【正文】 件報(bào)告制度，及時排查與化解矛盾糾紛，妥善處置各種事端。全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把懲防體系建設(shè)納入教育整體發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，重點(diǎn)清查中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)情況。加大信息公開力度，規(guī)范和細(xì)化信息公開內(nèi)容，完善信息公開體系。3推進(jìn)普通話教學(xué)，提高師生使用和書寫規(guī)范漢字能力。以機(jī)關(guān)整體搬遷為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)，建好教育電子政務(wù)中心，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和政務(wù)效率。繼續(xù)抓好教師獎勵基金會、勤工儉學(xué)、扶貧、雙聯(lián)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村志愿者行動等方面工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。全市GDP跨上千億臺階，達(dá)到1491億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），%。規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到740億元，%。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。地方工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值比重提高 15個百分點(diǎn)，%。全市萬元GDP能耗累計(jì)下降21%，主要污染物總量累計(jì)減排6%。中心城區(qū)新建改建15條主干道路，亮化美化200多條小街巷，建成文化藝術(shù)會展中心等一批標(biāo)志性工程。加固堤防310公里，整治大小水庫530座。通訊、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施大為改善。城區(qū)財(cái)稅體制進(jìn)一步理順。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到17248元和5926元，%%。改擴(kuò)建175家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，新建村衛(wèi)生室133個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心28家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站56個。全民體育健身運(yùn)動深入開展，全省第十一屆運(yùn)動會岳陽總分排名比上屆前進(jìn)6個名次。過去5年，我市為全面建成小康社會又邁出堅(jiān)實(shí)一步，必將激勵我們在科學(xué)發(fā)展與民本岳陽和諧崛起的道路上繼續(xù)奮勇前進(jìn)。抓住國家批準(zhǔn)長株潭“兩型社會”綜合改革試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，建立湖南城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)；岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晉升國家級；汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園被列為全國首批“城市礦產(chǎn)”示范基地；云溪工業(yè)園成為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；屈原管理區(qū)進(jìn)入全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶岳陽縣。發(fā)揮中央省屬骨干企業(yè)優(yōu)勢，爭取了煉化一體化、華能三期、岳紙40萬噸等重大項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)揮民營企業(yè)機(jī)制活的優(yōu)勢，積極支持與資本市場對接，5年新增上市企業(yè)6家，3家企業(yè)在天津股權(quán)交易所掛牌交易；發(fā)揮通江達(dá)海優(yōu)勢，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者建成城陵磯新港，啟動長江航道疏浚，形成大通關(guān)網(wǎng)絡(luò)；發(fā)揮文化優(yōu)勢，建成岳陽樓新景區(qū)，爭取了國家和省里支持建設(shè)屈子文化園。中心城區(qū)按照“東拓、西連、南延、北靠、中提”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，岳陽樓景區(qū)周邊工業(yè)逐步實(shí)施“退二進(jìn)三”，南湖風(fēng)景區(qū)逐步退出工業(yè)、調(diào)整為以休閑旅游為主，發(fā)展北邊沿江工業(yè)走廊。一是大力開展招商引資。荊岳鐵路即將開工建設(shè)，小墨山核電項(xiàng)目列入國家核電中長期調(diào)整規(guī)劃。四是著力優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。5年實(shí)施投資過5000萬元的重大項(xiàng)目1161個，多年為之努力的一批重大項(xiàng)目得到落實(shí)，不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)前保增長，而且增強(qiáng)了發(fā)展后勁。發(fā)揮在岳的全國和省人大代表、政協(xié)委員作用，大力呼吁洞庭湖綜合治理，爭取項(xiàng)目489個、。二是按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。三是按照和諧社會建設(shè)的要求，提升人文生態(tài)環(huán)境。建立健全應(yīng)急預(yù)防體系，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定?？朔щy，抓好配套，支農(nóng)補(bǔ)貼及時發(fā)放；企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助進(jìn)一步提標(biāo)；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)5年提高待遇，人均月增加570元；城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由 2005年的每月 180元提高到 260元，建立農(nóng)村低保制度，月標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到110元。