【正文】 查原件。其次要查紀實。再次要查反映。如果確定有問題的，要立即向上級紀委或巡察監(jiān)督工作機構(gòu)報告。要做實巡察監(jiān)督的“后半篇文章”，突出問題整改，促進巡察監(jiān)督與改進工作的良—9— 性互動。對各項整改工作要細化分解任務(wù)、責(zé)任落實到人，切實做到件件有著落、事事有回音。這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作是在并社改革、社區(qū)優(yōu)化調(diào)整后的特殊形勢下進行的，區(qū)委區(qū)政府對此高度重視，街道黨工委進行了專題研究，等下 xx 書記還將作重要講話。一是要明確指導(dǎo)思想。二、突出抓好幾個關(guān)鍵步驟要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事、從實際出發(fā)統(tǒng)一起來，貫穿始終，切實抓好以下幾個關(guān)鍵步驟:加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。同時，相關(guān)職能部門要指導(dǎo)社區(qū)選舉委員會根據(jù)本社區(qū)實際情況，科學(xué)制定選舉辦法。認真做好“兩推一選”工作。重點把握好四個環(huán)節(jié)。四是進行正式選舉。居民代表由居民按每 20 戶至 50 戶推選 1 人，或者由各居民小組各推選若干人，總?cè)藬?shù)不宜超過 100 人。召開居民小組會議，從本居民小組的居民代表中推選 1 名居民小組長。四是推選居務(wù)監(jiān)督委員會。一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要強化督促指導(dǎo)。要制定宣傳工作方案，充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，大力宣傳黨章黨規(guī)和法律法規(guī)，宣傳社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大意義、重大政策、紀律要求以及經(jīng)驗做法，宣傳近年來各地基層組織建設(shè)成效，宣傳社區(qū)干部優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)黨員、群眾有序參加民主選舉，正確行使民主權(quán)利。對黨員、群眾的來信來訪，要及時辦理，認真調(diào)查核實。認真貫徹落實中央、省委有關(guān)文件以及相關(guān)紀律要求，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。街道紀工委成立了換屆風(fēng)氣現(xiàn)場督導(dǎo)組，將全程參與監(jiān)督執(zhí)紀。把選優(yōu)配強“兩委”班子與后備干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌起來，確保班子后繼有人。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省、全市村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行安排部署。剛才，X同志就落實《關(guān)于認真做好全市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》進行了安排，大家要認真抓好落實。因此，大家一定要提高政治站位，深刻把握新形勢新要求，充分認清此次換屆選舉的重要性、復(fù)雜性、特殊性，切實增強使命感、責(zé)任感、緊迫感，扎實做好換屆選舉的各項工作，確保實現(xiàn)“選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好風(fēng)氣”的目標(biāo)。近年來，市委高度重視抓基層、打基礎(chǔ)，全市基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、服務(wù)力明顯增強。進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育成果，推動黨的十九屆五中精神在X落地生根和全面從嚴治黨向基層延伸。習(xí)近平總書記指出，社會治理核心在人，重點在城鄉(xiāng)社區(qū)，關(guān)鍵是機制體制創(chuàng)新。做好這次換屆工作，是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下推進基層治理法治化的重要實踐。加強基層組織建設(shè)，首要任務(wù)就是加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè)，就是要不斷提升廣大基層黨員干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。全市各級黨組織要以此次社區(qū)“兩委”換屆為契機，從政治和全局的高度，充分認清換屆選舉的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做到統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同配合，高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求推進換屆選舉工作，確保選出一支政治上可靠、思想上過硬、業(yè)務(wù)上專業(yè)的社區(qū)“兩委”干部隊伍，助力X經(jīng)濟社會全面發(fā)展。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社區(qū)“兩委”換屆選舉工作順利進行的根本保證。除了選委會組建，在選舉政策制定、選人用人導(dǎo)向、候選人資格審查、組織實施選舉、嚴肅換屆紀律等換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟中都要凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)，要旗幟鮮明，態(tài)度堅決，敢于負責(zé)，把黨管干部原則貫徹落實到換屆選舉工作始終，真正把服務(wù)意識強、群眾公認、有品行、有能力、講奉獻的人選舉出來。要把充分發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，落實好黨員群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實保障廣大黨員群眾的合法權(quán)益，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人。