【正文】 體制機(jī)制的深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，呈現(xiàn)明顯弱化的趨勢,急需進(jìn)一步分析、研究，采取剛性措施予以解決和處理。三劃生育工作面廣，內(nèi)容復(fù)雜，做人的工作沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量，而是為對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。這些人以一帶十，從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作處于被動局面。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策，不是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協(xié)調(diào)來完成。搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。（四）尊重客觀，解決實(shí)際，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。將計(jì)生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作；三是切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任級別和待遇，以利調(diào)動其積極性；四是提高專干待遇。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。第三篇：當(dāng)前金融工作存在的問題及對策當(dāng)前金融工作存在的問題及對策開江縣人民政府縣長王成2010年，開江縣金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和上級行、社工作會議精神，緊緊聯(lián)系縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，積極吸收存款，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，改進(jìn)金融服務(wù)，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。重要的原因就是我們的信貸高度集中在地方金融機(jī)構(gòu)（聯(lián)社和城商行），而其他幾家銀行形成了事實(shí)上的“抽水”局面?？h域工業(yè)新增貸款資金仍然主要集中投放少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)和龍頭企業(yè)，甚至多家金融機(jī)構(gòu)對某一個(gè)企業(yè)投放大量貸款。一是對辦貸業(yè)務(wù)認(rèn)識不夠，缺乏主動，對資產(chǎn)經(jīng)營，特別是額度小、成本高和較為分散的個(gè)人小額信貸業(yè)務(wù)，仍然存在較大的“冷漠”和“排斥”。社會誠信體系不健全。從目前情況看，一些金融機(jī)構(gòu)對創(chuàng)新的重要性普遍認(rèn)識不足，還沒有真正把金融產(chǎn)品與服務(wù)方式的創(chuàng)新工作提上議事日程。截止目前，具體的操作辦法還沒形成，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集也沒完成。繼續(xù)保持信貸總量的適度增長。進(jìn)一步深化農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，貫徹落實(shí)好達(dá)市府函［2010］167號達(dá)州市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新工作的通知》精神，加大對“三農(nóng)”的信貸投入；四是著力剖解中小企業(yè)融資難題，挖掘中小企業(yè)的潛力，加大對中小企業(yè)的信貸投入；五是積極支持惠民工程。一是建立健全政府相關(guān)部門與金融機(jī)構(gòu)信息交流會商制度，向金融機(jī)構(gòu)介紹國家和省市有關(guān)政策措施及我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等銀行重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)；二是完善銀政企合作制度，適時(shí)搭建銀政企合作平臺，促進(jìn)三方加深了解，增進(jìn)互動合作。各金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，加強(qiáng)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，加大力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新，常抓不懈，要在不斷的創(chuàng)新中，完善金融服務(wù)；在不斷的創(chuàng)新中，增強(qiáng)金融企業(yè)的核心競爭力；在不斷的創(chuàng)新中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。積極開展模范守信中小企業(yè)培植工作，開展信用企業(yè)評選活動，建立“紅黑名單制度”形成整套從資金支持、項(xiàng)目立項(xiàng)、工商管理、稅收減免等方面對誠信企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和辦法。當(dāng)前，制約縣鄉(xiāng)水利建設(shè)發(fā)展的主要問題：（一）水利建設(shè)任務(wù)艱巨。主要是設(shè)施老化嚴(yán)重、效率普遍降低、維護(hù)費(fèi)用過高，目前漢壽縣還有20%的電力排灌設(shè)備是上個(gè)世紀(jì)六十年代建成的，盡管國家每年給該縣下達(dá)300萬元左右以工代賑資金用于改造和維修，但也是杯水車薪，僅能滿足坡頭電排等三大排和部分中型電排的需要，無法顧及陳舊設(shè)備的更新改造；三是蓄水工程供水不足。（二）水利管理水平下降。由于法律宣傳不到位，執(zhí)法力度不夠大等原因的影響，全縣一、二線堤防管理范圍內(nèi)還存在違法房屋，河湖洲灘還有部分掃障 任務(wù)沒有完成。面對新的形勢，作為縣鄉(xiāng)水利部門要有一個(gè)全面、科學(xué)、合理的建設(shè)計(jì)劃，要從全縣大局出發(fā)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和組織水利建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)，確保工程的長期效益，拓寬投入渠道，辦好“五種水利”：一是政策水利，從爭取國家直接投資、爭取國家政策支持、發(fā)揮地方財(cái)政資金的引導(dǎo)作用等三個(gè)方面著手，發(fā)展縣鄉(xiāng)水利事業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)民投資興修小塘小壩小機(jī)埠，實(shí)行誰修誰有，自修自用，受法律保護(hù)，使山塘水庫經(jīng)營管理從難以為繼轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝绣X投入、有人管庫、有水灌田、有利可圖”的新局面。應(yīng)該說，辦好“五種水利”是新的歷史條件下，把傳統(tǒng)水利的堅(jiān)持繼承和發(fā)展創(chuàng)新辯證的統(tǒng)一起來，把資金投入資產(chǎn)化、水利運(yùn)作市場化、水利資源資本化，是當(dāng)前水利工程走出困境的多元化新路子。其次是鄉(xiāng)管工程，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差異大，只能根據(jù)實(shí)際情況，確定管理形式。強(qiáng)化改革，保障水利經(jīng)費(fèi)。去年來，漢壽縣采取因事設(shè)崗、因崗定人、雙向選擇、競爭上崗、合理分流等辦法，大力推進(jìn)“兩垸三排”人事制度改革，精簡、分流人員達(dá) 327人，占改革前在編總?cè)藬?shù)的55%，年減少開支310多萬元，有效地緩解經(jīng)費(fèi)壓力。鄉(xiāng)管電排的收費(fèi)一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較頭痛的事情，為了解決村組農(nóng)民拖欠或用債權(quán)抵交電費(fèi)的問題，可以將農(nóng)排電費(fèi)與照明用電捆綁，由鄉(xiāng)供電所在收取照明電費(fèi)時(shí)一并收取，專戶儲存，?？顚Ｓ谩Ｓ不胧?，加大執(zhí)法力度。要用活、用足、用好法律法規(guī)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，減少行政干預(yù)，依法行政，依法收費(fèi)，變政策資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，保障水利建設(shè)和防汛抗災(zāi)順利進(jìn)展，保障水利單位運(yùn)轉(zhuǎn)和人員待遇，為水利工作充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾。主要存在以下五方面的問題：(一)思想認(rèn)識不到位。一些干部群眾安全意識不強(qiáng)，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管部門之間的關(guān)系并未真正理順，安全生產(chǎn)工作中各部門各自為政、政出多門、互不通氣甚至相互拆臺的情況時(shí)有發(fā)生。(三)安全投入不到位。不少企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。一是相當(dāng)多的企業(yè)特別是個(gè)體、私營、三資企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識差，技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件極為惡劣，各類事故多發(fā)。(五)安全基礎(chǔ)不到位。二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作對策 構(gòu)建***社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。抓好安全生產(chǎn)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級政府必須履行的重要職責(zé)。一是政府層面上。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面上。重視發(fā)揮社會中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。一是要對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制進(jìn)行調(diào)整與改革，合理界定、劃分安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)與專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作定位、工作層次及職能范圍，確立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管體系，逐步將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管定位于行使安全生產(chǎn)國家監(jiān)察、監(jiān)督的職能，對于目前承擔(dān)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山安全等專項(xiàng)監(jiān)管職能及部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能則應(yīng)淡化帶行業(yè)主管部門性質(zhì)的直接監(jiān)管的色彩，并參照國家煤礦安全監(jiān)察的模式，走國家監(jiān)察的路子，充分發(fā)揮企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體的作用。三是充實(shí)各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量，并配齊其日常工作運(yùn)行所必需的設(shè)備、交通工具等，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)逐步改善優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加法律、化工、建筑、機(jī)械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)。(三)加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要逐年安排一定的資金，用于社會公共安全事故隱患的整治投入，配套必要的安全防范、救助設(shè)施。各種所有制企業(yè)都要加大資金投入，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，淘汰危及安全的工藝設(shè)備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產(chǎn)設(shè)施。各級各有關(guān)部門要全面落實(shí)安全費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)低押金政策，做到應(yīng)提盡提，應(yīng)繳盡繳，專款專用。安全生產(chǎn)工作的主體是企業(yè)，但安全生產(chǎn)工作必須實(shí)行政府的日常強(qiáng)制管理，通過監(jiān)察督促等方式，確保企業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律和規(guī)章制度。二是要加強(qiáng)日常監(jiān)管。對事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。五是嚴(yán)格事故查處，強(qiáng)化責(zé)任追究。一是不斷提高全民安全文化素質(zhì)。三是要發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任的作用。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，提高群眾的安全意識，使廣大群眾真正成為安全生產(chǎn)的參與者和監(jiān)督