【正文】 在中小企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立的服務(wù)平臺。整合社會資源，著重建設(shè)技術(shù)查詢、標(biāo)準(zhǔn)查詢、財務(wù)管理、市場營銷、電子培訓(xùn)等服務(wù)平臺。二是聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)推動服務(wù)平臺布局。二是降低服務(wù)門檻，促進(jìn)政府資助的服務(wù)平臺和服務(wù)資源進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展免費(fèi)公益活動，提供免費(fèi)基本服務(wù)。二是提高服務(wù)平臺信息化水平，鼓勵服務(wù)平臺運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低成本，提高效率，增強(qiáng)服務(wù)的可靠性和權(quán)威性。二是開展對接活動，加強(qiáng)服務(wù)平臺與區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)的交流，擴(kuò)大服務(wù)半徑，將園區(qū)服務(wù)平臺、區(qū)級服務(wù)平臺逐步提升為區(qū)級服務(wù)平臺、市級服務(wù)平臺。完善服務(wù)平臺績效評估機(jī)制，形成運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、公信度高的示范平臺群體。六、保障措施加大指導(dǎo)和宣傳。市中小企業(yè)工作主管部門要把服務(wù)平臺建設(shè)工作列為區(qū)縣服務(wù)中小企業(yè)工作評估的關(guān)鍵指標(biāo)。加強(qiáng)工作交流。要對服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營給予必要的資金支持，對公信度高、效果顯著的服務(wù)平臺，給予一定的資助，并從單純項目支持向購買平臺服務(wù)延伸，從對技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺支持向業(yè)態(tài)創(chuàng)新服務(wù)平臺延伸，鼓勵中小企業(yè)購買平臺服務(wù)。截止2006年底，我市共有中小企業(yè)29600家，%、%。近年來，信息產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物工程等高新產(chǎn)業(yè)又成為了我市工業(yè)的新亮點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)已進(jìn)行了成功的探索。桃江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總體規(guī)劃面積10平方公里，在短短的的三年時間里，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房61000m2，落戶企業(yè)10家，已簽訂合作項目31個，總投資達(dá)25億元，成為了桃江縣中小企業(yè)最具潛力的創(chuàng)業(yè)基地；二是利用國有企業(yè)閑置場地等資源，鼓勵下崗人員再創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。面對這種局面，不少企業(yè)留守班子不是坐視不為，更不是等上面來救濟(jì)，而是想方設(shè)法利用現(xiàn)有閑置的廠房和設(shè)備，發(fā)揮國有企業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，盤活資源，催生企業(yè)，開創(chuàng)了我市發(fā)展再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，使老企業(yè)走出困境的新路子。我市國有企業(yè)管理部門，在不斷深化國有企業(yè)改制的同時，對部分暫不能或沒有條件進(jìn)行改制的停產(chǎn)或破產(chǎn)企業(yè)，抓住益陽縫紉機(jī)廠這種走出困境的典型，因地置宜，積極推廣，涌現(xiàn)了象益陽市空壓機(jī)廠、益陽市鏈條廠、益陽市電梯廠、益陽經(jīng)緯編廠、益陽電機(jī)廠、益陽變壓器廠等各具有特色的再就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，形成了國有企業(yè)擺脫困境求發(fā)展，下崗職工謀求生存再就業(yè)的新局面。2005年，全市城鎮(zhèn)及農(nóng)村富余勞動人約20萬人，下崗失業(yè)人員約6 萬余人，每年分配的大學(xué)畢業(yè)生本地就業(yè)1900余人，據(jù)測算，我市“十一五”期間，全社會每年將新增勞動力，其中：農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移勞動力9000余人，每年大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)人數(shù)約2000人，要保持失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。中小企業(yè)的發(fā)展是解決我市就業(yè)的主渠道，中小企業(yè)從業(yè)人員占我市城鎮(zhèn)就業(yè)總量的50%以上，個體、私營企業(yè)年均增就業(yè)崗位5000個，占全社會年新增就業(yè)崗位的30%左右。機(jī)械制造加工產(chǎn)業(yè)誕生于二十世紀(jì)六、七十年代；紡織產(chǎn)業(yè)“達(dá)”字牌襪子早在19世紀(jì)20年代就享譽(yù)全國。我市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢以及對創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)基地需求的預(yù)測隨著國有企業(yè)體制改革的不斷深化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要承接，優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)勢資源需要重組和整合，一大批商業(yè)老板、企業(yè)精英順應(yīng)潮流振興實業(yè)，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)運(yùn)而生，絕大多數(shù)將投入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)隊伍，同時受高新技術(shù)和新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動，其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸必將促進(jìn)我市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)高潮，創(chuàng)業(yè)者對創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)基地的需求與日俱增?？傮w目標(biāo)：到2010年，我市將建成十個與小企業(yè)基地配套的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。