洞庭湖區(qū)捕撈漁民全部上岸定居。在全國率先實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零，率先推行社區(qū)衛(wèi)生“服務(wù)零距離、藥品零利潤、醫(yī)患零糾紛”，在全省率先建立大病醫(yī)療救助基金，率先建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有敬老院目標(biāo)，率先在農(nóng)村實(shí)施大面積危房改造。一是按照“規(guī)范有序”的原則，建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。減少行政審批項(xiàng)目622項(xiàng)。二是按照“便民利民”原則，創(chuàng)新服務(wù)平臺，提高辦事效率。加強(qiáng)公共財(cái)政體系建設(shè)，在預(yù)算編制中對有定額可依的環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈、市政等單位，根據(jù)實(shí)際工作量，定額編制預(yù)算，不再另行安排人員支出；岳陽樓新景區(qū)管理、城區(qū)新建改建道路等，實(shí)行項(xiàng)目管理，購買公共服務(wù)，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、干部和知識分子，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐岳人民解放軍、武警、消防部隊(duì)指戰(zhàn)員和政法干警，向所有關(guān)心、支持和參與岳陽改革建設(shè)的人們，表示崇高敬意和衷心感謝！在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少問題。二是國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重生態(tài)環(huán)保，有利于我們爭取核電等新興能源項(xiàng)目，加快航運(yùn)物流業(yè)、旅游業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是湖南全面推進(jìn)“四化兩型”戰(zhàn)略，有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接長株潭。三是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任重道遠(yuǎn)，必須在新的起點(diǎn)上謀劃新一輪發(fā)展。七是社會組織管理和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨，必須創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展方式更優(yōu)。文明程度更高。主要任務(wù)是：（一）建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)大市以項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新為抓手，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合國家節(jié)能減排要求，有市場、有規(guī)模、有效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展食品加工業(yè)，到2015年，總產(chǎn)值1200億元以上。大力發(fā)展新能源、新材料和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)與大型企業(yè)協(xié)作配套、共同發(fā)展，努力形成“樹大成林、干強(qiáng)葉茂”的工業(yè)生態(tài)。支持上市公司、優(yōu)勢企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦工業(yè)園。（二）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市以農(nóng)民增收為核心，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。打響君山銀針等岳陽地域品牌。培育壯大龍頭企業(yè)。推進(jìn)屈原國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、湘陰全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、君山全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。大力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村“四清”、“四改”。深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口“兩項(xiàng)制度”銜接工作。促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)有效對接，推動城市資本、技術(shù)優(yōu)勢和農(nóng)村資源優(yōu)勢相結(jié)合，形成城鄉(xiāng)互動互補(bǔ)與一體化發(fā)展格局。推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)，爭取更多縣（市）區(qū)進(jìn)入全省10強(qiáng)、20強(qiáng)。推進(jìn)沿江、沿湖港口群建設(shè)，新建城陵磯新港二期工程，改擴(kuò)建城陵磯老港區(qū)。規(guī)劃建設(shè)航空口岸。支持臨湘、華容、平江建設(shè)省際邊貿(mào)物流園和專業(yè)市場。培育引進(jìn)物流大企業(yè)，吸引國內(nèi)外優(yōu)勢物流企業(yè)建立基地和營運(yùn)中心，帶動中小物流企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動，延伸物流產(chǎn)業(yè)鏈。提升環(huán)湖旅游，以“樓島湖”為主體，聯(lián)合申報(bào)洞庭湖國家級旅游度假區(qū)，形成主打旅游品牌。提升旅游服務(wù)。創(chuàng)新旅游營銷。（五）建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)宜居城市按照集約高效、功能完善、環(huán)境友好的原則，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平，把岳陽建設(shè)成為現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。新建一批城市公園，大力開展植樹造林，積極實(shí)施沿湖、沿江、沿河“綠化生態(tài)”工程。抓好高速公路連接線和環(huán)城道路建設(shè)，拉通德勝北路等30多條主次干道，加快交通擁堵地段立交橋和地下停車場建設(shè)。