【正文】 作，既要一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)緊扣，又要注意突出重點，解決難點，為整個換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)。黨委宣傳部門和政府司法行政部門，要把這次換屆選舉作為一次人民代表大會制度宣傳，作為社會主義法治理念和“五五”普法教育的重要內(nèi)容來抓，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉，把宣傳、發(fā)動、教育、引導(dǎo)貫穿換屆選舉的全過程。同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作意義重大、任務(wù)重大、責(zé)任重大。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。按照會議安排，我先講幾點意見。黨的執(zhí)政地位是通過國家權(quán)力機關(guān)、通過國家政權(quán)中的黨組織、通過在國家政權(quán)機關(guān)工作的共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來實現(xiàn)的。憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。黨的十一屆三中全會以來，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建設(shè)中國特色社會主義民主政治的一項重要任務(wù)。當(dāng)前以及今后一段時期，我們所要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會。（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時間緊、任務(wù)重。我街要配合做好這些工作，有大量的具體問題需要超前謀劃，認真研究。（三）這次區(qū)12全文查看第三篇：在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話2011在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話鎮(zhèn)黨委書記 人大主席 黃一鳴(2011年12月22日)同志們：根據(jù)武進區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)人民代表大會將于2012年3月底前依法進行換屆。一、統(tǒng)一思想，提高認識，堅持從政治和全局的高度把握人大換屆選舉工作這次人大換屆選舉，是我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實踐，事關(guān)全局，影響巨大，我們一定要從政治和全局的高不僅是我鎮(zhèn)“奮戰(zhàn)十二五，再展新宏圖”的重要保證，是我鎮(zhèn)加強地方政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑，也是我區(qū)推進民主政治、構(gòu)建和諧社會的重要實踐。希望大家認真組織學(xué)習(xí)，切實貫徹好《意見》精神，按照《意見》提出的具體要求，推動人大換屆選舉工作扎 實順利地開展。（一）做好人大換屆選舉工作，是“解放思想、爭創(chuàng)一流、加快轉(zhuǎn)變”的重要保證。通過此次換屆選舉，通過實行廣泛的人民民主，激發(fā)和增強全市人民群眾的責(zé)任感、使命感和主人翁意識，進而把全市人民進一步團結(jié)和動員起來，把人民群眾參與民主政治的熱情轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。廣大選民參與人大代表換屆選舉，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，既是保證人民當(dāng)家作主的需要，又是推進社會主義民主政治建設(shè)的需要。黨的執(zhí)政地位主要是通過黨對國家權(quán)力機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)，黨的執(zhí)政活動也主要是通過支持各級國家機關(guān)依法履行職能實現(xiàn)。做好這次換屆選舉工作必須堅持三條原則，即必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅持發(fā)揚民主、必須堅持嚴格依法辦事。中國共產(chǎn)黨是我們國家的執(zhí)政黨，市鎮(zhèn)人大換屆選舉是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主的一個重要形式，它對于我國政權(quán)建設(shè)和社會主義民主政治建設(shè)起著基礎(chǔ)性作用。在這種情況下，只有加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，注意保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，才能妥善處理各種利益關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，排除干擾，化解矛盾，確保換屆選舉工作的順利進行。大會臨時黨組織要切實發(fā)揮好作用，人大代表中的共產(chǎn)黨員要自覺貫徹黨委的意圖，旗臶鮮明地宣傳黨的主張，帶頭維護法律的權(quán)威和嚴肅性、帶頭依法辦事、帶頭履行好自己的職責(zé)，使換屆選舉過程成為統(tǒng)一思想、凝聚人心、動員群眾、鼓足干勁、推進工作的過程。選舉民主是保證換屆選舉取得成功的重要基礎(chǔ)。堅持嚴格依法辦事，是做好換屆選舉工作的重要保障。第三，要嚴格把握政策、明確要求，認真落實好各項換屆選舉工作任務(wù)市里制定下發(fā)的《關(guān)于做好市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》，對今年換屆選舉工作進行了全面部署，是搞好這次換屆的指南，必須不折不扣地落實到位。這是一項基礎(chǔ)性工作，各級各部門要高度重視。無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要從嚴、從細、從實，深入了解和考察。各級黨委要切實加強對代表提名工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大選舉機構(gòu)依法辦事。按照省委、青島市委的統(tǒng)一要求，從有利于工作考慮，市、鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)推薦為上一級人大代表。搞好大會選舉，是確保各項人事安排方案順利實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴格執(zhí)行有關(guān)提名、醞釀候選人的規(guī)定，組織代表對候選人進行充分醞釀討論。①要堅持把思想政治素質(zhì)放在首位。認真落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進行全額定向民主推薦，適當(dāng)擴大考察談話范圍；對擬提拔人選考察對象，要在一定范圍內(nèi)進行公示，增加考察工作的透明度，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。換屆選舉的風(fēng)氣如何，直接影響到換屆選舉工作能否順利進行，影響到能否選出一個合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。各級黨委要根據(jù)換屆選舉的進展情況，深入開展談心談話活動，特別要關(guān)心這次換屆選舉中退下來的同志、未提名的差額考察對象和差額落選的同志，有針對性地做好思想工作。