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農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀及對(duì)策-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 迅速,撲救困難,使得農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)時(shí)往往“火燒連營(yíng)”的慘狀。尤其當(dāng)前農(nóng)村青壯年外出打工,農(nóng)村大多為弱勢(shì)群體,火災(zāi)抗御能力較差。據(jù)對(duì)湘鄉(xiāng)部分所轄鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果顯示,廣大農(nóng)民普遍沒有掌握消防常識(shí),不會(huì)自救逃生。加之許消防大隊(duì)一般設(shè)立在城區(qū),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離消防隊(duì)路途遙遠(yuǎn),路況差,岔口多,無(wú)路標(biāo),有時(shí)消防車到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)需要一個(gè)多小時(shí),甚至有時(shí)消防車到了火場(chǎng)卻由于路太窄進(jìn)不了村,貽誤救火戰(zhàn)機(jī),從而錯(cuò)失滅火良機(jī),極易小火釀成大災(zāi)??山ㄗh政府深入推進(jìn)農(nóng)村房改工作,提高農(nóng)村住房的耐火等級(jí),開辟防火通道,建設(shè)農(nóng)村防火線,把農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施與其他基建工程結(jié)合起來(lái),使消防水源、消防通道和消防通訊等同步實(shí)施,努力提升農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層次,整合農(nóng)村消防資源,優(yōu)化農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)環(huán)境。同時(shí)要確定政府主要領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)村消防安全的第一責(zé)任人,從上至下層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)管村,村管戶”,形成“政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,群眾參與”的農(nóng)村消防工作格局,形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的消防管理網(wǎng)絡(luò)。并定期加強(qiáng)對(duì)派出所的消防執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村自身消防力量的建設(shè)。例如依托村委會(huì)成立有固定的值班和放置車輛器材的固定場(chǎng)所和固定數(shù)量的消防隊(duì)員并按照統(tǒng)一的執(zhí)勤訓(xùn)練和日常管理規(guī)章制度進(jìn)行管理。消防機(jī)構(gòu)也可根據(jù)鄉(xiāng)村分散,人口多,村民在認(rèn)識(shí)上、習(xí)慣上對(duì)消防安全普遍存在輕視和模糊的現(xiàn)象,針對(duì)農(nóng)村防火措施不足,村民防火意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn),以貼近農(nóng)村實(shí)際的消防宣傳形式進(jìn)行宣傳,促進(jìn)農(nóng)民的消防意識(shí)形成。第四篇:淺談高原城市消防工作現(xiàn)狀及對(duì)策淺談高原城市消防工作現(xiàn)狀及對(duì)策摘 要:高原的城市絕大多數(shù)處在海拔較高(一般在2500—3500米、部分在3500—4500米)、氣候惡劣、溫差較大的地理位置,城市大部分建筑是毗鄰結(jié)構(gòu),主要以土、木、石結(jié)構(gòu)相結(jié)合,重點(diǎn)以木結(jié)構(gòu)為主。近幾年全國(guó)群死群傷的特大惡性火災(zāi)事故,充分證明城市人民政府如不引起足夠的高度重視,將成為制約高原城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響人民生產(chǎn)、生活的重要因素之一。高原城市建筑行業(yè)不夠規(guī)范化是火災(zāi)隱患存在的根本原因之一。城市內(nèi)私營(yíng)業(yè)主的消防意識(shí)不強(qiáng),營(yíng)業(yè)場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格、消防器材的配備不符合要求或沒有的情況下,即投入使用或開業(yè),加之高原的城市內(nèi)的建筑都是毗鄰建筑,這些存在著極為突出的隱患,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,就會(huì)造成火燒連營(yíng)的場(chǎng)面。二、高原城市消防工作的對(duì)策《中華人民共和國(guó)消防法》第二十六條規(guī)定:各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防組織建設(shè),增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。因此,行之有效的辦法就是建立多種形式的義務(wù)消防隊(duì)伍,這種形式的消防組織投資少、規(guī)模小、見效快、機(jī)動(dòng)靈活,比較適合撲救高原城市火災(zāi)的實(shí)際需要。城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)將消防工作納入城市發(fā)展總體計(jì)劃,保證消防工作與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)公安消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,督促開展好監(jiān)督檢查,建立多種形式的消防隊(duì)伍。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)是城市的重要公共消防力量,是適應(yīng)快速撲救火災(zāi),保障城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要針對(duì)高原建筑的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,本著“人民安寧就是幸?!钡脑瓌t,積極向城市人民政府匯報(bào),爭(zhēng)取由城市人民政府依照《消防法》,出臺(tái)相應(yīng)的地方性法規(guī)強(qiáng)化建筑行業(yè)規(guī)范化管理,并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。建筑工程竣工時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照公安部第30號(hào)令《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》的要求進(jìn)行驗(yàn)收,凡未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的,實(shí)行一票否決權(quán),堅(jiān)決不允許其投入使用。