【正文】 機(jī)構(gòu)是如何來定義的呢？從稅收的角度上來說，目前我國(guó)稅收政策中對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的分類概念是營(yíng)利和非營(yíng)利，不是按照投資主體是民間還是國(guó)家來劃分的。因?yàn)樵谒麄兡莻€(gè)國(guó)度里，公立醫(yī)院是用納稅人的稅款建立的，因此他們對(duì)這類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定位就是強(qiáng)調(diào)服務(wù)和非營(yíng)利。目前我國(guó)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)在稅收政策上有哪些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)？ 有一樣的地方，也有許多不一樣的地方。我詳細(xì)說一下不同點(diǎn)。第二個(gè)不同點(diǎn)在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅這三個(gè)稅種上，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)有條件地免稅三年后，恢復(fù)征收，而非營(yíng)利性醫(yī)院無條件免稅。因?yàn)榧热粻I(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位是營(yíng)利，那么照章納稅也就是應(yīng)該的，因?yàn)槟阋部梢赃x擇非營(yíng)利性的。還有一點(diǎn)，每個(gè)部門也都是有利益關(guān)聯(lián)和矛盾沖突的，比如民政部門蓋這個(gè)章子的時(shí)候他還要好好想想的。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局頒布的《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋（試行稿）》（國(guó)稅發(fā)[1993]49號(hào)）文件中列舉的營(yíng)業(yè)稅稅目，醫(yī)療服務(wù)沒有可以對(duì)照的稅目可以歸類，這樣也就無法具體按什么稅率計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知》是2000年頒布的文件，按理說，2000年以后新設(shè)立的營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)免稅三年，已經(jīng)有到期的醫(yī)療機(jī)構(gòu)了，在沒有國(guó)家稅務(wù)總局頒布的《營(yíng)業(yè)稅稅目注釋》做依據(jù)的情況之下，是沒有法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行征稅的。因此我個(gè)人認(rèn)為，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)其實(shí)更需要在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備及技術(shù)人才上做更多更大的投入，國(guó)家要想提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的整體技術(shù)水平，應(yīng)當(dāng)也應(yīng)該制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和扶持政策，比如對(duì)高技術(shù)含量的醫(yī)療設(shè)備可以計(jì)算加速折舊，對(duì)醫(yī)療技術(shù)交流免征稅款等等?，F(xiàn)在營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該做的，是在可能的條件下尋找細(xì)節(jié)上的突破口，也就是說應(yīng)該在稅收?qǐng)?zhí)行的具體操作層面上向政府要政策，比如說跟同類型的行業(yè)相比，還比如說可以在免稅時(shí)間、優(yōu)惠時(shí)限、稅率等環(huán)節(jié)上多下功夫。更重要的是，一旦選擇了非營(yíng)利性，就是沒有回報(bào)的，更不能分紅，但這些大醫(yī)院大都是長(zhǎng)線投資，動(dòng)輒上億，說句大白話，不要求回報(bào)扔這么多錢，瘋了？這顯然扭曲了資本投資營(yíng)利性醫(yī)院的本性。用稅收專業(yè)術(shù)語(yǔ)來講，是不是全額征收就不一定了，換句話說就是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并沒有全部征收到位。因此從這點(diǎn)上我們不能單單指責(zé)民營(yíng)醫(yī)院的納稅意識(shí)淡薄，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)稅收法制的環(huán)境，我認(rèn)為這點(diǎn)非常重要。從另一個(gè)角度來說，稅收法制環(huán)境很重要是因?yàn)椴徽撁駹I(yíng)醫(yī)院還是投資者，即便現(xiàn)在不交但遲早還是要交的，也就是說不僅要考慮到眼前的利益，還要考慮今后長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。在現(xiàn)行稅收環(huán)境下，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)遇到的困難和阻力與民營(yíng)企業(yè)是一樣的。首先，我認(rèn)為應(yīng)該建立準(zhǔn)確納稅和控制稅收成本的意識(shí)和概念。尤其在現(xiàn)代社會(huì)，作為高層決策和管理人員都應(yīng)該有一定的專業(yè)稅收知識(shí)。再次，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、核算形式的確定等方面，應(yīng)該充分研究稅收法律法規(guī)的規(guī)定，最大限度地通過自身經(jīng)營(yíng)行為的調(diào)整來避免多繳稅款。3年免稅期滿后恢復(fù)征稅。提問者評(píng)價(jià)謝謝第三篇：關(guān)于啟用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)志的通知關(guān)于啟用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一標(biāo)志的通知中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》規(guī)定紅十字標(biāo)志是紅十字會(huì)的專用標(biāo)志，紅十字標(biāo)志不得用于非紅十字會(huì)或者非武裝力量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。總體圖形在醫(yī)療機(jī)構(gòu)表示以病人為中心，在其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)表示以保護(hù)和增進(jìn)人民健康為中心。三、標(biāo)志使用范圍各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以將含有此標(biāo)志的指示性路標(biāo)置于其所在路口。衛(wèi)生部醫(yī)政司歸口負(fù)責(zé)此標(biāo)志的使用管理工作。