【正文】 部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，這就為農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了難得的發(fā)展機遇，同時結(jié)構(gòu)調(diào)整也需要小城鎮(zhèn)帶動轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機制，搞活土地經(jīng)營權(quán)，促進土地使用權(quán)按照市場需求優(yōu)化配置，提高土地使用效益，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使之有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二篇：六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報告六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報告陶用紅〔內(nèi)容摘要〕 本文對六盤水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績和存在的問題進行了調(diào)研，提出了對策建議。%，%。到2008年，%，%；，%，%。；，；，；。飼養(yǎng)大牲畜10萬余頭，飼養(yǎng)禽類250萬羽。以具有比較優(yōu)勢的地方資源或農(nóng)產(chǎn)品為依托，通過選定主導(dǎo)產(chǎn)品，挖掘傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)配方，先后加工生產(chǎn)了近百種農(nóng)產(chǎn)品，其中：“西山牌雜交玉米”、“巖腳面”、“郎岱醬”、“紅心獼猴桃”等30多個農(nóng)產(chǎn)品在市首屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會上獲得六盤水市地方品牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，其中“霧峰牌苦蕎糊”、“滴水灘牌優(yōu)質(zhì)米”、“信友牌核桃乳”、“水城春牌茶葉”等農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)、省內(nèi)舉辦的大型博覽會上、展銷會上榮獲金獎、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獎，已打造成為省內(nèi)外知名品牌農(nóng)產(chǎn)品；有15家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品分別通過了QS、無公害、綠色、有機食品認證，這些品牌農(nóng)產(chǎn)品極為有力的奠定了我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。如盤縣的折耳根協(xié)會、四格鄉(xiāng)的馬鈴薯協(xié)會等。外部市場沒有得到有效開發(fā)，僅靠部分個體戶小打小鬧，形不成大氣候，內(nèi)部市場容量又有限，農(nóng)產(chǎn)品商品率極低。農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍等中介組織發(fā)展緩慢，銷售渠道不暢，產(chǎn)銷脫節(jié)。龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制不完善，影響了農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難，限制了農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模，制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是進一步研究改革農(nóng)業(yè)扶持專項資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法，切實改進扶持農(nóng)業(yè)項目和龍頭企業(yè)的方式，在扶持對象上，重點扶持有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、項目、龍頭企業(yè)，把它們做大做強，發(fā)揮其幅射帶動作用。抓住重點，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)走優(yōu)勢開發(fā)、規(guī)模發(fā)展之路，使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規(guī)模大、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。首先要解決農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏和農(nóng)技隊伍不穩(wěn)的問題，其次是提高農(nóng)技人員的科技水平，提高服務(wù)質(zhì)量。二是改革雙層管理體制，取消業(yè)務(wù)主管單位。重視競爭力和整體效益的提高。發(fā)展龍頭企業(yè)、創(chuàng)建專業(yè)市場、發(fā)展中介組織帶動農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。結(jié)合重點產(chǎn)業(yè)，努力探索合理的土地流轉(zhuǎn)方式，使千家萬戶分散經(jīng)營的零散土地合理流轉(zhuǎn)起來，走向規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。大種植、大養(yǎng)殖是基礎(chǔ)、大加工是核心，大市場是關(guān)鍵。從各種不同因素看，鎮(zhèn)這次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求而做出的必然選擇，關(guān)系到今后全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定。35′～26176。鎮(zhèn)域內(nèi)共有大小河流4條，年徑流量每平方公里20萬立方米，年平均降雨量約850毫米。鎮(zhèn)現(xiàn)有過境省道2條，鎮(zhèn)域內(nèi)交通便利，下轄12個村委會64個自然村67個村民小組及一個社區(qū)居民委員會。財政收入1330萬元，人均純收入2646元。（三）、要把工作的著力點放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益上建設(shè)全面小康，難點是農(nóng)村的小康，建設(shè)農(nóng)村的小康，重點是農(nóng)民經(jīng)濟上的小康。拿1999年來說雖然糧食總產(chǎn)達17000多噸，全鎮(zhèn)糧經(jīng)豐收，但農(nóng)民的年人均收入扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值后，不足1000元，形成增產(chǎn)不增收的狀況。（一）、部分基層干部觀念因循守舊制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和規(guī)模。但是，由于農(nóng)村市場信息體制建設(shè)滯后，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中往往因市場信息不靈，導(dǎo)致盲目生產(chǎn)，盲目投資，造成農(nóng)產(chǎn)品的積壓與賣難。另一方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展面臨不少困難，銷售商與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，兩者之間大多是一種簡單的買賣關(guān)系，未形成利益共同體，盡管簽訂了購銷合同，但約束力不強，市場一旦發(fā)生變化，違約的現(xiàn)象時有發(fā)生，吃虧的仍然是農(nóng)民。要解決的主要問題是適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體素質(zhì)和效益，增加農(nóng)民收入。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們既要以市場作為資源配置的基礎(chǔ)方式，堅持市場導(dǎo)向，確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，同時又要制定和實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策，加強宏觀調(diào)控。