配套政策，財政支持措施在用好用活國家對中小企業(yè)重點(diǎn)扶持政策的同時，市政府將配套制訂創(chuàng)業(yè)基地鼓勵政策，建立市級中小企業(yè)發(fā)展扶持基金和推進(jìn)新型工業(yè)化獎勵基金（地方財政注入資金1000萬元），重點(diǎn)扶持市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；服務(wù)平臺；創(chuàng)新；資源中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在GDP增長、稅收、財政收入、增加就業(yè)崗位等方面的貢獻(xiàn)舉足輕重。這樣一來，可以更好地利用資源服務(wù)企業(yè)，提高財政投入的使用效率，達(dá)到平臺建設(shè)基本工作的要求，更好地為企業(yè)服務(wù)。（三）有利于科技轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)的發(fā)展目前，XXX市正在探索與丹東市經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院及科研院所，XXX市職高、電大、技校、黨校和規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)合作，建立協(xié)同服務(wù)機(jī)制，加快信息化服務(wù)平臺的建設(shè)步伐。但是目前企業(yè)發(fā)展中仍存在著資金短缺、人才匱乏、管理滯后、信息不暢、市場競爭力不足等諸多弊端。（三）增強(qiáng)市場綜合競爭力的客觀要求。通過兩年的建設(shè)與運(yùn)行，基本構(gòu)架已經(jīng)形成，功能效應(yīng)初步顯現(xiàn)，企業(yè)對平臺也有了一定的認(rèn)識。由于資金投入不足，平臺的基礎(chǔ)設(shè)施條件，服務(wù)企業(yè)的專業(yè)設(shè)備、配置水平均達(dá)不到新的運(yùn)營需求。四是區(qū)域局限。八是應(yīng)用信息化、電子商務(wù)等新技術(shù)運(yùn)用得不夠。通過平臺的搭建，逐步形成覆蓋全市的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，有效地為廣大中小企業(yè)排憂解難，使中小企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化潮流中同大型企業(yè)能在同一起跑線上公平競爭，為中小企業(yè)通過信息高速公路進(jìn)入全球一體化市場創(chuàng)造有利條件。中小企業(yè)服務(wù)平臺通過建立共享數(shù)據(jù)庫，使相應(yīng)的政府部門和各級中小企業(yè)管理部門形成一個大的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、聯(lián)系網(wǎng)上溝通和信息資源共同享有, 既加強(qiáng)政府內(nèi)部相關(guān)各單位與各級中小企業(yè)管理部門之間的聯(lián)系與了解，提高了辦事效率，節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)，又加強(qiáng)了政府與中小企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)橋梁與紐帶功能的作用，可以及時了解中小企業(yè)及社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求和動態(tài)，為各級管理部門的決策提供依據(jù)。正確處理安全與發(fā)展、安全與效率關(guān)系，以發(fā)展促安全，以安全保發(fā)展。深化應(yīng)用，務(wù)求實效加強(qiáng)信息資源組織和管理，著力抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。不僅要幫其場地建設(shè)和設(shè)備更新，還有幫助建立“獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧、低價有償服務(wù)、滾動自身發(fā)展”的運(yùn)作機(jī)制，建立相應(yīng)制度，規(guī)范運(yùn)行，實實在在為廣大中小企業(yè)搞好服務(wù)。按照開放性和資源共享性原則，為區(qū)域和行業(yè)廣大中小企業(yè)提供科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、質(zhì)量檢測、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所需的各種服務(wù)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增配相應(yīng)的系統(tǒng)軟硬件，搭建XXX市經(jīng)信委信息系統(tǒng)支撐平臺。建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊。建立“專家室”在線視頻診斷、答疑、會議交流平臺的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。對綜合性公共服務(wù)窗口的“一臺八區(qū)”進(jìn)行改造，在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地設(shè)立和完善服務(wù)工作站8個，為企業(yè)服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境,滿足企業(yè)發(fā)展需求。具有年服務(wù)企業(yè)1萬家以上的服務(wù)能力，企業(yè)滿意度90%以上，具體：一是為企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)5000人（次）/年；二是為企業(yè)培訓(xùn)各類人員3000人（次）/年；三是為企業(yè)提供科技服務(wù)1000家（次）/年；四是為企業(yè)提供金融服務(wù)1000家（次）/年；五是為企業(yè)提供市場推廣服務(wù)3000家（次）/年。（3）各高校、科研院所優(yōu)勢學(xué)科及研究方向匯集庫。著重宣傳推廣公共服務(wù)平臺“企業(yè)之家”的特色的系統(tǒng)的服務(wù)功能、服務(wù)項目，擴(kuò)大服務(wù)影響力；同時采用多種方法、組織各種形式的活動增加點(diǎn)擊率、聚人氣。在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地再建5個中小企業(yè)健康成長輔導(dǎo)工作站。行業(yè)專家?guī)祉憫?yīng)系統(tǒng)建設(shè)?；窘⑽鍌€數(shù)據(jù)庫，即（1）建設(shè)積累企業(yè)、個人征信系統(tǒng)。（5）各級政府扶持中小企業(yè)政策庫以及開展征信系統(tǒng)建設(shè)工作。完善、充實呼叫中心的服務(wù)內(nèi)容，提高呼叫中心的有效服務(wù)率，增加呼叫中心對智能手機(jī)和云服務(wù)信息推送的支持。信息平臺、金融平臺建設(shè)目標(biāo)：對一期完成的綜合服務(wù)場所（服務(wù)窗口）進(jìn)行優(yōu)化完善。第四篇：XX區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案XX區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案一、現(xiàn)狀分析（一）2009年本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況面對國際金融危機(jī)的不利沖擊，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，不斷加大對企服務(wù)力度，全力推進(jìn)項目建設(shè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。