【正文】 辦公室《關(guān)于XX區(qū)確定新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額審核情況的回復(fù)》規(guī)定，這次區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉產(chǎn)生369名區(qū)人大代表和1069名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，選舉區(qū)人大常委會組成人員和區(qū)人民政府、區(qū)監(jiān)察委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人員，選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)人員，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐，對于鞏固黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)，保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)，凝聚全區(qū)人民力量，推動我區(qū)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，具有十分重要的意義。（一）選舉準(zhǔn)備工作（2021年6月20日至10月31日）6月20日至8月31日，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別開展換屆選舉工作基本情況調(diào)研，提出重新確定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額草案經(jīng)區(qū)委同意后，報市人大審核或依法決定。要處理好兩級人大代表選區(qū)劃分結(jié)合的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)人大代表選區(qū)一般應(yīng)由若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選區(qū)組成；能夠分配1個代表名額的單位，可以單獨(dú)劃分一個選區(qū)。區(qū)人大常委會黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)做好連選候選人的推薦工作。選舉工作機(jī)構(gòu)要采取多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。流動人口原則上在戶籍所在地參加選舉。因征地拆遷安置等造成人戶分離、居住未定的選民，仍到戶口所在地登記參選。這是第一個法定日。在提名推薦過程中，推薦者應(yīng)向選民小組介紹所推薦候選人的情況。這是第二個法定日。如果候選人人數(shù)超過法定最高差額比例，由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。要認(rèn)真核實代表候選人基本情況和有關(guān)信息，發(fā)現(xiàn)不符合人選標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時妥善做好工作，由推薦者撤回提名；發(fā)現(xiàn)基本情況不實的，應(yīng)當(dāng)依法向選民通報。人選可以按差額選舉的名額進(jìn)行考察，考察合格的人選可以作為選民提名推薦人選。代表候選人考察審查工作應(yīng)在選舉日的25日前完成。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要認(rèn)真宣傳、如實介紹代表候選人的基本情況和政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)績等方面情況。要堅決防止和及時糾正不符合法律規(guī)定的參選活動，依法杜絕街頭拉票、個人宣傳等參選行為。一是摸清參加投票的選民人數(shù)，包括在投票站投票的人數(shù)和參加選舉大會、流動票箱投票的人數(shù)、委托投票的人數(shù)，做好參選選民的組織工作。五是各選區(qū)在選舉日前七日，再次公告選舉日期、時間和地點；在選舉日，機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要保障選民參選需要的時間。嚴(yán)格實行無記名投票，選舉時投票現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。投票選舉特別把握以下幾點：一是在同一選區(qū)內(nèi)采取投票站、選舉大會和流動票箱幾種投票形式的，都必須安排在選舉日內(nèi)進(jìn)行。四是向選民講清楚填寫選票的方法要求，確保選舉一次成功。代表選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和街道選舉工作指導(dǎo)小組在當(dāng)日24：00前向區(qū)選舉委員會報送選舉結(jié)果，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會對當(dāng)選名單進(jìn)行審核后，于12月11日在各選區(qū)公布當(dāng)選代表名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和街道選舉工作指導(dǎo)小組要認(rèn)真總結(jié)選舉工作經(jīng)驗，撰寫選舉工作總結(jié)報告，于12月31日前報送區(qū)選舉委員會，并對選舉工作的各種表冊資料按照文書檔案管理的規(guī)定進(jìn)行整理存檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會在2021年12月31日前召開，區(qū)人代會在2022年1月中旬前召開。要嚴(yán)格按照“九個一律”不得提名推薦要求和細(xì)化明確的“負(fù)面清單”，從嚴(yán)把握代表候選人的條件。根據(jù)新修改的《選舉法》和《XX市實施〈選舉法〉細(xì)則》依法重新確定區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額，新增區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額應(yīng)當(dāng)向基層群眾、村（社區(qū)）工作者傾斜，其中，區(qū)人大代表名額重點向由鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)的街道傾斜。各政黨、人民團(tuán)體推薦的代表候選人中，中共黨員占65％左右，黨外人士占35％左右。要認(rèn)真核實、嚴(yán)格認(rèn)定代表候選人身份，對具有多重身份的代表候選人，應(yīng)按其工作性質(zhì)主次和代表性認(rèn)定身份，確保代表候選人身份認(rèn)定準(zhǔn)確，代表比例結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證。各類候選人的提名產(chǎn)生要充分體現(xiàn)黨管干部、黨管人才的原則；選舉中的重大事項必須及時向黨委請示報告；處理各類重大突發(fā)事件必須按照黨委確定的原則和分工進(jìn)行。要按照區(qū)委部署要求，結(jié)合本地實際，制定完善具體工作方案，經(jīng)同級黨委、黨工委同意后抓緊組織實施。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，法律性、政策性、程序性很強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、各街道選舉工作指導(dǎo)小組要及時妥善安排選舉工作進(jìn)度，研究處理選舉過程中出現(xiàn)的問題，落實好選舉工作責(zé)任制，做到一級抓一級、一段一部署、一天一匯總、一步一總結(jié)