要進一步拓寬民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、紀律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，真正把換屆選舉工作臵于有效的監(jiān)督之下。第四，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、形成工作合力，為換屆選舉提供堅強保障這次人大換屆選舉工作從今年9月到明年2月結(jié)束，有近百萬選民參加選舉活動，選舉產(chǎn)生各級人大代表2000多名，并由新一屆人大選舉產(chǎn)生本級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高、頭緒多，政治性、紀律性、程序性都很強。為搞好換屆選舉工作，市委專門成立了市鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，市人大常委會組建了市選舉委員會，各街道、園區(qū)工委和市直系統(tǒng)也要成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對這項工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。宣傳部門要加強對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。當(dāng)前離年底僅有兩個多月時間，各項經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨。我們一定要進一步增強責(zé)任感、使命感，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、精心組織，以高度負責(zé)的政治態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)，抓好各項工作任務(wù)的落實，為換屆選舉工作提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證，確保換屆選舉順利進行、圓滿成功。今天，鎮(zhèn)黨委在這里召開選舉工作會議，對全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進行全面動員部署。省、市、區(qū)都下發(fā)了一系列文件，鎮(zhèn)黨委也印發(fā)了《關(guān)于做好全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的意見》。這次換屆選舉要十分注重提高代表的總體素質(zhì)。要堅決防止政治品質(zhì)和道德品行差，涉嫌違法行為的人推薦為代表候選人。同級人大代表與同級黨代表、政協(xié)委員原則上不交叉，并減少上下級人大代表之間的交叉，對非公經(jīng)濟代表人士等其他階層人士擔(dān)任代表要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)。根據(jù)我鎮(zhèn)的人口數(shù)，區(qū)人大常委會已確定了我鎮(zhèn)新一屆人大代表名額為69名，總體維持原代表人數(shù)不變。我們要以此為契機，把加強鎮(zhèn)人大組織建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容，為人大工作的進一步開展和人大職能作用的進一步發(fā)揮打下良好的基礎(chǔ)，提供必要的保障。鎮(zhèn)將設(shè)立人大辦公室，并有一名從事人大工作的專職人員。總體時間安排是：從本月中旬起開始至明年三月底結(jié)束。(二)關(guān)于選舉步驟問題。主要工作是廣泛開展宣傳發(fā)動工作，編印選舉工作宣傳材料和表格、證件；核對審查選民資格，進行選民登記，公布選民榜、填發(fā)選民證。主要工作是各選區(qū)選民和各政黨、人民團體聯(lián)名或單獨提名推薦代表候選人，匯總后依法于2月5日前(選舉日前15天)公布初步候選人名單，然后由各選區(qū)組織選民反復(fù)討論、醞釀、協(xié)商，根據(jù)較多選民意見，按多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍的規(guī)定，確定正式代表候選人名單，批準后在2月15日前(選舉日前5天)公布。五是投票選舉代表階段，從2月21日至3月15日。六是準備和召開新一屆人大一次會議階段，從3月16日至30日，主要工作有代表資格審查，搞好代表培訓(xùn)，修定人代會各項報告和做好其他各項會務(wù)籌備事項。一是科學(xué)合理地劃分選區(qū)。每個選區(qū)只能選舉1至3名代表，各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)與本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的平均人口數(shù)之間相差的幅度不超過30％。采取多種形式、多種途徑做好選民登記工作，力求做到不重登、不錯登、不漏登。選民在選舉期間臨時在外地勞動、工作或者居住，有條件的可以回原選區(qū)參加選舉?，F(xiàn)工作地和居住地的選舉工作機構(gòu)也可以主動為選民聯(lián)系戶口所在地選舉工作機構(gòu)，確認流動人口的選民資格。鎮(zhèn)人大主席團應(yīng)根據(jù)代表履職情況向同級黨委組織部門提出留任代表人選的建議。四是妥善處理駐鎮(zhèn)單位參加選舉問題。要根據(jù)選舉工作不同階段的具體要求和干部群眾的思想實際，有計劃、有重點地大力宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法和省選舉實施細則等法律法規(guī)，宣傳我國人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳選民積極參加選舉活動、依法行使民主權(quán)利等方面的生動事例。會議將選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，確定新的一年、新的一屆的奮斗目標，要把新屆人大第一次會議開成一個民主、團結(jié)、務(wù)實、奮進的會議。要準確理解和執(zhí)行法律的有關(guān)規(guī)定，防止違反法律的情況發(fā)生。但只要我們緊緊依靠鎮(zhèn)黨委強有力的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，悉心指導(dǎo)，齊心協(xié)力，嚴格依法辦事，就一定能夠保證這項工作的順利實施。鎮(zhèn)人大常委會、鎮(zhèn)選舉委員會都將在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行法律賦予的職責(zé)，切實做好換屆選舉的組織、指導(dǎo)工作，在換屆選舉中遇到的重要情況和重大問題，都將及時向鎮(zhèn)黨委請示和報告。(三)各有關(guān)方面要積極支持配合。派出所要認真做好有關(guān)選民登記和安全保衛(wèi)等工作。要認真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定，杜絕選舉中的不正之風(fēng)，切實保障選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。同志們，全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的大幕已經(jīng)拉開，讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，同心同德，扎實工作，圓滿完成這次換屆選舉工作任務(wù)，為在新的起點上全面開啟新頭橋經(jīng)濟和社會事業(yè)的新發(fā)展，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻!