【正文】 效，干部是起決定作用的因素，最終要靠提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力來(lái)體現(xiàn)。要高度重視宣傳輿論工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，打造“人人關(guān)注機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、人人參與機(jī)關(guān)作風(fēng)效能監(jiān)督”的良好局面。一建立機(jī)關(guān)考勤制度，嚴(yán)格上班紀(jì)律，杜絕違紀(jì)行為。組織機(jī)關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人利用當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)就本部門(mén)或單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，方便群眾對(duì)照承諾內(nèi)容準(zhǔn)確了解機(jī)關(guān)作風(fēng)效能工作應(yīng)該監(jiān)督什么、怎樣參與監(jiān)督；首問(wèn)責(zé)任制。三完善機(jī)關(guān)各部門(mén)工作協(xié)調(diào)制度，合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步明確各部門(mén)工作職能和管理權(quán)限，最大限度減少職能交叉，各職能部門(mén)工作相互推諉，職責(zé)不明、責(zé)任不清，工作不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。三是全面公開(kāi)有關(guān)行政事務(wù)，工作制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。另一方面，通過(guò)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化考核評(píng)比，增強(qiáng)各單位及機(jī)關(guān)工作人員工作的壓力和動(dòng)力。另一方面要加強(qiáng)外部監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體、人民群眾等各方面的監(jiān)督作用，設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱。凡被縣效能監(jiān)察機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位監(jiān)督、督查人員明查暗訪發(fā)現(xiàn)的，在了解核實(shí)后，要取消其當(dāng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；二是追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制有利于貫徹落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、規(guī)范機(jī)關(guān)行為、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效率，建立和形成快捷、便民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的長(zhǎng)效工作機(jī)制，使機(jī)關(guān)效能不斷與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相適應(yīng)，與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)要求相適應(yīng)。堅(jiān)決抵御不正之風(fēng)，要從健全完善考核和訓(xùn)用結(jié)合制度入手，激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部參與培訓(xùn)教育的積極性和主動(dòng)性。自覺(jué)做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)見(jiàn)成效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員工作效率和效果的監(jiān)督檢查，特別要采取明察暗訪的形式，注意從中發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)反饋情況，促進(jìn)整改。二是開(kāi)展明察暗訪。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定的反面典型，特別群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)嚴(yán)重、影響面較大問(wèn)題的調(diào)查及處理結(jié)果要及時(shí)公開(kāi)曝光剖析，以起到教育和警示作用，促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)體現(xiàn)在各項(xiàng)實(shí)際工作之中。注重制度的配套和完善，做到用制度管人管事，要調(diào)動(dòng)一切積極因素，大膽探索效能建設(shè)的有效方法和途徑，要研究科學(xué)的效能評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、走訪企業(yè)、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行績(jī)效管理的綜合評(píng)價(jià)，并把評(píng)估成績(jī)同干部考核、晉級(jí)、晉職真正有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)，推行政務(wù)公開(kāi)，完善制度體系，從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部參與效能建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。