牢固樹立“保企業(yè)就是保增長”理念，全力為企業(yè)搞好服務(wù)，；、分別增長15%、%；新增規(guī)模以上企業(yè)22家，累計達(dá)到203家。節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，被評為全市節(jié)能工作先進(jìn)單位，12個項目入選市節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步項目庫；全面關(guān)停實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，銀座奧森熱電有限公司煙氣脫硫工程順利實施，污水處理廠升級改造工程全面完成，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。（三）推動創(chuàng)新工作的情況加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大技術(shù)創(chuàng)新項目扶持，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)品牌培育爭創(chuàng)工作，推進(jìn)實施名牌帶動戰(zhàn)略。融資難、資金緊張的狀況主要體現(xiàn)在小企業(yè)上。國家雖然針對中小企業(yè)貸款難問題頒布了一些新的政策，但是還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系，銀行的大部分貸款主要向大工程、大項目、大企業(yè)集中，對中小企業(yè)、民營企業(yè)信貸規(guī)模很低。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中，從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域，所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè)，員工缺乏共同的價值觀念，對企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，往往造成個人的價值觀念與企業(yè)的理念的錯位，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠，技術(shù)創(chuàng)新存在的障礙與問題較多，成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。因此急需完善的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系。企業(yè)缺乏信息化規(guī)劃、業(yè)務(wù)與信息技術(shù)結(jié)合不緊密，中小企業(yè)信息化能力和資源匱乏，缺少社會服務(wù)平臺。堅持綜合性技術(shù)服務(wù)與專業(yè)性技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的原則；堅持公益性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)互為補(bǔ)充的原則；堅持講究實效、規(guī)范操作、勇于創(chuàng)新的原則。入駐單位：選取30家信息化意識較高、基礎(chǔ)較強(qiáng)、效益較好的企業(yè)統(tǒng)一建立企業(yè)研發(fā)中心；信用擔(dān)保、專業(yè)科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、金融分支機(jī)構(gòu)、軟件公司及50家品牌商戶等。要根據(jù)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和實際需求，以及調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體要求，會同有關(guān)部門研究制定與區(qū)域產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃，要合理布局，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)和任務(wù)，完善相關(guān)政策措施。各級促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項資金和中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項投資要加大對服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營的支持，吸引和帶動社會投資，加快推動服務(wù)平臺建設(shè)。要明確分工，加強(qiáng)配合，完善管理，形成合力，共同推動服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展。五、推動中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)工作的意見和建議轉(zhuǎn)變觀念，完善政策體系。新政策決不只是用來應(yīng)付的花架子，不是掛在墻上的“畫”。在這方面，避免大而全，圍繞市場驅(qū)動，突出專業(yè)化、精細(xì)化，如建立專門的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、宣傳策劃的公共服務(wù)平臺，使之具有較強(qiáng)的針對性和有效性。設(shè)立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展基金。通過實地學(xué)習(xí)考察交流認(rèn)為，XX公司中小企業(yè)公共服務(wù)平臺檔次高、政策好、前景廣闊，很多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。二、XX建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的必要性中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，加快轉(zhuǎn)型升級的時代，幫助XX廣大中小企業(yè)解決實質(zhì)性難題，有效引導(dǎo)中小企業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)形勢的大背景大環(huán)境下更好更快發(fā)展，成立XX中小企業(yè)服務(wù)平臺，是以政府為主導(dǎo)，整合各方社會資源，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。XX窗口服務(wù)平臺職責(zé)是服務(wù)于XX本地的中小企業(yè)。一是配合做好網(wǎng)絡(luò)平臺。同時建立健全服務(wù)質(zhì)量、客戶回訪、評價等管理制度和保障措施，培育服務(wù)品牌，實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，為給企業(yè)提供多渠道、多元化的服務(wù)。二是籌建服務(wù)聯(lián)盟。（四）加強(qiáng)隊伍管理建設(shè)。建立教育培訓(xùn)機(jī)制，定期或不定期對平臺服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、明確服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為提高服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)和水平。四是建全管理制度。XXXX XX年X月X日