【正文】 究的后，制定了分階段分步驟的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見和方案，我市將在此基礎(chǔ)上，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。在享受上級有關(guān)投入扶持政策的基礎(chǔ)上，市鄉(xiāng)兩級財(cái)政對農(nóng)村改制、改水、改路、改醫(yī)、改校、改廁進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。，形成強(qiáng)大合力。相比其他兄弟縣（市），我市新農(nóng)村建設(shè)行動較快，起步較早，但在建設(shè)中遇到了不少的問題：主要是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的支撐，政策增收的空間日益縮小，農(nóng)資物價(jià)居高不下；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會事業(yè)發(fā)展滯后，重大動物疫病防控形勢嚴(yán)峻；農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制障礙依然存在；農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，從事農(nóng)村工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和干部能力水平與面臨的形勢和肩負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。這是黨中央根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對于我們做好今后幾年“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展，具有重大意義。概括地說：農(nóng)村改革邁出了重大步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。從2000年我縣在全省率先推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革，當(dāng)年取消了村提留鄉(xiāng)統(tǒng)籌及專門面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)性收費(fèi)，取消了生豬屠宰稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅，取消了統(tǒng)一規(guī)定的農(nóng)村積累工和義務(wù)工制度。2005年農(nóng)業(yè)稅全面免征，持續(xù)了兩千多年的“皇糧國稅”宣告終結(jié)。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革。“三大改革”，放開了農(nóng)民的手腳，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，改善了黨群關(guān)系，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?！笆濉逼陂g我縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。農(nóng)業(yè)效益不斷提高。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷增速。堅(jiān)持實(shí)施生態(tài)縣發(fā)展戰(zhàn)略，以發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，“三品”農(nóng)業(yè)基地比重不斷提高,，畜禽業(yè)達(dá)35，水產(chǎn)業(yè)達(dá)60。品牌農(nóng)業(yè)不斷叫響?！褒埿汀碑a(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)。到年底，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可達(dá)85個(gè)，農(nóng)民組織化程度不斷提高。2001年至2005年，全縣支農(nóng)投入累計(jì)萬元。已全面實(shí)施了以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全縣覆蓋率在85以上。五年累計(jì)農(nóng)田水利投入2億元,建設(shè)噸糧田11萬畝,防汛抗旱能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村精神文明建設(shè)常抓不懈。二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求。我們還要看到，我國人口多，農(nóng)村人口比重大，即使將來城市化率達(dá)到50、60，仍有幾億人居住在農(nóng)村，必須建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮和進(jìn)步。十六屆五中全會指出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，這涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等方方面面，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、文化文明、社會文明四位一體，有很強(qiáng)的綜合性。生活寬裕，主要是指在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，農(nóng)民的收入逐步提高，衣食住行的條件不斷改善，生活水平和生活質(zhì)量明顯上升，生活條件更好，城鄉(xiāng)差別縮小。這“五句話”的目標(biāo)要求，既源于實(shí)際，又指導(dǎo)實(shí)際，既來自群眾，又造福群眾，它同我黨在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求相一致的。它的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是國家戰(zhàn)略的新體現(xiàn)；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新趨勢；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的新探索；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是破解“三農(nóng)”問題的新途徑。按照物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明共同發(fā)展的要求，制定具體的、可操作性強(qiáng)、又不過于繁瑣的措施，要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、分類實(shí)施、整體推進(jìn)的原則，不搞一個(gè)模式，不搞一刀切，不搞強(qiáng)迫命令，防止形式主義。一要大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)。積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，避免“小散低弱”現(xiàn)象。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，尤其是著力培育一批牽動力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)，形成適應(yīng)市場需求的名優(yōu)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在搞活農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用，積極發(fā)展現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)和流通方式，大力開拓國內(nèi)國外兩個(gè)市場，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。規(guī)劃建設(shè)新村鎮(zhèn)，改善農(nóng)村物質(zhì)條件。把農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展納入全縣總體規(guī)劃建設(shè)和管理體系，使城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村村落、居住區(qū)與畜禽飼養(yǎng)加工區(qū)、工業(yè)園區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品基地、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境，特別是城市功能拓展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一個(gè)有機(jī)的整體，同步進(jìn)行規(guī)劃布局，統(tǒng)籌加以推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”的制度，確保規(guī)劃的權(quán)威性、統(tǒng)一性和導(dǎo)向性。