附件：繪制說明、效果圖第四篇：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥管理的通知關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥管理的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院，縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)：為促進(jìn)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床合理用藥，保障廣大患者用藥安全、有效，避免和減少藥物不良反應(yīng)與細(xì)菌耐藥性的產(chǎn)生，全面提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《藥品管理法》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等文件精神，現(xiàn)就我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床合理用藥管理工作要求如下：一、提高合理用藥的認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是醫(yī)改工作的重點(diǎn)內(nèi)容，合理用藥是基本藥物制度的目標(biāo)之一。通過確立規(guī)范意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，自覺規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，杜絕不合理處方。進(jìn)一步落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度，抗菌藥物等級(jí)使用管理制度，抗菌藥物處方動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、超常預(yù)警和干預(yù)制度；建立藥品安全警示、通報(bào)和公示制度以及合理使用基本藥物考核制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照各級(jí)文件規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員合理用藥的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高醫(yī)務(wù)人員合理用藥意識(shí)和應(yīng)用水平。建立健全嚴(yán)格的考核制度，通過常規(guī)性的處方點(diǎn)評(píng)等手段，認(rèn)真進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真分析、及時(shí)整改，考核結(jié)果要與醫(yī)師定期考核、職稱晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，并計(jì)入醫(yī)德檔案，不斷提高合理用藥的自覺性，提升診療技術(shù)水平，規(guī)范醫(yī)療行為，杜絕“大處方”等不規(guī)范行為的發(fā)生。五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保合理用藥各項(xiàng)措施落到實(shí)處 衛(wèi)生局將組織臨床合理用藥監(jiān)督小組深入加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥工作的管理，切實(shí)推進(jìn)臨床合理用藥。一、績(jī)效考核原則基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，建立按崗取酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑姆峙錂C(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類考核制度，堅(jiān)持基礎(chǔ)性績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核相結(jié)合的原則，真實(shí)反映工作績(jī)效，在分配中堅(jiān)持多勞多得、重技術(shù)、重實(shí)績(jī)、重責(zé)任、重貢獻(xiàn)，重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜，充分調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性，保障和改善基層衛(wèi)生人員的工資待遇，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。：主要考核政治思想建設(shè)、勞動(dòng)紀(jì)律和人才培養(yǎng)、基本建設(shè)和財(cái)務(wù)管理、后勤保障等工作。（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)，即單位整體工作目標(biāo)完成情況。、技術(shù)水平。四、績(jī)效考核方法及程序（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核的方法和程序，區(qū)、縣（市）衛(wèi)生部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)，每年末通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)問卷、隨機(jī)談話等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行年終考核，由當(dāng)?shù)刎?cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門進(jìn)行審核，并將考核結(jié)果報(bào)市相關(guān)部門。（三）對(duì)其他各類人員考核的方法和程序、縣（市）衛(wèi)生部門指導(dǎo)下，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。、定性與定量考核相結(jié)合、本人自評(píng)與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合、科室評(píng)議與考核組評(píng)議相結(jié)合的原則。，績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將本單位績(jī)效考核工作總結(jié)和考核結(jié)果報(bào)上級(jí)衛(wèi)生部門。（4）經(jīng)常遲到、早退、曠工或請(qǐng)假超過國(guó)家規(guī)定天數(shù)的。（二）考核結(jié)果運(yùn)用（1）作為政府資金補(bǔ)助的依據(jù)。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)考核合格且得分位列全區(qū)、縣（市）前三名的優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，績(jī)效工資在人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門核定的績(jī)效工資總量范圍內(nèi)，由區(qū)、縣（市）衛(wèi)生部門根據(jù)負(fù)責(zé)人的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。（3）獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資分配由本單位根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效考核結(jié)果核定獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資總量，具體確定分配等次和額度，適當(dāng)拉開分配差距。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)制定本單位工作人員考核細(xì)則，按文件規(guī)定和程序組織本單位的績(jī)效考核工作；對(duì)有異議的考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核及確認(rèn)。對(duì)于考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。附：哈爾濱市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核主要參考指標(biāo)