【正文】 108 億元，同比增長(zhǎng) ％，增幅比 一季度提高兩個(gè)百分點(diǎn)。 該規(guī)劃提出要在 15 年后力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 。分區(qū)及分時(shí) 期 職能 是： 江北中心地區(qū)。 江南地區(qū)。廣佛都市區(qū)外圍居住中心和旅游、會(huì)議、培訓(xùn)基地； ***西部制造業(yè)基地； ***市域重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。 西南組團(tuán)城市建設(shè)用地規(guī)模為：近期（ 2020 年）城市建設(shè)用地達(dá)到 平方公里，人均建設(shè)用地控制在 120 平方米；遠(yuǎn)期（ 2020 年）城市建設(shè)用地控制在 48 平方公里，人均建設(shè)用地 120 平方米。 為盡快解決區(qū)青少年文化活動(dòng)陣地建設(shè)中存在的問(wèn)題，加快區(qū)青少年文化陣地建設(shè)，為廣大青少年創(chuàng)造了良好的教育環(huán)境，區(qū)政府 于 2020年 將青少年文化活動(dòng)中心建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，并吸引社會(huì)資金進(jìn)行興建 。 本 次改造 工程各使用單位 概況 本次改造 工程主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局使用，并在十層、十一層設(shè) 合用的 會(huì)議室 、娛樂(lè)活動(dòng)室 。內(nèi)設(shè) 6 個(gè)職能股室 ，即 辦公室 、 文化藝術(shù)股 、 文化市場(chǎng)股 (掛文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子 )、 文物股 、 廣播電視股 、 新聞出版 (版權(quán) )股 。 審計(jì) 局在 區(qū) 政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)政府各部門(mén)、鎮(zhèn) (街道 )人民政府的財(cái)政收支、對(duì)全 區(qū) 金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支以及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督其真實(shí)、合法和效益以及國(guó)有資產(chǎn)保值、增值情況。該局 ***區(qū)人民政府主管統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的職能部門(mén)。 現(xiàn) 區(qū)文廣新 局 行政、對(duì)外服務(wù) 使用面積 合計(jì)僅 316 平方米， 區(qū)審計(jì)局 和區(qū)審計(jì)局 則 均為 500 平方米。 第三章 項(xiàng)目 場(chǎng)址和 建設(shè)條件 項(xiàng)目選址 和用地 本 次 改造工程選址于現(xiàn) ***區(qū)健力寶南路 17 號(hào)婦兒活動(dòng)中心。為保證安全和方便管理 ，還不宜在工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)和車(chē)站、碼頭等人流集中的地段 。 場(chǎng)址現(xiàn)狀 擬建項(xiàng)目的地理位置 ***市 ***區(qū)位于廣東省中部，地處珠江三角洲西北端，境內(nèi)河涌交錯(cuò)，西江、北江、綏江在此匯流，故名 ***。地勢(shì)自西北向東南傾斜，西北多低山和高丘，最高峰西平嶺海拔 591 米，東南多沖積平原及低丘。 ***區(qū)屬低緯度短日照地區(qū)，晝夜長(zhǎng)短的差異不大，年日照 1500 小時(shí)左右。 建設(shè)條件 交通運(yùn)輸條件 ***區(qū) 水陸交通發(fā)達(dá)，毗鄰港澳，緊接廣州、 ***禪城區(qū)等大中城市；廣三鐵路、三茂鐵路和 321 國(guó)道、廣三高速公路橫貫市境， ***大道一級(jí)公路縱貫全市南北。 施工條件 道路交通方便，施工用電 充足， ***當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、建筑 室內(nèi)改造 材料、機(jī)械設(shè)備完善充足。 本大樓由三個(gè)局共同使用，符合國(guó)家 提倡 的 由各級(jí)政府統(tǒng)建行政中心或部門(mén)合用的綜合辦公樓 。 并且 必須依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的文件進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、拔款 ， 任何單位和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加投資概算。 在 設(shè)計(jì)中融入環(huán)保觀 念，裝飾材料中油漆、涂料、復(fù)合板及各種粘合劑都必須使用環(huán)保產(chǎn)品 ； 節(jié)能設(shè)計(jì)。 工程 方案 布局規(guī)劃 區(qū)行政綜合服務(wù)中心改造 工程 主要系供區(qū)文廣新局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)審計(jì)局三個(gè)局使用，并在十層、十一層設(shè)合用的會(huì)議室、娛樂(lè)活動(dòng)室。 二層設(shè)辦公室、副局長(zhǎng)室等。 區(qū)統(tǒng)計(jì)局安排于大院北側(cè)樓 一至五層 ，總 改造 面積合計(jì) 平方米。 四層設(shè)辦公室和局長(zhǎng)室。 七至九層均設(shè)辦公室、局長(zhǎng)室等。