三要夯實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制，用市場機(jī)制和辦法有效組織農(nóng)民進(jìn)入社會化大生產(chǎn)、大流通，激發(fā)廣大農(nóng)民走向市場、自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。培養(yǎng)造就新農(nóng)民，提高農(nóng)村文明程度。建設(shè)樹立新作風(fēng)，提高基層組織戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作，著力健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實(shí)惠”的長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組，由各自駐隊(duì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)干部組成，具體負(fù)責(zé)各建設(shè)點(diǎn)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，在工作組和村支部的組織下選舉各村村民事務(wù)理事會，負(fù)責(zé)本小組新農(nóng)村建設(shè)的日常工作和組織實(shí)施。該鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，因此在實(shí)施的過程中，該鄉(xiāng)各個(gè)工作組全體成員通過入戶走訪、發(fā)放宣傳資料等形式向村民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義和目的，召開村民大會和黨員代表大會商議重大的決議，使全 1體村民最大限度地參與進(jìn)來，出謀劃策，充分地調(diào)動了村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和熱情，為該鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作的順利完成奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。第五篇：乘勢而上（范文模版）乘勢而上 科學(xué)發(fā)展為爭創(chuàng)全省教育工作先進(jìn)市（縣）而努力奮斗 ——孫平局長在2009年第一次校長會上的講話（根據(jù)講話錄音整理）同志們：今天這次校長會既是08年工作總結(jié)會，又是09年工作部署會，也是新一年工作動員會，我們把這次會議的主題確定為：乘勢而上，科學(xué)發(fā)展，為爭創(chuàng)全省教育工作先進(jìn)市（縣）而努力奮斗。即：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，努力創(chuàng)辦讓蛟河人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育，到“十一五”末，力爭成為全省教育工作先進(jìn)市（縣）。在教育技術(shù)裝備工作上走在了全省的前列。一是突出了科研的引領(lǐng)作用。三是學(xué)校特色創(chuàng)建工作有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。在隊(duì)伍建設(shè)上走出了自己的路子。三年來，一共撤并了35所學(xué)校；新建改造了6所寄宿制學(xué)校，成立了2所九年制學(xué)校；通過對“三區(qū)”的配套調(diào)整，新建了2所學(xué)校，合并了5所學(xué)校，涉及的人員達(dá)六七百名，學(xué)生幾千名。職高重建工作寫入了政府工作報(bào)告，成為政府的重要工程。一是三年來為研究教育工作，市委市政府高度重視，先后召開了4次市委常委會議，8次市政府常務(wù)會議，專門研究教師競聘、學(xué)校建設(shè)、安全穩(wěn)定等項(xiàng)工作。五是各個(gè)涉教部門從經(jīng)費(fèi)、編制、校園周邊環(huán)境整治等方面給予了大量支持?；仡檸啄陙淼墓ぷ?，我們深切感到，教育的發(fā)展和各項(xiàng)成績的取得，離不開全體教育工作者的共同努力和無私奉獻(xiàn)。他們是特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的群體，是蛟河教育的脊梁、中堅(jiān)，是最優(yōu)秀的代表；三是我們有一支特別能奉獻(xiàn)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。大家都要認(rèn)真思考“創(chuàng)辦讓蛟河人民滿意的優(yōu)質(zhì)教育”的內(nèi)涵是什么，原則是什么，通過什么途徑，采取哪些措施，變成全體教師的共同行動來真正落實(shí)好。部分學(xué)校的政治學(xué)習(xí)和思想教育工作還不夠深入，流于形式，個(gè)別教師和干部出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象。各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)的不到位，對目標(biāo)管理工作的認(rèn)識不深刻，在實(shí)際工作中有死角，應(yīng)加大監(jiān)督、檢查的力度。尤其是音體美教師和小學(xué)英語教師的短缺問題，應(yīng)引起足夠重視，想辦法解決。為了片面追求高分，片面追求升學(xué)率，有些學(xué)校和教師沒有很好做到面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的德智體全面發(fā)展。我們一定要緊緊圍繞這項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取措施，搶抓機(jī)遇，克服困難，乘勢而上，提高我們的整體辦學(xué)水平。從省對我市的評估看，我市的教育工作取得了很大成績，沖擊全省教育工作先進(jìn)市（縣）是完全有可能的，我們必須乘勢而上。用學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)教育均衡發(fā)展。全面落實(shí)“素質(zhì)教育”，推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。各級各類學(xué)校要根據(jù)進(jìn)修學(xué)校和上級業(yè)務(wù)部門的要求，認(rèn)真組織好期中、期末及章節(jié)質(zhì)量檢測，通過科學(xué)分析，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，努力提高教學(xué)質(zhì)量；四是要認(rèn)真開展教師專業(yè)知識考試活動。一要細(xì)化學(xué)校管理工作。總之，學(xué)校要深化管理工作，解決深層次問題。四要實(shí)化學(xué)校管理工作。當(dāng)前，我們要通過認(rèn)真思考“創(chuàng)先”工作怎么看，“創(chuàng)先”工作怎么干，“創(chuàng)先”工作怎么辦等問題加快我市“創(chuàng)先”工作的步伐，要通過爭創(chuàng)全省教育工作先進(jìn)市（縣）來推動整個(gè)教育的發(fā)展；通過拉練檢查、專項(xiàng)檢查等活動把“創(chuàng)先”工作落實(shí)到位；要用“創(chuàng)先”拉動發(fā)展，用“創(chuàng)先”促進(jìn)工作，用“創(chuàng)先”凝聚人心，用“創(chuàng)先”提高水平。二是要把安全隱患排查整改到位。（二）行風(fēng)建設(shè)是重點(diǎn)，必須建立獎(jiǎng)懲機(jī)制一是必須認(rèn)真解決學(xué)校亂收費(fèi)問題。三是必須認(rèn)真對待行風(fēng)建設(shè)問題。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部是保障，必須建立教育機(jī)制 針對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育問題，我們必須大興六種風(fēng)氣。一是科學(xué)決策，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。三是公正公平，樹立干部威信。大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。大興問責(zé)之風(fēng)。（一）要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)《蛟河市教育局2009年工作要點(diǎn)》，共同研究制定出符合本校的切實(shí)可行的工作計(jì)劃。學(xué)校要認(rèn)真組織好教師的備課工作。開學(xué)的第一周確定為“學(xué)生安全教育周”。良好的開端是成功的一半，在上好第一堂課的基礎(chǔ)上，要關(guān)注平常課、關(guān)注教學(xué)過程的細(xì)節(jié)、關(guān)注學(xué)生的接受情況、關(guān)注教學(xué)效果，提高課堂效率。開展好第一個(gè)“教學(xué)衛(wèi)生月”活動。學(xué)校要開好第一個(gè)教職工大會。讓我們團(tuán)結(jié)一心，與時(shí)俱進(jìn)，努力拼搏，創(chuàng)新實(shí)干，全面開創(chuàng)蛟河教育的嶄新局