【正文】 大工作包括換屆選舉工作提出重要的意見，為我們指明了方向。二是有堅實的群眾基礎。在這樣的關(guān)鍵時刻開展縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，直接關(guān)系到不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，關(guān)系到黨委人事調(diào)整意圖和大格局的有效轉(zhuǎn)化，關(guān)系到人民依法行使當家作主的民主政治權(quán)利，關(guān)系到加強地方政權(quán)建設、構(gòu)建社會主義和諧社會，對于推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發(fā)展都具有重大意義，是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐，是人民群眾政治生活中的一件大事。市委對此十分重視，市委書記辦公會議和市委常委會專門作了認真研究，市委書記蔡奇同志對做好這次全市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提出了明確的要求，市委還批轉(zhuǎn)了市人大常委會黨組《關(guān)于做好全市縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作意見》?？偟木袷且叨戎匾?、加強領(lǐng)導，精心組織、扎實推進，平穩(wěn)有序、風清氣正，達到凝心聚力、強化班子的目的，切實保障經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。通過換屆，充分發(fā)揚民主，落實人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強各級黨組織和政權(quán)組織的群眾基礎，進一步密切黨群、干群關(guān)系，切實做到凝心聚力，調(diào)動各個方面的積極因素。經(jīng)過多年的普法和法制宣傳教育，廣大群眾的法治觀念和民主意識有了很大的增強。對此，我們要充滿信心。所有黨員、干部，無論是黨內(nèi)同志，還是非黨同志，無論是在黨委部門工作的同志，還是在國家機關(guān)和其他機關(guān)、團體工作的同志，特別是領(lǐng)導干部，都必須強化這個意識。縣鄉(xiāng)人大代表選舉是直接選舉，要在黨的領(lǐng)導下，堅持充分發(fā)揚民主，認真聽取選民和代表的意見，反復醞釀協(xié)商，落實民主選舉的各項制度，使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎之上。三、嚴格按照中央和省、市委的要求，選好代表、配好班子人民代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民代表大會的主體。憲法和選舉法雖然規(guī)定沒有剝奪政治權(quán)力的公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在切實做好推薦領(lǐng)導干部工作的同時，支持人大按照法律規(guī)定履行人事任免權(quán)和選舉權(quán)，通過法定程序使組織推薦的干部成為國家機關(guān)的領(lǐng)導人員。要及時發(fā)現(xiàn)和解決帶有苗頭性、傾向性的問題，注意做好教育和輿論宣傳工作，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。對需要易地交流或擬提名的干部應及早提前安排到位，以利參選和組織選舉，為換屆選舉工作提供組織人事條件。本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]第二篇：在人大換屆選舉工作會議上的講話在人大換屆選舉工作會議上的講話在人大換屆選舉工作會議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導班子將陸續(xù)換屆。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導支持和保證人民當家作主。選舉民主是我國社會主義民主的重要內(nèi)容之一。二、充分把握這次換屆選舉的特點，增強做好換屆選舉工作的預見性和主動性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務，要求我們加強研究，超前謀劃，精心組織，增強工作的預見性和主動性。因此，黨政領(lǐng)導班子成員交叉任職的進一步擴大，要求我們必須十分周密、細致地做好區(qū)黨代會和人代會選舉的銜接工作。市委對這次會議極為重視，市委常委會對市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作進行了專題研究；剛才，釗賢同志宣讀了市委批轉(zhuǎn)的市人大常委會黨組《關(guān)于做好市、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》，《意見》對這次市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導思想、原則、目標任務和時間要求以及在具體操作過程中需要把握的一些重大問題都進行了詳細安排。因此一定要從全局和戰(zhàn)略的高度對這次人大換屆選舉工作做出準確 2 的判斷和科學的定位，把換屆選舉工作放到當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃和推進。（三）做好人大換屆選舉工作，是加強和鞏固黨的執(zhí)政基礎的內(nèi)在需要。這是三條原則的核心，也是順利完成這次人大換屆選舉工作的根本保證。要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，教育和引導黨員講黨性、識大體、顧大局，把自覺貫徹上級黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，堅決支持黨組織的主張。（三）嚴格依法辦事，保證換屆選舉沿著法制的軌道順利進行。代表選得好不好、結(jié)構(gòu)合理不合理，直接關(guān)系到整個人大換屆選舉工作的成敗。②要做好代表選舉提名工作。（二）要精心組織好大會選舉。要堅持黨管干部原則，通盤考慮、合理搭配、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配強配好市鎮(zhèn)兩級人大、政府領(lǐng)導班子。（四）要嚴肅換屆選舉工作中的組織人事紀律。另一方面，要嚴查違規(guī)違紀違法行為。各級黨組織要切實把這次換屆選舉工作作為當前一項重大政治任務來抓，積極履行職責，敢于善于領(lǐng)導，把握方向，通盤安排，精心組織，切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。（三）要統(tǒng)籌安排換屆工作與其他工作。