要以滿足使用要求為主，因地制宜、就地取材、原則上不用進(jìn)口材料。 主要入口部分可適當(dāng)重點(diǎn) 美化 ； 入口門(mén)廳 、 電梯廳內(nèi)墻面采用普通大理石、花崗巖 ； 入口門(mén)廳地面采用普通大理石或花崗巖 ， 其余樓、地面采用普通陶 瓷磚 。在 空調(diào) 的選擇上 ， 考慮節(jié)約資金和日后運(yùn)行費(fèi)用，應(yīng)該選擇能效級(jí)別高的分體式 空調(diào)系統(tǒng)。 工程實(shí)施方案 本次 改造工程 含 建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)、節(jié)能改造、室內(nèi)環(huán)境改造、配電工程、防盜系統(tǒng)工程、給排水系統(tǒng) 等。 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 本道路照明工程遵循以下節(jié)能法律、條例和規(guī)范： 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》（ 2020 年 4 月 1 日起施行）； 《民用建筑節(jié)能條例》（ 國(guó)務(wù)院令 第 530 號(hào)） ， 《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（ 531 號(hào)國(guó)務(wù)院令） ； 《國(guó)家發(fā)展改革委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資 [2020]2505號(hào)），《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 》（ 國(guó)發(fā) [2020]28 號(hào) ）； 《廣東省節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》以及《廣東省 “ 十一五 ” 后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié) 能計(jì)劃 》 ，《廣東省節(jié)約能源條例》（ 2020）； 《 ***市建筑節(jié)能管理辦法》，《 ***市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（ 20202020）》； 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB 50034— 2020） 。 該法首次把節(jié)約資源確定為我國(guó)的基本國(guó)策，并明確國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。禁止采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。 目前，我國(guó)在建筑節(jié)能方面包括以下 情況和問(wèn)題：一是 新建建筑尚未全部達(dá)到民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 為了解決上述問(wèn)題， 國(guó)務(wù)院通過(guò)制定頒布《民用建筑節(jié)能條例》 確立相應(yīng)的法律制度和措施，加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能的管理，降低民用建筑使用過(guò)程中的能源消耗，提高能源利用效率。 國(guó)家發(fā)改委節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃在論述我國(guó)目前能源利用情況時(shí)指出，目前我國(guó)單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近發(fā)達(dá)國(guó)家的23 倍。加快太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉丛诮ㄖ锏睦谩?。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，推動(dòng)新建住宅和公共建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能 50%的設(shè)計(jì)標(biāo) 準(zhǔn)，直轄市及有條件的地區(qū)要率先實(shí)施節(jié)能 65%的標(biāo)準(zhǔn)。 該規(guī)劃期 分五個(gè)部分：我省能源利用現(xiàn)狀，節(jié)能工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，節(jié) 能的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程以及保障措施。 《 ***市建筑節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（ 20202020）》提出，到 2020 年，全市城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能 50％的目標(biāo)；到 2020 年，全市城鎮(zhèn)新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能 65％的目標(biāo)。 