為此,公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮其職能作用,積極向城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題匯報(bào),爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,匯同相關(guān)部門成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)城市公民消防安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)象,對(duì)他們廣泛進(jìn)行消防知識(shí)、消防法律法規(guī)、重特大火災(zāi)案例培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳教育,不斷使城市公民了解消防法律法規(guī),掌握防火、滅火和逃生的基本知識(shí),喚起大家的消防安全意識(shí),樹立城市公民正確的消防安全觀念,提高消防安全自防自救能力,克服僥幸心理。關(guān)鍵詞:邊疆貧困地區(qū) 農(nóng)村消防 和諧發(fā)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局。東西橫距255公里,南北縱距190公里,距省會(huì)昆明356公里。文山州戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱、難度大、任務(wù)重,主要以三七、烤煙和畜牧為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢,農(nóng)民年人均收入不到1000元,下轄的8個(gè)縣均為國(guó)家級(jí)貧困縣,是典型的老、少、邊、窮、山的落后地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年1月至2007年11月,%、%、%、%,農(nóng)村消防安全形勢(shì)逼人。二是農(nóng)村建筑缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建筑密集。以2006年4月發(fā)生在文山州廣南縣舊莫鄉(xiāng)龍莫村的“4?27”火災(zāi)為例:火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失198952元,死亡2人,傷1人,受災(zāi)28戶,絕大多數(shù)家庭在這次火災(zāi)中一無(wú)所有,一貧如洗。近年來(lái),在城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下,特別是正公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人流、物流顯著增大,用火、用電、用油、用氣明顯上升,小門店、小作坊、出租屋、小招待所、小餐廳、小影視廳等場(chǎng)所不斷增多。同時(shí),文山州的農(nóng)村青壯年每年外出務(wù)工都很多,村寨中只留下老人和小孩等安全弱勢(shì)群體,“空巢”現(xiàn)象較為普遍,造成各村寨成立的義務(wù)消防組織人員缺口較大,加上缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障和滅火技能培訓(xùn),致使很多村寨消防組織建設(shè)流于形式,形同虛設(shè),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。(二)經(jīng)濟(jì)落后,是制約農(nóng)村消防工作開展的客觀因素 2007年,農(nóng)民人均財(cái)政收入還不到1000元,是一個(gè)典型的“老、少、邊、窮、山”少數(shù)民族地區(qū)。(三)體系不全,是造成農(nóng)村消防工作薄弱的主要因素 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把消防工作放在重要議事日程,對(duì)農(nóng)村消防工作重視不夠,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)消防組織沒有建立健全,消防安全規(guī)章制度和職責(zé)沒有完善,責(zé)任沒有明確,部署落實(shí)沒有到位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中沒有將消防規(guī)劃納入其中,許多村級(jí)消防組織形同虛設(shè),消防工作無(wú)人問(wèn)津,導(dǎo)致了農(nóng)村消防工作無(wú)法正常開展。要在政府依法承擔(dān)消防總責(zé),機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位履行自身消防安全職責(zé)的情況下,緊緊抓住發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全各級(jí)農(nóng)村消防工作組織,使農(nóng)村消防工作有人組織、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí),形成以政府為主導(dǎo),村委會(huì)為依托,社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村消防工作配套聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)村消防工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保障。為此,政府應(yīng)針對(duì)農(nóng)村距離消防隊(duì)較遠(yuǎn),到場(chǎng)時(shí)間較晚、消防水源缺乏、初起火災(zāi)較易撲救的實(shí)際,將農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,在經(jīng)費(fèi)上給予一定的傾斜:一是充分利用農(nóng)村“五改三治”村莊清改工作,進(jìn)一步明確消防通道、消防水源、防火分隔,建筑防火等建設(shè)要求,修建消防水池和取水平臺(tái),拓寬鄉(xiāng)村間消防通道,設(shè)臵火災(zāi)事故報(bào)警電話,開辟防火隔離帶,配備相應(yīng)的消防器材等,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村解決消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是因地制宜,大力加強(qiáng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),要挑選政治思想好、身體素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)精神的青壯年黨員、團(tuán)員、退伍軍人、民兵充實(shí)農(nóng)村志愿(義務(wù))消防隊(duì)伍,并由消防部門每年對(duì)他們定期進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火演練,不斷提高農(nóng)村志愿(義務(wù))消防隊(duì)的滅火作戰(zhàn)能力。在不斷摸索、總結(jié)的基礎(chǔ)上,可以結(jié)合文山壯族、苗族、瑤族、彝族等少數(shù)民族風(fēng)俗中普遍喜愛對(duì)山歌,把各類防火、滅火的基礎(chǔ)知識(shí)、圖案匯編成本民族的山歌傳唱,使農(nóng)村消防宣傳工作深入人心,別有民族鄉(xiāng)土風(fēng)情,更能夠深入廣大農(nóng)村,做到家喻戶曉,真正形成人人講防火、村村抓消防的良好
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