【正文】 極為不利的融資地位。農(nóng)民收入有限，支出卻有增無減，加重了困難程度?；A設施落后是制約農(nóng)民增加收入的重要因素。普遍存在人才留不住引不進的尷尬局面。市場信息滯后對農(nóng)民收入增長的影響。同時，從客觀上講，要求眾多小規(guī)模經(jīng)營、素質(zhì)不高的農(nóng)民根據(jù)市場信息指導生產(chǎn)，在很長的一個時期內(nèi)也不太現(xiàn)實，因此，信息滯后對農(nóng)民收入增長的影響將長期存在。我縣“十五”計劃綱要提出，2005年農(nóng)村居民人均純收入將達到3300元，年均增長5，這是一個極其艱巨的任務。在市場經(jīng)濟條件下，結合我縣實際調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，增加農(nóng)業(yè)收入，必須做到：一是要切實保護耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)；二是要著力引導農(nóng)民以生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為重點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、以及休閑觀光農(nóng)業(yè)；三是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，根據(jù)國際國內(nèi)市場的需要，結合本縣的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；I(yè)化、市場化的生產(chǎn)格局，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率；四是通過提高農(nóng)產(chǎn)品深加工水平和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，向生產(chǎn)的廣度和深度進軍，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民的市民化。我縣還要依托當?shù)刭Y源開發(fā)新產(chǎn)品，以提高產(chǎn)品競爭力度。要在項目安排、資金支持、信息服務等方面予以傾斜。四是引導農(nóng)民走標準化無公害生產(chǎn)之路，打好特色品牌如端午茶、野山菜、黃粘果、本雞、靖居油豆腐、玉巖馬苓薯及提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，更好地促農(nóng)增收。對于我縣來說，一是要加大對民營科技組織的扶持力度。支持和保護的辦法是多種多樣的，比如，增加對農(nóng)業(yè)的財政投入，改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加以扶持，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民能夠分享加工增值收益；增加對農(nóng)業(yè)的信貸支持，使農(nóng)民能夠擴大再生產(chǎn)，開辟新的增收來源；制定合理的保護價，敞開收購農(nóng)民的余糧等等。實踐證明，沒有經(jīng)濟的較快增長，小城鎮(zhèn)是秀難發(fā)展起來的。二是把發(fā)展小城鎮(zhèn)與農(nóng)村市場建設緊密結合起來。要搞好小城鎮(zhèn)的基礎設施建設，供水、供電、交通、通訊以及住宅、學校、文體場所、商業(yè)網(wǎng)點等都要有計劃、有步驟地建設好。七是，切實減輕農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民收入增加在既定的收入水平下，減輕農(nóng)民負擔能夠增加農(nóng)民可支配收入，減負就意味著增收。一手抓增收，一手抓減負，切實減輕農(nóng)民負擔。四、解決農(nóng)民增收的要素：政府的任務是服務雖然政府在農(nóng)民增收過程中起到不定期的推動作用，可是政府要明白自己不能為農(nóng)戶承擔利益風險，所以政府就不要對農(nóng)民指手劃腳，干預農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營，而是要把精力放在服務上。同時要出臺一些減輕農(nóng)民負擔的條文，減輕農(nóng)民的不合理負擔。三加強組織協(xié)調(diào)，為農(nóng)民增收服務。尤其是在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，不具備起碼的科學文化，就川不好“市場田”，增收的路子了會越走越窄。實踐證明“科技之冬”、“科技之春”等活動都沒有現(xiàn)場觀摩講解效果好。但它也應體現(xiàn)農(nóng)民能因此而分享逐產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。據(jù)統(tǒng)計，受信用社扶持的農(nóng)戶，年人均收入提高了60。標志著我國當前已經(jīng)進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。2004年全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入為4,300元，而農(nóng)民人均純收入僅為2,680元。三是農(nóng)村勞動力“兩個富余”問題比較突出，多元化收入格局尚未形成。面對大好形勢及諸多不利因素，如何有效地貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，加快農(nóng)民增收步伐，已成為各級黨委、政府面臨的重大課題。要做到“三個優(yōu)化”和“三個提高”。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高特色產(chǎn)品比重。三是優(yōu)化區(qū)域結構，提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比重。***縣應注重在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)兩大基地上下功夫，種植業(yè)應重點放在大豆、水稻的基地建設上，養(yǎng)殖業(yè)應重點放在生豬和奶?；亟ㄔO上。為此，必須進一步加大科教興農(nóng)戰(zhàn)略的實施力度。要突出抓好示范園區(qū)新技術的集成與配套，實現(xiàn)良種與良法、農(nóng)機與農(nóng)技的最佳結合；要實施標準化種植，規(guī)范化管理，統(tǒng)一技術規(guī)程，統(tǒng)一操作程序，使其成為科技的集散地，科技推廣的示范地；要加大科技示范帶區(qū)建設的扶持力度，充分發(fā)揮其應有的示范帶動作用，使效益的最大化增強農(nóng)民建設示范帶區(qū)的自覺化。可以采用技術人員包村、包地塊，技術人員與農(nóng)民進行合作等多種方式，建立利益聯(lián)結機制，使技術人員推廣科技變被動為主動，加快科技推廣步伐，提高農(nóng)業(yè)科技含量，促進農(nóng)民增收。