建立完善綠色節(jié)能建筑和節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度是順利開(kāi)展建筑節(jié)能的有力保證，一是建立綠色節(jié)能建筑的認(rèn)證標(biāo)識(shí)制度，啟動(dòng)節(jié)能建筑驗(yàn)收測(cè)評(píng)體系；二是建立節(jié)能產(chǎn)品包括綠色節(jié)能建材和空調(diào)通風(fēng)設(shè)備等產(chǎn)品的認(rèn)證備案制度；三是通過(guò)定期發(fā)布節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的 推薦、限制和淘 汰目錄，正確引導(dǎo)建設(shè)開(kāi)發(fā)、技術(shù)研究和生產(chǎn)企業(yè)的資源投入，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，提高節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)用率，進(jìn)一步推動(dòng)全市綠色節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)的健康發(fā)展。省直機(jī)關(guān)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明：電力約占黨政機(jī)關(guān)總能源消費(fèi)量的 70%；汽油、柴油約占 27%，主 要為公務(wù)車(chē)輛消耗；天然氣、管道煤氣及液化石油氣約占 3%，主要為職工食堂消耗。 公共機(jī)構(gòu)能耗特點(diǎn) 及節(jié)能潛力分析 1） 不同地區(qū)、不 同單位能耗相差較大。 2） 電力消耗主要集中在空調(diào)、照明與辦公設(shè)備。 3） 建筑熱工性能普遍較差，制冷設(shè)備運(yùn)行效率較低。 省直機(jī)關(guān)有 44%的單位采用中央空調(diào)制冷。全省公共機(jī)構(gòu)的變壓器有相當(dāng)一部分屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品，用新型變壓器替代后，每臺(tái)每年平均可減 少損耗 7166 千瓦時(shí)，全年 200 臺(tái)可減少損耗 143 萬(wàn)千瓦時(shí)。采用變頻調(diào)速技術(shù)、永磁同步電機(jī)、能量回饋技術(shù)等進(jìn)行改造或替換可節(jié)能 50％以上。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 本工程節(jié)能工作目標(biāo)和節(jié)能指標(biāo) 節(jié)能 目標(biāo) 全面 貫徹 落實(shí) 《節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》 ， 明確 三局內(nèi)部 節(jié)能管理 人員 及其工作職責(zé) ，并 建立 節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，將節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí) ， 建立 機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度。 以后每年耗電量保持在此基礎(chǔ)上或?qū)崿F(xiàn)遞減。合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。 本 改造工程 以暗線敷設(shè)， 必須配阻燃 PVC 管 。 電器本身也有變頻裝置，可根據(jù)空間環(huán)境及狀態(tài)自動(dòng)切換工作效果，節(jié)省電能。 現(xiàn)時(shí)變頻空調(diào)技術(shù)已經(jīng)比較先進(jìn)，能效比普遍能達(dá)到 以上，相比定速空調(diào)的能效比 以內(nèi)，可實(shí)現(xiàn)較大幅度的節(jié)能。 5） 電路完善設(shè)計(jì)與回路合理布置 。 7） 慎用耗電高的燈具、電器 。如在采光好時(shí)，盡量不開(kāi)燈，少開(kāi)燈；人員少的辦公空間，僅開(kāi)需要的燈；下班后養(yǎng)成人走燈關(guān)的好習(xí)慣；節(jié)假日期間，應(yīng)關(guān)閉總控制開(kāi)關(guān)；在設(shè)備不用的情況下，關(guān)閉 設(shè)備的指示燈等等。 場(chǎng)址鄰近鐵路，有間歇性較大噪聲影響。 項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響因子識(shí)別 施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，排放生活垃圾的污染。據(jù) 統(tǒng)計(jì)，造成室內(nèi)環(huán)境污染的原因有很多種，其中由室內(nèi)裝飾材料 所造成的 室內(nèi)改造 污染占很大比例。就水性涂料而言，水性漆和乳膠漆的差別就有明顯的不同。 油漆廢氣 ： 由于不同建設(shè)單位的習(xí)慣、審美觀、財(cái)力等因素的不同，室內(nèi)改造 時(shí)的油漆耗量和油漆品牌也不相同。油漆廢氣的主要污染因子為二甲苯和甲苯 等有機(jī)溶劑類（約 20%），此外還有極少量的汽油、丁醇、丙酮、乙酸乙酯等有機(jī)溶劑。人的甲醛嗅覺(jué)為 mg/nm3。 據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)定， 不少建材具有短期的有毒放射性物質(zhì)，而少數(shù)石材之類含有長(zhǎng)期的放射作用 。 甲醛主要來(lái)自于保濕材料、絕緣材料、地板膠、涂料、塑料貼面等，是一種主要的致癌物質(zhì)。 環(huán)境保護(hù)治理措施 對(duì) 施工過(guò)程產(chǎn)生的廢料、 垃圾進(jìn)行收集送到垃圾收集點(diǎn)。 工程施工期間 無(wú)污水排放。 噪音污染 施工過(guò)程中施工機(jī)械運(yùn)行 會(huì)產(chǎn)生 噪音，但持續(xù)時(shí)間很短 。 自然資源的消耗 。