【正文】 費隨事轉(zhuǎn)的問題沒有很好落實，需要重構(gòu)社區(qū)權(quán)責(zé)體系。社區(qū)工作人員配置數(shù)量不足、素質(zhì)不高現(xiàn)有的社區(qū)居委會工作隊伍與工作內(nèi)容、工作要求和居民群眾的期望還有差距。一些地方居委會干部雖然實現(xiàn)了年輕化，但個別社區(qū)居委會成員缺乏奉獻(xiàn)精神，不會做群眾工作，不能較好勝任工作。所以，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，進(jìn)行社區(qū)建設(shè)必須依法進(jìn)行，否則，社區(qū)建設(shè)就不可能取得任何實際效果。二是社區(qū)建設(shè)中法治意識淡薄，這種法治意識淡薄的現(xiàn)象，既體現(xiàn)在部分管理者身上，濫用權(quán)力、有法不依；又體現(xiàn)在普通居民身上，不知法、不懂法、不守法。社區(qū)服務(wù)功能不健全 社區(qū)服務(wù)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和居民群眾的切身利益，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要切實做好在創(chuàng)新基層黨建、政府參與方式、法制化建設(shè)、資金籌措投入、社會組織培育、社區(qū)工作者隊伍建設(shè)等方面的社區(qū)運行體制建設(shè)和創(chuàng)新工作。二是建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制。加快街道管理體制改革，準(zhǔn)確定位政府與基層群眾自治組織的相互關(guān)系，建設(shè)政府指導(dǎo)與基層群眾自治結(jié)合的社區(qū)管理和服務(wù)體系要解決社區(qū)居委會行政化和社區(qū)自治能力弱及參與不足的問題，必須進(jìn)一步深化街道管理體制改革。在和區(qū)政府職能部門的關(guān)系上，真正體現(xiàn)合作協(xié)助關(guān)系，而不是行政指派任務(wù)的關(guān)系，區(qū)政府職能部門如果有在社區(qū)基層工作的，應(yīng)做到“五個到社區(qū)：工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實到社區(qū)、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū)”。各級政府應(yīng)充分利用社區(qū)服務(wù)中心直接服務(wù)于社區(qū)。四是實行“議行分設(shè)”，組建社區(qū)工作站。健全和完善社區(qū)組織運行的法規(guī)制度，使基層群眾自治制度走向法制化、規(guī)范化和程序化社區(qū)的健康發(fā)展不僅依賴社區(qū)自治組織的內(nèi)部規(guī)則，也需要完備的法律調(diào)整。一是開展建章立制工作。三是完善人才培養(yǎng)制度。2005年，全市共申請專利22572件，獲得授權(quán)10100件，其中科技含量較高的發(fā)明專利達(dá)3476件，實用新型專利4498件。分析：企業(yè)創(chuàng)新動力不足。為了鼓勵、支持科研機構(gòu)和企業(yè)開展自主創(chuàng)新，黨和國家及市委、市政府不斷增加科研經(jīng)費的投入，但總體上看，效果有限。其次，經(jīng)費管理的公開性不夠，經(jīng)常出現(xiàn)誰跑得多、誰獲得的信息多，誰就容易得到經(jīng)費支持的現(xiàn)象，使申請項目變成了“跑項目”。持續(xù)創(chuàng)新的根本動力來自于市場，創(chuàng)新的價值也主要通過市場得到實現(xiàn)。由于此項計劃的實施，美國的太陽能光電系統(tǒng)電價從1997年的每度22美分，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價格；同時，根據(jù)美國的《能源稅收法》，購買太陽能和其他再生能源設(shè)備的房屋主人，其購買費用可以從當(dāng)年需交納的所得稅中抵扣。二是引入市場機制，帶動社會資源參與構(gòu)建起與社會發(fā)展相匹配的自主創(chuàng)新資金鏈。對于真正支持企業(yè)自主創(chuàng)新的銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資機構(gòu)和律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估公司、知識產(chǎn)權(quán)交易中心等中介組織，其從事高科技產(chǎn)業(yè)投資，以及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的融資服務(wù)、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)所獲得的收入，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，減免一定比例的企業(yè)所得稅，鼓勵社會力量為企業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)。所產(chǎn)生的電子流工單就會傳到相關(guān)營業(yè)廳，從而加大了投訴電子流工單，而員工在咨詢類工單投訴性質(zhì)認(rèn)定上存在較多疑義，同時也給員工造成心理壓力較大。三、提案主要創(chuàng)新點引導(dǎo)用戶撥打營業(yè)廳聯(lián)系電話進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，投訴撥打內(nèi)部服務(wù)監(jiān)督熱線。對于新入網(wǎng)用戶、到營業(yè)廳繳費或辦理業(yè)務(wù)的用戶采取方案1:遞送營業(yè)廳對外宣傳卡品；對不經(jīng)常來營業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)的用戶及所有分包用戶采取方案2：定期發(fā)溫馨提醒短信和內(nèi)部熱線的海報宣傳。創(chuàng)新、提案指：創(chuàng)新方案、持續(xù)改進(jìn)方案、合理化建議、技術(shù)/管理提案的總稱。，應(yīng)填寫規(guī)定的提案表(如附表一)，必要時附加書面或圖表說明，將填寫完畢的提案表交人力資源部。：詳細(xì)說明在提案未提出前，原有情形之未盡妥善處以及應(yīng)予興革意見。收到提案后即進(jìn)行登記、編號，同一內(nèi)容以先提者為準(zhǔn)，同一日提案視為聯(lián)名。復(fù)審中在對提案按照提案評分標(biāo)準(zhǔn)中給予評分，并進(jìn)行類別評定，記錄在提案評分表中（附表二）。、評分：，提案執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)執(zhí)行期限認(rèn)真執(zhí)行，期限滿后應(yīng)填具成果報告表(附表三)呈直屬主管核定后，轉(zhuǎn)呈提案委員會考核，并予評分。 凡1月內(nèi)提出提案累計2項以上，且均為暫保留的，發(fā)給獎金50元。：評分為100～80分，獎金800元；評分為80～60分，獎金600元；評分為60～40分，獎金400元；評分為40分（含）以下，無獎金。： 40分（平均每人1年提交6份即為滿分，少1份扣5分） 60分，但不封頂（平均每人1年達(dá)10分提交通過量即為滿分，多余的按以下分?jǐn)?shù)往上加即可）A級提案 30分一件B級提案 25分一件C級提案 20分一件D級提案 15分一件 總得分為提案提交量得分與提案通過量得分的和?！短岚阜窒怼?，懸掛于顯要位置，或在 公司內(nèi)部網(wǎng)站上開辟專欄，供全體員工學(xué)習(xí)。十一、附件：、修訂。十二、附表：附表一 提案表附表二 提案評分表附表三 提案成果報告表