要反向思維，為了抓生產(chǎn)，先要抓市場抓流通，鎮(zhèn)政府要組織專人跑市場，建立市場網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)，為農(nóng)戶提供及時準確的信息，以安排生產(chǎn)和經(jīng)營，使市場網(wǎng)絡(luò)成為政府引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段。有效地刺激了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)從單純的糧食作物生產(chǎn)向多元化的格局轉(zhuǎn)化，從烤煙的發(fā)展，果園的更新改造到多種經(jīng)濟作物的發(fā)展至淺水藕、水生蔬菜基地的建設(shè)，初步形成了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。堅持因地制宜，宜牧則牧，宜漁則漁，通過優(yōu)化布局，形成有競爭優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)把提高畜牧業(yè)的比重作為新的經(jīng)濟增長點，加快良種的改良選育,以及適用科技的推廣運用，同時積極引進適合地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展項目，切實增加畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重。按照“一村一品”的思路，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，不論那種所有制和經(jīng)營形式的龍頭企業(yè)，只要能帶動農(nóng)戶、同農(nóng)民建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制，給農(nóng)民帶來實惠，都要一視同仁地給予支持。版權(quán)所有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本目的在于更好地滿足市場需求，較快地增加農(nóng)民收入。經(jīng)過30年來的改革開放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。2010年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元，按參考可比價計算，%，比“十一五”，%，比“十一五”%。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強，習(xí)慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮，一些人消極對待，被動應(yīng)付心思嚴重，一味求穩(wěn)、求準、不愿接受一丁點風(fēng)險，滿足于微調(diào)、慢調(diào)，具體表現(xiàn)在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會種、會養(yǎng)的品種，在調(diào)整進度上，看左右、隨大流，沒有一個時間表，調(diào)到幾時算幾時。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩 雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動，資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。四是品牌意識不強，雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)認證，更無叫得響的產(chǎn)品，市場競爭力不強。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。二是深入農(nóng)村調(diào)研，縣級每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村，使我們對本縣縣情有了更深刻認識。二是請省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項目應(yīng)為畜牧業(yè)，其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟，重點在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū)，即萬畝蠶?；?、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園，使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高，農(nóng)民人均純收入每年遞增300元，對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動作用。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點，通過改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。一是推廣無公害種植技術(shù)，結(jié)合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃，在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝，以此為重點，在全縣逐步全面推廣無公害種植，以降低農(nóng)藥、化肥使用量，擴大生物技術(shù)使用和普及。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)取得了階段性成果，但也存在一些問題。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要實現(xiàn)資源效益的最大化，就必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使資源流向適應(yīng)市場需求。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要有市場做支撐，市場不僅為農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品提供場所，更重要的能為農(nóng)民傳遞各種信息，引導(dǎo)農(nóng)民及時掌握市場需求變化、調(diào)整生產(chǎn)、改進技術(shù)、提高質(zhì)量、降低成本。第三，要建設(shè)好農(nóng)村經(jīng)濟合作組。二是堅持以科技創(chuàng)新為動力。能否實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的穩(wěn)定增長，品種優(yōu)劣是關(guān)健，這就要求我們在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，要在研究引進和開發(fā)符合本地種植的優(yōu)良品種上下功夫。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要在高附加值上做文章，要以設(shè)施創(chuàng)新為抓好，主要有糧食、經(jīng)濟作物的耕、種、管、收、儲各環(huán)節(jié)的機械設(shè)施創(chuàng)新，蔬菜、花卉等的環(huán)境調(diào)控設(shè)施創(chuàng)新，家禽家畜和水產(chǎn)品集約化飼養(yǎng)設(shè)施創(chuàng)新，農(nóng)產(chǎn)品加工機電一體化設(shè)施創(chuàng)新等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，基本途徑是要加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。政府在按產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中要做好以下三個方面工作：第一，要以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為突破點。構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈的要素很多，其中以龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商品基地最為重要。一條完善的產(chǎn)業(yè)鏈，一般包括產(chǎn)、加、銷多環(huán)節(jié)，農(nóng)、工、貿(mào)多領(lǐng)域，龍頭、農(nóng)戶、基地多種經(jīng)營主體，要保證充滿活力地運行，就需要建立和不斷完善內(nèi)部機制，即利益機制、協(xié)作機制、競爭機制和約束機制等。第三，要以調(diào)整各個方面利益關(guān)系為切入點。四是堅持以農(nóng)民自愿為前提。