各街道黨工委要結(jié)合實際，嚴格按照換屆工作實施方案，細化換屆工作流程，科學(xué)制定選舉辦法，對換屆選舉工作的實施階段、重點任務(wù)、時間進度、責(zé)任主體及具體要求進一步明確，要做到時間精準(zhǔn)到每一天、責(zé)任落實到每個人，絕不能嫌麻煩、圖省事、走過場、搞變通，要確保換屆選舉工作精細化，每個程序、每個環(huán)節(jié)、每個規(guī)定動作都不少。各街道黨工委一定要高度重視，嚴格按法律、政策、程序操作，堅持做到“五先五后”：一是先社區(qū)黨組織后居民委員會。整街推進四是先定事后選人。全面實行“三項承諾”制度，選舉前，候選人先就遵守換屆選舉紀律作出競職承諾、就任期工作目標(biāo)和舉措設(shè)想作出創(chuàng)業(yè)承諾、就當(dāng)選后出現(xiàn)違法違紀或履職不到位作出辭職承諾，并分別簽訂承諾書。當(dāng)前，基層工作的任務(wù)越來越繁重，人民群眾的期盼和需求也越來越高，因此要想做好社區(qū)工作，必須有一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練的基層黨員干部隊伍。要大力推進書記、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例要比上一屆有明顯提高。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆工作質(zhì)量，關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。要加大查處打擊力度，提前亮明換屆紀律“紅線”，署名舉報的必查，線索清楚、內(nèi)容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查，對換屆中的違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強大震懾?！皟晌睋Q屆選舉工作順利完成社區(qū)“兩委”換屆選舉工作任務(wù)重、要求高、涉及面廣、政策性強，各級黨組織要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感，周密部署、精心謀劃，確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務(wù)。街道黨工委書記是直接責(zé)任人，必須做到親自抓、牽頭抓，一抓到底；辦事處其他班子成員，也要落實相應(yīng)的指導(dǎo)責(zé)任，分工抓、包干抓、全程參與。各街道黨工委要認真抓好換屆工作的具體落實，嚴把人選資格條件，堅持依法依規(guī)換屆；組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作；紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大違反換屆紀律行為的查處力度，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍；民政部門要加強對居民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督；政法部門要大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，全力配合社區(qū)“兩委”換屆工作；宣傳、財政、審計、信訪、共青團、婦聯(lián)等部門要積極參與、主動配合、加強協(xié)調(diào)，形成工作合力。目前，省委巡視組正在我市進行巡視，經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等工作任務(wù)較為繁重，各街道黨工委要把換屆選舉工作與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進，以換屆工作的圓滿成功來推動工作落實，要注重把廣大黨員群眾換屆當(dāng)中激發(fā)出來的政治熱情，轉(zhuǎn)化為推進工作的強大動力，實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。一是不正當(dāng)競爭行為有所抬頭。特別是對前期排查出的“三類村”，甚至個別一類村、二類村，由于前期準(zhǔn)備工作不充分，已經(jīng)出現(xiàn)信訪案件。如X鄉(xiāng)的X個村已經(jīng)整村搬遷到駝嶺新區(qū)，換屆選舉有了新挑戰(zhàn)。下面，我講三點意見。這次換屆是以新思想定向領(lǐng)航、全面落實新時代黨的組織路線的重要換屆，是村（社區(qū)）“兩委”任期3年改5年、與縣鄉(xiāng)同步開展的首次換屆。二要守住責(zé)任底線。前段時間對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志進行了組織調(diào)整，這是脫貧攻堅決勝之際，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員較多的一次調(diào)整。把抓好換屆選舉工作作為履行管黨治黨責(zé)任的重要內(nèi)容，作為加強基層組織建設(shè)的重要契機，落實“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實把換屆選舉的責(zé)任放在心上、扛在肩上，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求把工作做實、做細、做好。對換屆工作責(zé)任不落實、工作不得力、措施不具體的，縣紀委監(jiān)委、組織部門要該約談的約談、該通報的通報，限期督促整改；對造成不良影響和嚴重后果的，要堅決嚴肅追責(zé)、絕不姑息遷就，縣委在這個問題上態(tài)度是堅決的。前期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作，但也存在諸多問題。堅決防止“帶病換屆”，按照先整治、再換屆的要求，結(jié)合全縣正在開展的作風(fēng)突出問題集中整治專項行動和縣委第九輪巡察村級黨組織工作，敢于直面矛盾問題，下好先手棋、打好主動仗，確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變、整治見效。同志們，這次村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，時間很緊，任務(wù)艱巨，意義重大，影響深遠。各街道對社區(qū)“兩委”意向人選進行了前期摸底，做到了底數(shù)清、情況明。一是充分體現(xiàn)十九大精神和省、市、區(qū)委要求。針對當(dāng)前人口流動加劇、信息傳播渠道多元、優(yōu)秀帶頭人難選等因素帶來的選舉組織工作難度增大問題，強調(diào)人選把關(guān)要到位、依規(guī)操作要到位、宣傳引導(dǎo)要到位等。