構(gòu)建社會和諧。讓岳陽更文明、更和諧、更秀美。建成石華、臨岳等6條高速公路，爭取開工建設(shè)平益高速。加快岳陽機(jī)場規(guī)劃建設(shè)。搞好農(nóng)村河道疏浚和小型水庫清淤。能源：積極推進(jìn)小墨山核電、華能岳陽二廠、福壽山和玉池抽水蓄能電站等前期工作，爭取國家批準(zhǔn)建設(shè)。信息：積極支持“三網(wǎng)融合”，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)。提升消費(fèi)能力，實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動效率與勞動報(bào)酬同步。加強(qiáng)金融服務(wù)。加快引進(jìn)銀行和信托機(jī)構(gòu)，大力培育地方中小金融機(jī)構(gòu)。推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。四是加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)文化藝術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)作和生產(chǎn)，建設(shè)市廣電中心、圖書館、檔案館和青少年活動中心，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站、村村有農(nóng)家書屋。七是大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)中心，構(gòu)建居家養(yǎng)老與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老體系，推進(jìn)居家養(yǎng)老社會化、市場化。一是健全基層民主政治制度，完善村民自治，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，積極培育發(fā)展各類社會組織，支持社會組織參與公共服務(wù)和社會管理，加強(qiáng)和改善對新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和虛擬社會管理。五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)“先憂后樂、團(tuán)結(jié)求索”的岳陽精神，堅(jiān)定民本岳陽和諧崛起的價值追求，努力創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家交通管理模范城市、國家綠化模范城市和國家社會治安綜合治理先進(jìn)市州。一是擴(kuò)大社會就業(yè)。二是完善社會保障體系。加強(qiáng)社會救濟(jì)救助，積極發(fā)展以濟(jì)困、助殘、救孤為重點(diǎn)的社會福利事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革，優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，建立健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障體系，普及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，積極防治血吸蟲病，抓好重大傳染病的防控，為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是企業(yè)改革。二是投資體制改革。四是農(nóng)村綜合配套體制改革。五是機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革。全面推進(jìn)招商引資，主動對接國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，組織小分隊(duì)招商、上門招商、以商招商、以親招商，讓更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落戶岳陽。（九）加強(qiáng)政府自身建設(shè)全面完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須“忠誠于黨和人民、忠誠于事業(yè)”，努力建設(shè)人民滿意政府。深化政務(wù)公開，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源交易、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，促進(jìn)社會和諧有序。凡事關(guān)民生、事關(guān)長遠(yuǎn)和事關(guān)全局的政府重大決策，及時向市人大報(bào)告、向市政協(xié)通報(bào)、向全社會公示，切實(shí)維護(hù)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，激勵政府工作人員恪盡職守、勤政為民，讓政府各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”、商業(yè)賄賂、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款出國境專項(xiàng)治理。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：%，固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長18%，財(cái)政總收入增長 15%，%，‰以內(nèi)，各項(xiàng)社會事業(yè)同步發(fā)展，“五市一極”建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一是拉骨架，拓展發(fā)展空間。二是抓配套，完善城市功能。三是改舊城，建設(shè)安居環(huán)境。五是優(yōu)環(huán)境，加強(qiáng)水系保護(hù)和治理。大力推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級行動，支持園區(qū)企業(yè)技術(shù)改造、做大做強(qiáng)，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者落戶。一是抓物流，形成車水馬龍新氣象。三是引產(chǎn)業(yè)，打造以港興業(yè)新特色。加快屈子文化園、洞庭湖國際公館、順天洋沙湖度假村、盤石洲度假區(qū)、君山野生荷花世界二期工程等景區(qū)建設(shè)，完成洞庭山莊升級改造，提升張谷英景區(qū)品位。加大以平江為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)力度。