建立機(jī)關(guān)效能質(zhì)詢(xún)制度，針對(duì)一些機(jī)關(guān)履行職能中的“中梗阻、辦事難、效率低下、作風(fēng)拖拉、推諉扯皮”等問(wèn)題，召開(kāi)質(zhì)詢(xún)會(huì)，通知有關(guān)部門(mén)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，接受社會(huì)各界效能監(jiān)督員面對(duì)面的質(zhì)詢(xún)，促使其正確履行職責(zé)，提高工作效率。對(duì)績(jī)效（工作實(shí)績(jī)）考核連續(xù)兩年分別為區(qū)域前三位的部門(mén)和單位，榮記集體三等功一次，由上級(jí)單位發(fā)文表彰，其領(lǐng)導(dǎo)和干部?jī)?yōu)先提拔重用；績(jī)效（工作實(shí)績(jī)）考核連續(xù)兩年分別為區(qū)域后三位的部門(mén)和單位，由上級(jí)單位將排名情況發(fā)文通報(bào)，由組織、紀(jì)檢部門(mén)對(duì)部門(mén)和單位“一把手”誡勉談話，必要時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子按照管理權(quán)限進(jìn)行組織調(diào)整，并公開(kāi)曝光，以儆效尤。沙雅縣水利局 二O 一二年七月八日第四篇：關(guān)于建立健全基層稅務(wù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思索關(guān)于建立健全基層稅務(wù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思索開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目的是運(yùn)用各種科學(xué)管理的手段、制度和載體，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本、以能促效的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二、注重落實(shí)責(zé)任，不斷提高工作效率。公開(kāi)承諾制。限定各事項(xiàng)的辦理時(shí)限，解決機(jī)關(guān)工作人員辦事拖拉、效率低下的問(wèn)題，切實(shí)克服工作節(jié)奏緩慢，遇事推諉，辦事拖拉的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員工作效率和效果的監(jiān)督檢查，特別要采取明察暗訪的形式，注意從中發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)反饋情況，促進(jìn)整改。遵守上、下班作息時(shí)間，做到不遲到不早退，工作時(shí)間不得擅離崗位，不在辦公室閑聊、喧嘩，嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、游戲等娛樂(lè)活動(dòng)。對(duì)社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理，分析原因，制定措施，逐條落實(shí)，認(rèn)真整改。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)至關(guān)重要。一是定期開(kāi)展民主評(píng)議。進(jìn)一步健全完善績(jī)效考核辦法，把機(jī)關(guān)效能考核與工作實(shí)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲誡的重要依據(jù)。注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，就是要樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。一方面，鐵路和城軌建設(shè)行業(yè)對(duì)質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來(lái)越高，檢查考核處罰非常嚴(yán)厲；另一方面，企業(yè)在質(zhì)量安全管理方面花費(fèi)的精力越來(lái)越大，投入的資源也越來(lái)越多。所以我們說(shuō)質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全大于天，務(wù)必常抓不懈。確保質(zhì)量安全是企業(yè)做大做強(qiáng)的保障。時(shí)間緊、任務(wù)重、站前工期擠站后工期；設(shè)計(jì)文件、技術(shù)方案和工程數(shù)量變更貫穿始終；施工條件不具備、交叉施工干擾等對(duì)質(zhì)量安全管理造成很大難度，這些因素的存在，對(duì)質(zhì)量安全工作提出了很多挑戰(zhàn)。在工程實(shí)施中未能處理好質(zhì)量安全與速度、質(zhì)量安全與效益、質(zhì)量安全與工期的關(guān)系。質(zhì)量安全制度規(guī)程不夠完善、不適應(yīng)發(fā)展要求，技術(shù)交底、質(zhì)量安全培訓(xùn)缺乏針對(duì)性等一系列現(xiàn)象還存在。（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。要在思想、技術(shù)、組織、資源和制度五個(gè)方面健全質(zhì)量安全保證體系。（四）建立和完善領(lǐng)導(dǎo)包保、定期檢查工作制度。結(jié)合GB/T190012008質(zhì)量管理體系運(yùn)行，建立質(zhì)量安全問(wèn)題、故障、事故登記備案制度和動(dòng)態(tài)管理制度，使質(zhì)量安全隱患排查、整治和風(fēng)險(xiǎn)控制成為一項(xiàng)不可或缺、長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量安全隱患的“零容忍”。（八）加強(qiáng)質(zhì)量安全文化建設(shè)。新的一年已經(jīng)開(kāi)始，市行政服務(wù)中心將建立貫標(biāo)長(zhǎng)效機(jī)制。二、符合貫標(biāo)程序自身內(nèi)在的要求。實(shí)行長(zhǎng)效管理是保證“中心”提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的金鑰匙。窗口人員流動(dòng)性大，窗口業(yè)務(wù)不同，業(yè)務(wù)量有大小，服務(wù)質(zhì)量有高低，要用質(zhì)量管理體系來(lái)覆蓋各窗口工作，本身就存在貫標(biāo)的復(fù)雜性、艱巨性、不穩(wěn)定性，需要協(xié)調(diào)、適應(yīng)、融會(huì)。