三、立足實際，細化換屆工作相關(guān)指標(biāo)（一）優(yōu)化社區(qū)“兩委”班子結(jié)構(gòu)。為確保黨員大會應(yīng)到會人數(shù)統(tǒng)計口徑一致，遵循相關(guān)法律法規(guī)要求，明確了X類不能參加選舉的人員，經(jīng)報上級黨組織同意和黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)，使社區(qū)在具體操作時清楚明了，減少爭議。按照市委文件要求，明確了社區(qū)黨組織、居民委員會，村改居社區(qū)居民小組長、居民代表和居務(wù)監(jiān)督委員會等X個重要階段具體完成時間節(jié)點，分別為X月X日、X月X日、X月X日、X月X日，確保我區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作按照時間節(jié)點平穩(wěn)有序推進。四、再接再厲，確保換屆工作落實到位（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)要求落實到位。街道黨工委要認真履行具體責(zé)任，黨工委書記要將社區(qū)“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前的中心工作和政治任務(wù)，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，靠前指揮，帶頭分包難點社區(qū)，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”，不能簡單地把工作推給分管同志。各街道黨工委要定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素，建立問題清單，實行臺帳管理，做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策。各街道黨工委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行、公道正派、廉潔自律、群眾公認的優(yōu)秀人才選進“兩委”班子，特別要把黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員推選為社區(qū)黨組織書記。要大力實施“頭雁工程”，一方面注重從社區(qū)后備干部、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀民營企業(yè)家、復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生中物色人選；另一方面，也可以選派優(yōu)秀年輕機關(guān)干部擔(dān)任社區(qū)黨組織書記，使之既能在基層得到成長鍛煉，又能把班子和隊伍帶起來。程序規(guī)范，是換屆成功的保證。要嚴格按照黨章、相關(guān)法律法規(guī)，進一步規(guī)范和細化各街道、各社區(qū)的具體方案。選舉結(jié)束的組織批復(fù)、選舉結(jié)果呈報、工作交接、總結(jié)歸檔等等，都要及時準(zhǔn)確，確保不出任何紕漏。社區(qū)“兩委”換屆的法律法規(guī)、政策要求、選舉程序、換屆紀律和選舉辦法等，要原原本本地告知黨員群眾，做到及時充分、清楚明白。要認真落實黨員群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，擴大人選推薦范圍，完善選舉辦法，規(guī)范候選人介紹方法，讓黨員群眾在面對面比較中分優(yōu)劣、選賢能。篇二今年的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，是黨的十九大勝利召開后的首次換屆，既是城鄉(xiāng)基層政治生活中的一件大事，也是各級黨委政府當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),背景特殊，意義重大。等下，還將進行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，對換屆工作的“實操”進行了詳細講解，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認真消化，精準(zhǔn)落實。受X部長委托，我就貫徹落實中央和省委、市委精神、抓好全市村（社區(qū)）“兩委”換屆試點工作講幾點意見。和上屆相比，此次換屆在政策層面提出了一些變化，大家要準(zhǔn)確把握。要積極穩(wěn)妥全面推進村（社區(qū)）主職“一肩挑”，實現(xiàn)“應(yīng)挑盡挑”。有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單且至今未撤銷的”等情形。一是要做好前期準(zhǔn)備工作。任期從3年到5年，不是單純的數(shù)字變化，而是對干部素質(zhì)、基層治理、黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可在堅持上述條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和章程條例，結(jié)合實際進一步細化人選條件，將“選什么樣的人”這把標(biāo)尺立起來。村（社區(qū)）“兩委”成員候選人推薦提名，要嚴格按照村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會選舉操作程序進行。這次換屆，村（社區(qū)）“兩委”班子職數(shù)與上屆保持一致，重點是著力解決村干部隊伍年齡老化、能力弱化問題。等下將進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，印發(fā)了工作規(guī)程，下發(fā)了指導(dǎo)性意見和操作指南。無論是在試點階段，還是在全面換屆過程中，都要理直氣壯地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政策制定、人選確定、選舉組織、輿論引導(dǎo)、紀律監(jiān)督各環(huán)節(jié)各方面，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。X鎮(zhèn)黨委作為村“兩委”換屆選舉工作的“一線指揮部”，要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和把關(guān)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。三要加強督促指導(dǎo)。