建設。進一步健全重大事項審查制度和責任追究制度，促進決策的公正化、科學化。要進一步加強民主政治建設。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟相適應的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度，使經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各方面有法可依、有章可循。三是要著力推進依法行政。進一步推廣行政執(zhí)法說理式文書，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。要總結(jié)推廣“執(zhí)法告知”和“執(zhí)法評議”等法治建設經(jīng)驗，開展執(zhí)法評議活動，促進審計嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。要廣泛開展法治廣場宣傳、法律宣傳“六進”等活動，探索命名“法制宣傳教育基地”，開展法制宣傳教育有關(guān)載體優(yōu)化等實踐。一是要加強組織領導。局普法領導小組辦公室要切實承擔起工作職責，認真組織協(xié)調(diào)好法治城市創(chuàng)建的各項工作；各科室要協(xié)調(diào)普法領導小組要切實發(fā)揮職能作用，積極組織開展好本科室、本系統(tǒng)的創(chuàng)建活動。要進一步完善考核激勵機制，根據(jù)形勢發(fā)展的要求及時調(diào)整充實考核內(nèi)容，改進考核方法，充分發(fā)揮考核機制在推進法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建中的導向作用。要加大對法治建設的投入，并逐步健全完善各項保障制度。讓我們在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，進一步把學習實踐科學發(fā)展觀帶來的成果轉(zhuǎn)化為工作動力，以更高的認識、更大的決心、更足的干勁、更實的舉措，全力推進各項工作，奮力開創(chuàng)法治城市創(chuàng)建工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加良好的法治環(huán)境！第四篇：奮力開創(chuàng)政策咨詢研究工作新局面把握機遇 改革創(chuàng)新奮力開創(chuàng)政策咨詢研究工作新局面本報合肥2月27日訊（記者李慧蓮 趙海娟 孟歌 王永群）2014年全國政策咨詢工作會議今日在合肥召開。28日上午的會議將由國務院發(fā)展研究中心副主任張來明主持，國務院發(fā)展研究中心副主任韓俊將作會議總結(jié)。李偉強調(diào)，今年政策咨詢工作需要重點關(guān)注和深入研究以下十一個方面的問題：一是，今年經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境。但受出口競爭力變化和占發(fā)達國家市場份額縮減等因素的影響，經(jīng)過努力，預計2014年我國出口增長可維持在8％左右的較低水平上。二是，關(guān)于全面深化改革。當前階段，關(guān)于改革的研究任務依然比較艱巨，研究中應把握好幾個關(guān)系：如何正確處理政府和市場的關(guān)系；如何促進公有制和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展；如何正確處理效率和公平的關(guān)系；如何調(diào)動中央和地方積極性的關(guān)系；如何處理全面深化體制改革與重點突破的關(guān)系；如何處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系等。十八屆三中全會明確了財稅體制改革的思路和任務。我們要對深化土地制度改革涉及的深層次矛盾和突出問題加強研究。但如何更好推進改革，仍然有很多問題需要深入研究。今后要將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與空間布局優(yōu)化結(jié)合起來，通過推動產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、東西聯(lián)動。提高創(chuàng)新能力，培育增長新動力，根本上需要推進市場經(jīng)濟體制改革，形成公平競爭的市場環(huán)境。在這一領域，有許多值得高度關(guān)注和深入研究的重大問題。十是，關(guān)于金融風險。十一是，關(guān)于深化生態(tài)文明建設的制度體系。圍繞這個總體思路，李偉提出，2014年國務院發(fā)展研究中心的工作要點有六個：第一，認真開展重大重點課題研究；第二，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果；第三，積極推進“國家新型智庫建設創(chuàng)新工程”試點工作；第四，建立專業(yè)化的科研管理機制；第五，創(chuàng)新人才工作體制機制；第六，全面推進信息化建設。27日下午，與會代表分四個小組進行了討論。面對全國財政改革蒸蒸日上的新局面、面對加快河北發(fā)展的新形勢，全省預算管理系統(tǒng)一定要提高認識，振奮精神，加倍努力，不辱使命，全面貫徹黨的十六大和省委六屆三次全會精神，落實“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全面建設小康社會目標，以深化財政改革規(guī)范預算管理為主線，以調(diào)整支出結(jié)構(gòu)整合資金集中財力辦大事為重點，以解決熱點難點問題為突破，全面加強新時期預算管理與改革工作，為建設經(jīng)濟強省、實現(xiàn)河北跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。二是適應促進加快河北發(fā)展需要，不斷深化、完善各項改革新舉措，在財政資金分類分口切塊管理、預算機動財力管理、整合資金集中財力辦大事、深化綜合預算改革、完善事業(yè)單位經(jīng)費定額、強化部門經(jīng)費支出管理方面邁出更加堅實有力的步伐。整合資金集中財力辦大事，事關(guān)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，事關(guān)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的長遠發(fā)展，需要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，涉及到部門單位利益調(diào)整，難度和阻力在所難免。三是研究制定集中財力大事中長期規(guī)劃。11個省轄市全部也實行了較規(guī)范的部門預算管理，全省188個縣（市）區(qū)有161個試編了部門預算。二是將深化財政改革目標要求貫穿到部門預算編制中去，在整合資金集中財力辦大事，提高項目預算準確性，細編政府采購預算，均衡部門經(jīng)費水平，執(zhí)收執(zhí)罰部門收支脫鉤等方面要取得實質(zhì)性突破。四、進一步改革和完善省以下財政體制，強化財政體制激勵機制財政體制，事關(guān)各級理財積極性，事關(guān)財政經(jīng)濟長遠發(fā)展。這次體制改革的核心是，進一步強化激勵機制，調(diào)動各級政府增收節(jié)支積極性，增強困難地方工資發(fā)放和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的保障能力，促進全省經(jīng)濟加快發(fā)展。全面貫徹國務院有關(guān)財政體制改革的意見，按照建立公共財政框架的基本要求，合理界定省以下各級政府財政支出責任，相應調(diào)整財政收入劃分體制，進一步規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。下步重點是全面提升縣鄉(xiāng)財政工資保障能力，爭取用三年左右的時間實現(xiàn)全省公教人員工資全部按國家政策標準足額、及時發(fā)放。二是加強工資發(fā)放管理工作。四是通過財政收入體制改革增強經(jīng)濟發(fā)展活力，調(diào)動各級增收積極性，提升縣鄉(xiāng)工資保障能力。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立與完善，稅收政策管理作為國家宏觀調(diào)控的一個重要手段，作用越來越突出。當務之急，一是要全面落實國家支持經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展，支持深化改革的各項稅收優(yōu)惠政策，對國家稅收優(yōu)惠政策落實情況進行綜合分析，確保各項稅收政策落實到基層單位和優(yōu)惠政策享受對象，實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控意圖，支持和促進我省經(jīng)濟發(fā)展。幾年來，全省上下認真落實中央要求，采取有力措施，在深化收支兩條線改革，實行部門收支脫鉤管理方面取得了