在采購(gòu)辦公家具和使用過(guò)程中，分別采取以下辦法對(duì)可能產(chǎn)生的空氣污染進(jìn)行防治 ： 在統(tǒng)一采購(gòu)辦公家具時(shí)要堅(jiān)持五 不 ： 有強(qiáng)烈刺激氣味的家具不買(mǎi)；人造板制成的家具未做全部封邊處理的不買(mǎi)；價(jià)格比較低的不買(mǎi)；發(fā)現(xiàn)家具內(nèi)在質(zhì)量有明顯問(wèn)題的不買(mǎi)；不是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，或者沒(méi)有出廠檢驗(yàn)或質(zhì)檢合格證的不買(mǎi) 。主要吸附空氣中的懸浮物，對(duì)室內(nèi)甲醛等污染物質(zhì)也有很好的吸附作用。 現(xiàn)經(jīng)常采用的 各種除味劑和甲醛清除劑，這類產(chǎn)品一般采用絡(luò)合技術(shù)，破壞甲醛、苯等 有害氣體的分子結(jié)構(gòu)，中和空氣中的有害氣體，進(jìn)而逐步清除，最終達(dá)到改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的目的。而且，硝基漆、聚酯漆大都是以溶 液聚合的高分子樹(shù)脂作為主要基料，在生產(chǎn)與施工中 極易造成環(huán)境污染 。水性漆施工時(shí)直接加清水稀釋，在施工前和施工后既不污染環(huán)境， 又不損害人體健康。 第七章 工程實(shí)施 工 程 招標(biāo) 工作依據(jù) 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》〔第 3 號(hào)令， 2000 年 5 月 1 日〕、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》〔第 9 號(hào)令， 2001年 6 月 18 日〕要求，本項(xiàng)目為使用政府 財(cái)政 資金投資的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo) 。 建設(shè)工程招標(biāo)的交易地點(diǎn) 選擇 在區(qū)建設(shè)工程交易中心辦理。招標(biāo)代理單位須派《 ***市建筑行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信手冊(cè)》中備案的、有相應(yīng)資質(zhì)的人員編制招標(biāo)文件，參與主持標(biāo)前會(huì) 、開(kāi)標(biāo)會(huì)，主持標(biāo)前會(huì)和開(kāi)標(biāo)會(huì)的代理人員應(yīng)與招標(biāo)文件編制人員一致 。 根據(jù)工程規(guī)模、難度等實(shí)際情況 ，對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、人 員、業(yè)績(jī)、設(shè)備、資金、管理等方面提出合理要求 。 參加 本 工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的 企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或者委托固定投標(biāo)員持卡代表本企業(yè) 參加投標(biāo)。 招標(biāo)文件和施工合同應(yīng)按照建設(shè)工程行業(yè)使用相關(guān)合同范本，明確工程人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落引起合同價(jià)款調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和調(diào) 整辦法，約定清單漏項(xiàng)的處理方 法及變更增減工程項(xiàng)目的結(jié)算方式。 1招標(biāo)文件及資格預(yù)審文件格式 。 項(xiàng)目招標(biāo)情況見(jiàn) 下頁(yè)招標(biāo)情況表。 項(xiàng)目管理、 招標(biāo)代理、工程預(yù)算編制、工程咨詢等服務(wù)費(fèi)用在 10 萬(wàn)元以內(nèi)，按規(guī)定不招標(biāo)。 依據(jù)規(guī)定，本 該改造 工程 原則上不用進(jìn)口材料 ，造價(jià) 每平方米 控制在 800 元內(nèi)，會(huì)議室等部位可適當(dāng)放寬，每平方米不超過(guò) 1500 元，走廊（含大廳、大堂）每平方米 改造 費(fèi)用 不超過(guò) 2000 元。 為確保工程質(zhì)量，如期竣工和控制工程投資以及不影響 局部利益和環(huán)境保護(hù)，從而使工程項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的全面投資效益，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)向建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)提出如下建議 : 專人 負(fù)責(zé)資金的籌措 和落實(shí) ，負(fù)責(zé)包括工程實(shí)施管理的一切準(zhǔn)備工作（諸如設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、審查的技 術(shù)工作，招標(biāo)、監(jiān)理人 員的組織與培訓(xùn)，以便為工程實(shí)施創(chuàng)造必要的良好社會(huì)條件 等）。 工程承包合同除合同書(shū)外要有合同條件技術(shù)規(guī)范、工程量清單和與合同條件相應(yīng)的工程圖紙。監(jiān)理工程師（包括助理）的數(shù)量不得少于部頒規(guī)范等有關(guān)規(guī)定的要求。 人員培訓(xùn) 本項(xiàng)目的施工與管理對(duì)管理人員的素質(zhì)有較高的要求，因而，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高管理人員的素