我們要樹立圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)，抓好工業(yè)促農(nóng)業(yè)，產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營理念，把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工作為農(nóng)民增收的主攻點，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，研究、引進、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工項目，特別是要在精深加工項目上有所突破。因此，我們要有意識地引導農(nóng)民多發(fā)展一些具有市場潛力和遠期收入的品種，并不斷淘汰低劣品種，由被動供給轉變?yōu)閷φT導市場的需求，增強結構調(diào)整的預見性，這樣才能在市場競爭中爭取主動。實踐證明建立農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是解決農(nóng)民與市場對接的最有效形式，是推進產(chǎn)業(yè)化步伐的有效載體。四、發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民勞務收入發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不能單純地依靠數(shù)量增長、外延擴張，要轉變增長方式，注重內(nèi)涵式發(fā)展。要建立和完善土地流轉機制，規(guī)范流轉行為，確保土地流轉規(guī)范有序進行，讓農(nóng)民(本文權屬文秘之音所有，)放心進行勞務輸出；按照“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，加大農(nóng)村勞動力的培訓工作力度，全面提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)，加強用工信息的搜集，積極與用工單位聯(lián)系，建立勞務輸出基地，有計劃有組織地進行勞務輸出。一是要加大資金投入力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加大農(nóng)資市場的規(guī)范整治力度，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，實質(zhì)是農(nóng)民增收問題，沒有農(nóng)民的小康就沒有全國的小康。這個階段的主要任務之一，就是對農(nóng)村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整，開辟農(nóng)民增收的新途徑。一、目前農(nóng)民收入的現(xiàn)狀近年來，農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為我縣農(nóng)村發(fā)展面臨的突出矛盾，成為當前我縣經(jīng)濟工作中的難點和熱點。由于價格下降，特別是糧食價格的下降，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到的逐年減少，而使全縣農(nóng)民人均收入減少。隨著近年來產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、市場競爭的加劇，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被淘汰出局，部分農(nóng)民工失去了相對穩(wěn)定的二產(chǎn)收入。而農(nóng)業(yè)結構調(diào)整本身是一個緩慢的過程，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于初始階段，龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀人不多，適應市場需求的新品種也較少，受耕地面積、糧食安全、價格調(diào)節(jié)機制等因素的影響，近期對農(nóng)民收入增長的貢獻不能高估。農(nóng)業(yè)融資能力差，資金流入少。（4）通過財政和銀行系統(tǒng)，大量資金由農(nóng)村流入城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化進程嚴重滯后。（二）農(nóng)民收入增長緩慢的深層原因：第一、我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)組織結構不合理。為數(shù)眾多的分散農(nóng)戶直接進入市場，不僅難以回避農(nóng)業(yè)交易成本高的問題，也難以協(xié)調(diào)農(nóng)戶與市場的矛盾，增加市場風險。第二，是因為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系落后，束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一家一戶分散生產(chǎn)，規(guī)模小，成本高；投入多，產(chǎn)出少，難以獲得社會平均利潤率。（三）影響農(nóng)民增收的制約因素自然環(huán)境較差，資源短缺是制約我縣農(nóng)民增加收入的主要因素。我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化水平落后，連平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本上沒有實現(xiàn)機械化。2000年農(nóng)村勞動力中，%，比全國平均水平高了將近一倍；%，；初中以上文化程度占333%。由于缺乏有效的信息引導，農(nóng)民對生產(chǎn)仍缺乏預見性。三、解決農(nóng)民增收的途徑農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基矗增加農(nóng)民收入絕不是在特定情況下所采取的權宜之計，而是關系我縣國民經(jīng)濟長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施。一是大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)域結構調(diào)整，是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益、增加農(nóng)民收入的根本途徑。二是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民收入提高。我縣要選擇一批帶動力強，輻射面廣，有一定發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和產(chǎn)品進行重點扶持，如我縣希得蔬菜加工廠、綠色食品廠的竹筍加工，西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)的火煺加工和優(yōu)質(zhì)米加工及飼料加工等。三是著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，使農(nóng)產(chǎn)品在加工轉化中增值，促進農(nóng)民增收。為農(nóng)民提供及時、有用的科技信息，以科技促農(nóng)增收。