【正文】 題通知如下：一、要充分認識煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作的重要性和必要性，加大征收政策宣傳力度《中華人民共和國價格法》第27條明確規(guī)定：“政府可 以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場”。要統(tǒng)一宣傳口徑，進一步加大對我省煤炭價格調(diào)解基金征收工作的宣傳力度，重點宣傳省上出臺這項政策的法律依據(jù)、基金征收工作的必要性、重要性以及基金的用途等，為煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會輿論和氛圍。三、嚴格執(zhí)行調(diào)整后的煤炭價格調(diào)節(jié)基金分成比例，堅決維護政策的嚴肅性煤炭價格調(diào)節(jié)基金分成比例調(diào)整為按照征收額省級40%、市縣60%的分成比例劃解，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行直接分別從煤炭價格調(diào)節(jié)基金地稅專戶解繳省級和市縣級煤炭價格調(diào)節(jié)基金財政專戶。各地政府要組織力量對現(xiàn)已征繳基金開展一次自查自糾活動，堅決糾正擅自指定代收部門、開戶銀行、瞞報收入、壓庫不解等違規(guī)行為。每年年初，各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)提出基金立項使用計劃，報同級領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報備。其工作所需的專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，全額保障，?？顚Ｓ?。代征費用必須用于征收工作的業(yè)務(wù)支出，不得用于發(fā)放獎金或?qū)嵨?。附件：《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》陜西省發(fā)展改革委 陜西省財政廳陜西省物價局 陜西省地稅局中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行 陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二00六年九月二十八日主題詞：價格 基金 辦法 通知 抄送：國家發(fā)展改革委辦公廳，省政府辦公廳。本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理適用于本辦法。第四條 各級政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)基金的征收、使用工作；編制煤炭價格調(diào)節(jié)基金立項使用計劃；了解、通報煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作情況；組織有關(guān)部門監(jiān)督、檢查煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)政策、決定的執(zhí)行情況；開展煤炭價格監(jiān)測分析；協(xié)調(diào)解決煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題。煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標準按品種分類確定為：原煤（含洗混煤）每噸15元；洗精煤、焦炭每噸25元。第七條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金由地稅部門在征收稅費時一并征收。第九條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金按照征收額省級40%、市縣60%的分成比例，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行于每月15日前將上月實際征收額直接分別解繳省級和市縣級煤炭價格調(diào)節(jié)基金財政專戶。第十二條 政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同發(fā)展改革、財政、物價、煤炭行業(yè)主管等相關(guān)部門對申請項目進行審核，提出初步意見，報同級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第十五條 政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)對煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用進行跟蹤監(jiān)督檢查，組織相關(guān)部門對完成的基金使用項目進行評估和驗收，確保?？顚Ｓ?。對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的責(zé)任人移送司法機關(guān)依法處理。第二十一條 本辦法自2006年10月1日起施行。第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理。各縣（市、區(qū)）煤炭管理部門負責(zé)基金的具體代征工作。第七條 各縣（市、區(qū)）財政局、煤炭管理部門按征收煤炭準運證規(guī)稅費管理方式統(tǒng)一征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金。第九條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的使用范圍：（一）用于平抑煤炭市場價格；（二）用于煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及主要用煤行業(yè)政策性補償；（三）用于煤礦安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦山救護、礦區(qū)環(huán)境治理等；（四）用于煤炭價格調(diào)節(jié)基金日常征管工作支出；（五）用于經(jīng)市政府批準的其他用途。第十一條 使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金所申報的項目和用途必須符合煤炭價格調(diào)節(jié)基金收支預(yù)算規(guī)定的使用范圍，并提供項目方案、可行性研究報告和項目概算等相關(guān)資料。第十四條 違反本辦法規(guī)定，逃避繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金的，由相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《福建省價格管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二條 第二條 按本辦法規(guī)定征收價格調(diào)節(jié)基金的區(qū)域為本市市區(qū)內(nèi)。財政、工商、稅務(wù)、勞動、交通、公安、建工、文化、鐵路、金融等部門和單位應(yīng)配合市物價部門做好價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理工作。其中，新增加的服務(wù)性收費項目，從收取服務(wù)性收費之日起，按一年內(nèi)收入額的2％一次性征收。第五條 第五條 有關(guān)部門代征價格調(diào)節(jié)基金的范圍和標準：（一）外埠在本市市區(qū)承建工程的基建人員，每人每天按0．20元征收（施工天數(shù)每年按200天計算），由用工單位代繳，市建工部門負責(zé)征收；從事其他工作的外埠合同工、臨時工，每人每天按0．20元征收，由用工單位代繳，市勞動部門負責(zé)征收；不從事上述工作的暫住人口（不含應(yīng)聘科技人員、在校生、兩地生活的探親職工配偶和直系親屬），每戶每月由市公安部門按5元征收（一人一戶按3元征收）。第六條 第六條 物價部門委托有關(guān)單位價外加收價格調(diào)節(jié)基金的范圍和標準：（一）由鐵路向外埠發(fā)運議價糧、豆、粕、食用油、石油、液化氣，每噸價外加收4元；發(fā)運沙石等礦產(chǎn)品的，每噸價外加收0．20元。第八條 第八條 征收價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。屬征繳對象的新辦企業(yè)，由工商管理部門在三日內(nèi)向物價部門通報。第十一條 第十一條 使用價格調(diào)節(jié)基金須由使用單位向價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室提出申請，由價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報市政府常務(wù)會議批準。對超額完成征收指標的部門，按超收部分的2％給予獎勵；對完不成征收指標的部門，每減收10％，按應(yīng)征收指標的1％給予處罰，從返還的5％資金中扣除。情節(jié)嚴重的，由工商管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十六條 第十六條 違反本辦法規(guī)定，物價部門或有關(guān)部門不使用財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)的，交費者有權(quán)拒付，并視其情節(jié)，由市財政部門處以1000－1500元的罰款。第二十條 第二十條 本辦法由市物價局