持續(xù)改進(jìn)是“中心”永恒的要求。采取會(huì)議、文件、制度形式讓每一位“中心”人了解長(zhǎng)效機(jī)制的重要性，做到思想上高度重視，行動(dòng)上積極投入，將“質(zhì)量型”、“長(zhǎng)效型”意識(shí)融入到服務(wù)中去。建立預(yù)防措施、糾正措施。三、加強(qiáng)考核力度，確保長(zhǎng)效機(jī)制得到落實(shí)。以上是基于我在貫標(biāo)過(guò)程中的一點(diǎn)心得體會(huì)，拋磚引玉，欠缺的地方請(qǐng)多指正，以便于我們持續(xù)改進(jìn)，使質(zhì)量方針體現(xiàn)在日常工作和服務(wù)中，體現(xiàn)出長(zhǎng)效性，使“中心”經(jīng)得起內(nèi)檢外審，成為群眾滿(mǎn)意的部門(mén)。1加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì) ，提高職工安全素質(zhì)實(shí)踐證明：提高職工安全素質(zhì)是預(yù)防事故的根本措施，必須加大力度，分層次對(duì)企業(yè)安全第一責(zé)任者、主管生產(chǎn)副職、二級(jí)單位行政正職、安監(jiān)系統(tǒng)人員進(jìn)行正規(guī)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，以幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。，開(kāi)展各種安全教育活動(dòng) 安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題是：“以人為本，安全第一”。生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)識(shí)和警語(yǔ)，在一次變電站和基建施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醒目的安全警語(yǔ)和安全傳畫(huà)，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍。企業(yè)要積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，通過(guò)安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，以便實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。3切實(shí)搞好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控，防患于未然一般來(lái)說(shuō)，作業(yè)中存在的危險(xiǎn)點(diǎn)可以分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是顯現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察或認(rèn)真預(yù)想就可以發(fā)現(xiàn)。潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)也是一種客觀存在的事物，只要是客觀存在的事物，人們就有能力去認(rèn)識(shí)它和控制它。收集的資料必須實(shí)。作業(yè)階段越短，預(yù)測(cè)出的危險(xiǎn)點(diǎn)越可靠。同是與實(shí)際作業(yè)情況相符，則說(shuō)明所作出的預(yù)測(cè)是準(zhǔn)確無(wú)誤的；反之，與實(shí)際作業(yè)情況不符或部分符合則說(shuō)明所作出的預(yù)測(cè)有誤，應(yīng)該及時(shí)總結(jié)并依照實(shí)際情況重新作出預(yù)測(cè)和采取相應(yīng)的防范措施。危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控作為企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，不是一朝一夕的事，不以胑抓一陣子，不能一勞永逸，必須常抓不懈。一是要選拔一個(gè)好班長(zhǎng)；二是要規(guī)范班組班前、班后會(huì)和安全日活動(dòng)，注重安全活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性；三是要實(shí)行“安全目標(biāo)管理、事故分級(jí)控制”，班組重點(diǎn)防止異常和未遂；四是要組織班組成員深入開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，超前預(yù)防各類(lèi)事故。只有基層班組杜絕了習(xí)慣性違章，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，才能為整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以說(shuō)，反習(xí)慣性聲音，必須抓住企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。因此，我們必須把反習(xí)慣性違章的基點(diǎn)放在預(yù)防上。單調(diào)人這個(gè)主導(dǎo)因素、而忽視客觀條件，這不符合預(yù)防事故的客觀規(guī)律。6樹(shù)立科學(xué)的大安全觀以人為本，珍惜生命，已成為21世紀(jì)的熱門(mén)話題。要做好安全工作，必須堅(jiān)持以人為本，即把保護(hù)職工的生命安全和身體健康以及工作、生活環(huán)境，作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)編制安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，統(tǒng)一并規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為。各級(jí)安全生產(chǎn)管理者要恪盡職守，重心下沉，深入班組，指導(dǎo)班組卓有成效地開(kāi)展好規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)