第五篇：增加農(nóng)民收入的思考增加農(nóng)民收入的思考目前農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段。那么，近年來農(nóng)民收入的現(xiàn)狀如何？導致農(nóng)民收入增幅緩慢主要因素有哪些？如何促進農(nóng)民收入的提高？對此，本文作些粗淺的分析和思考。1996年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構與市場需求結構的矛盾日益突出，總量相對過剩和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整緩慢造成的有效供給不足，使農(nóng)產(chǎn)品價格連續(xù)三年持續(xù)走低。農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的收入增長不快。市場需求的約束，技術和信息缺乏，使得農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的步伐不快。農(nóng)業(yè)加工鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工增值少，嚴重制約了農(nóng)業(yè)對農(nóng)民收入的貢獻能力。（3）農(nóng)戶新增投資中，用于農(nóng)業(yè)的比重也明顯偏低，表現(xiàn)出強烈的非農(nóng)化傾向。此外，農(nóng)民負擔還出現(xiàn)了越來越復雜化、隱性化的趨勢。以此解決溫飽是可以的，但不能滿足農(nóng)民大幅增收的需要，想以此致富是很難的。由于每個農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模太小，無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本難以降低。由于農(nóng)戶眾多分散，生產(chǎn)規(guī)模小，難以有效地組織起來，與其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)相比，處于極為不利的融資地位。農(nóng)民收入有限，支出卻有增無減，加重了困難程度?；A設施落后是制約農(nóng)民增加收入的重要因素。%，普遍存在人才留不住引不進的尷尬局面。市場信息滯后對農(nóng)民收入增長的影響。同時，從客觀上講，要求眾多小規(guī)模經(jīng)營、素質(zhì)不高的農(nóng)民根據(jù)市場信息指導生產(chǎn)，在很長的一個時期內(nèi)也不太現(xiàn)實，因此，信息滯后對農(nóng)民收入增長的影響將長期存在。我縣“十五”計劃綱要提出，2005年農(nóng)村居民人均純收入將達到3300元，年均增長5%，這是一個極其艱巨的任務。在市場經(jīng)濟條件下，結合我縣實際調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，增加農(nóng)業(yè)收入，必須做到：一是要切實保護耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)；二是要著力引導農(nóng)民以生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品為重點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、以及休閑觀光農(nóng)業(yè)；三是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，根據(jù)國際國內(nèi)市場的需要，結合本縣的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；?、專業(yè)化、市場化的生產(chǎn)格局，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率；四是通過提高農(nóng)產(chǎn)品深加工水平和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，向生產(chǎn)的廣度和深度進軍，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。要實現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，農(nóng)民的市民化。我縣還要依托當?shù)刭Y源開發(fā)新產(chǎn)品，以提高產(chǎn)品競爭力度。要在項目安排、資金支持、信息服務等方面予以傾斜。四是引導農(nóng)民走標準化無公害生產(chǎn)之路，打好特色品牌如端午茶、野山菜、黃粘果、本雞、靖居油豆腐、玉巖馬苓薯及提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，更好地促農(nóng)增收。對于我縣來說，一是要加大對民營科技組織的扶持力度。支持和保護的辦法是多種多樣的，比如，增加對農(nóng)業(yè)的財政投入，改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加以扶持，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)民能夠分享加工增值收益；增加對農(nóng)業(yè)的信貸支持，使農(nóng)民能夠擴大再生產(chǎn)，開辟新的增收來源；制定合理的保護價，敞開收購農(nóng)民的余糧等等。實踐證明，沒有經(jīng)濟的較快增長，小城鎮(zhèn)是秀難發(fā)展起來的。二是把發(fā)展小城鎮(zhèn)與農(nóng)村市場建設緊密結合起來。要搞好小城鎮(zhèn)的基礎設施建設，供水、供電、交通、通訊以及住宅、學校、文體場所、商業(yè)網(wǎng)點等都要有計劃、有步驟地建設好。七是，切實減輕農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民收入增加在既定的收入水平下，減輕農(nóng)民負擔能夠增加農(nóng)民可支配收入，減負就意味著增收。一手抓增收，一手抓減負，切實減輕農(nóng)民負擔。四、解決農(nóng)民增收的要素：政府的任務是服務雖然政府在農(nóng)民增收過程中起到不定期的推動作用，可是政府要明白自己不能為農(nóng)戶承擔利益風險，所以政府就不要對農(nóng)民指手劃腳，干預農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營，而是要把精力放在服務上。同時要出臺一些減輕農(nóng)民負擔的條文，減輕農(nóng)民的不合理負擔。三 加強組織協(xié)調(diào)，為農(nóng)民增收服務。尤其是在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境中，不具備起碼的科學文化，就川不好“市場田”，增收的路子了會越走越窄。實踐證明“科技之冬”、“科技之春”等活動都沒有現(xiàn)場觀摩講解效果好。但它也應體現(xiàn)農(nóng)民能因此而分享逐產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的利