這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，又適逢我鎮(zhèn)剛剛進行行政區(qū)劃調(diào)整，面臨著許多新形勢、新任務，對此，我們一定要有清醒的認識和足夠的估計，積極應對，周密部署和安排，牢牢把握工作的主動權(quán)，確保換屆選舉依法順利進行。一是進一步堅持代表的素質(zhì)要求。婦女所占比例在區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表候選人中不低于2 5％。省、市、區(qū)委高度重視人大組織建設問題，省委30號文件、市委7 4號文件都作出了專門的規(guī)定，提出了明確的要求。二、科學統(tǒng)籌安排，嚴格依法辦事，確保人大換屆選舉工作有序進行(一)關(guān)于換屆選舉時間問題。二是宣傳發(fā)動和選民核對登記階段，從2012年1月1日至1月30日。主要工作是通過多種形式、多種途徑宣傳介紹代表候選人，力求增加選民對候選人的了解，達到知名、知人、知情的要求。(三)關(guān)于選舉中的幾項重要工作。要通過發(fā)布選民登記公告，設立選民登記站等方式，發(fā)動選民自行登記。戶口所在地的選舉工作機構(gòu)要為流動人口委托他人投票，或為他們開具選民資格證明提供便利。認真組織各個選區(qū)代表候選人與選民的見面會，使每位代表候選人都能與選民見面并回答選民提出的問題，進一步擴大選民的知情權(quán)。鎮(zhèn)新一屆人大一次會議將在3月中旬召開。三、依靠黨委領(lǐng)導，加強組織指導，齊心協(xié)力搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，時間緊，要求高，面臨著不少新情況、新問題。選舉委員會由鎮(zhèn)黨委、人大、政府和人民團體等方面有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成，主持鎮(zhèn)新屆人大代表的選舉工作，選舉委員會下設辦公室，具體負責換屆選舉的日常工作。(四)切實防止和嚴肅查處破壞選舉的違法行為。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，緊密配合，各司其職，協(xié)調(diào)一致。(一)必須緊緊依靠鎮(zhèn)黨委。要做好大會的安全保衛(wèi)和會議召開前后的社會穩(wěn)定工作。駐鎮(zhèn)單位及相關(guān)企事業(yè)單位(主要指“七站八所”等)人員參加我鎮(zhèn)人大代表選舉。三是依法推薦、協(xié)商、確定和介紹代表候選人。派出所、司法所、綜治辦等部門要積極配合做好選民登記的有關(guān)工作。按照有關(guān)法律規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。根據(jù)區(qū)人大常委會關(guān)于全區(qū)選舉日統(tǒng)一的要求，我鎮(zhèn)選舉日定為2月21日。還要對選舉骨干進行階段性業(yè)務培訓。今天召開全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作大會，具體進行動員部署，這標志著我鎮(zhèn)這項工作的正式全面啟動。鎮(zhèn)人大組織建設。區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表候選人中本屆人大代表繼續(xù)提名的占三分之一左右，企業(yè)負責人占1 O％左右，非中共黨員占35%左右，這次換屆選舉中，我鎮(zhèn)推薦到選區(qū)參加選舉的代表候選人人數(shù)主要用于人大組成人員，鎮(zhèn)黨委及有關(guān)方面負責人。凡推薦為人大代表的候選人，應當擁護黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，積極反映人民群眾的呼聲和訴求，熱心為選民服務，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，具有較強的執(zhí)行代表職務的責任感和能力。馬上，徐書記還要作重要講話。尤其是全年目標要確保順利超額完成，并在同組考核中取得優(yōu)異成績；八大戰(zhàn)役、招商引資項目建設、實事工程等要 加快推進速度，確保取得新進展；隨著換屆選舉工作的深入推進，加強和創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯加大。各單位要積極主動配合選區(qū)領(lǐng)導小組工作，如積極醞釀推薦候選人、發(fā)動選民投票選舉等，尤其是城區(qū)單位選區(qū)，各牽頭單位主要領(lǐng)導要親自過問，分 12 管領(lǐng)導同志要切實負起責任，把各項工作落到實處。要堅決防止和及時處理干擾破壞選舉的違法行為，嚴防家族、宗教勢力干擾和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾和破壞選舉，維護好正常的換屆選舉工作秩序。中央、省委和青島市委反復強調(diào)，要嚴肅換屆選舉過程中的組織人事紀律，嚴格遵循“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律要求，大力營造風清氣正的換屆環(huán)境。既看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和 貫徹上級重大決策部署等方面的情況，也要看干部在關(guān)鍵時候和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)，既重能力又重德行，既重政績又重政德，特別要重視在群眾中的口碑。要依照有關(guān)法律規(guī)定，制定切實可行的選舉辦法，對選舉的各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。在代表推薦、提名上，黨委組織部門要認真聽取人大黨組的意見，會同人大選舉工作機構(gòu)，做好人大代表候選人的推薦、介紹、預選工作。既要依法、科學、合理地劃分選區(qū)，積極主動地搞好選民登記工作，力求不重登、不錯登、不漏登，又要在各級人大代表的選舉中，把好代表入口第一關(guān)，做好代表的提名、考察、推薦和確定工作。各級黨委要把嚴格依法辦事落實到換屆選舉的各 6 個階段、各個環(huán)節(jié)和各項工作，善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導。②市 鎮(zhèn)兩級人大和換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)要進一步增強黨的觀念、政治觀念和大局觀念，堅決貫徹執(zhí)行黨委的決策部署，通過法定程序把黨組織的主張變成人民意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機關(guān)的組成人員。因此，選舉工作一定要堅持黨的領(lǐng)導，牢牢把握正確的政治方向。通過人大換屆選舉，把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、具有一定履職能力的人選為人大代表，把地方 國家權(quán)力機關(guān)的干部選好、班子配強，強化全市政權(quán)基礎，為從制