一是推進(jìn)煉化一體化、華能岳陽電廠三期、福坤汽車、遠(yuǎn)大科技、凱達(dá)科旺、富邦瑞博等50個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是推進(jìn)臨湘城鎮(zhèn)污水處理、松陽湖治污、湘江流域重金屬污染治理等26個生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮金融主渠道作用，改善金融生態(tài)，抓好招商引行，新增1家股份制商業(yè)銀行、1家農(nóng)村商業(yè)銀行；深化銀企合作，新增貸款100億元以上；完善投融資平臺，以項(xiàng)目公司運(yùn)作模式加大融資力度，防范風(fēng)險(xiǎn)；支持優(yōu)勢企業(yè)上市融資、上市企業(yè)再融資，新增1家企業(yè)上市，2至3家企業(yè)在天津股權(quán)交易所掛牌；發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和投資擔(dān)保公司，激活民間投資；加大向上爭取項(xiàng)目和資金的力度，確保我市爭資份額占全省總額的十分之一以上。發(fā)展臨湘等地礦產(chǎn)加工業(yè)。三是嚴(yán)格依法行政，切實(shí)規(guī)范行政裁量權(quán)。繼續(xù)開展聯(lián)手幫扶企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級行動。三是鞏固提高湘江流域和環(huán)洞庭湖小企業(yè)污染整治成果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革，加快市屬國有企業(yè)改制掃尾。二是大力實(shí)施節(jié)能減排、流域治理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，加快推進(jìn)垃圾處理“三年行動”計(jì)劃。六是大規(guī)模改造農(nóng)貿(mào)市場，大力整治“五小”門店，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。九是改造中心城區(qū)小街小巷，建設(shè)一批市民小游園和過街設(shè)施。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，切實(shí)抓好就業(yè)與再就業(yè)，、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人、零就業(yè)家庭動態(tài)清零。大力推行工資協(xié)商制。教育有發(fā)展。啟動金鳳橋片區(qū)綜合性學(xué)校的前期工作。與此同時，堅(jiān)持為民辦實(shí)事，關(guān)注困難群體，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！皟苫比丝诟采w率：是指一個地區(qū)按照國家規(guī)定的有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，已實(shí)現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的縣（市）區(qū)的人口數(shù)之和占本地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比重?！俺鞘械V產(chǎn)”是對廢棄資源再生利用規(guī)?；l(fā)展的形象比喻。森林碳匯：是指森林系統(tǒng)減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動或機(jī)制。1“五市一極”：是指現(xiàn)代工業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代航運(yùn)物流旺市、現(xiàn)代旅游熱市、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市和湖南經(jīng)濟(jì)新增長極。1物聯(lián)網(wǎng)：是指通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。第三篇：岳陽市2010年政府工作報(bào)告各位代表：現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報(bào)告政府工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。華能三期五號機(jī)組是湖南唯一得到國家發(fā)改委核準(zhǔn)的火電項(xiàng)目。濱湖示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動，城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資工作全面鋪開。新型工業(yè)化繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。%。層山安全區(qū)、林業(yè)血防工程等項(xiàng)目順利推進(jìn)。城陵磯新港開港運(yùn)營，岳陽港口貨物吞吐量突破6000萬噸，居全省第一、全國內(nèi)河主要港口第七。引導(dǎo)中介組織健康發(fā)展，市直232個社團(tuán)進(jìn)一步規(guī)范，基本實(shí)現(xiàn)“五脫鉤”。全市完成城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目136個，投入資金29億元。各縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，城鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提升。就業(yè)和保障規(guī)模擴(kuò)大，失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，零就業(yè)家庭就業(yè)援助實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)89萬人；養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到104萬人；%。完成市兒童福利院主體工程，建成岳陽殘疾人服務(wù)中心。幫助重建、改造和維修農(nóng)村困難群眾住房3280戶。危機(jī)之年、困難之年，人民群眾得到了更多實(shí)惠。城鄉(xiāng)公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)加快，改擴(kuò)建縣級醫(yī)院3座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院44所，建設(shè)村級衛(wèi)生室71個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心14所；甲型H1N1流感等重大傳染病防治工作取得成效；岳陽樓區(qū)社區(qū)衛(wèi)生“服務(wù)零距離、藥品零利潤、醫(yī)患零糾紛”模式在全國推廣。成功舉辦“祖國頌”大合唱等一系列慶祝新中國成立60周年紀(jì)念活動。集中處理重大信訪問題，信訪工作綜合考核排名全省第一。一年來，全市廣泛開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