【正文】 理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十六條 第十六條 違反本辦法規(guī)定，物價(jià)部門或有關(guān)部門不使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)的，交費(fèi)者有權(quán)拒付，并視其情節(jié)，由市財(cái)政部門處以1000－1500元的罰款。第二十條 第二十條 本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。張家界市人民政府 二〇一二年六月七日張家界市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理，充分發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的作用，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，根據(jù)?中華人民共和國(guó)價(jià)格法?、?湖南省非稅收入管理?xiàng)l例?、?湖南省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例?和?湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知?（湘政發(fā)〔2011〕36號(hào)）、?湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖湖南省價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理實(shí)施細(xì)則〗的通知?（湘政辦發(fā)〔2011〕83號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行分級(jí)管理，市人民政府對(duì)縣人民政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第二章 征 收第六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)：（一）納入地方一般預(yù)算收入的行政事業(yè)性收費(fèi)的3%。按納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅三稅的1%計(jì)征。；鐵礦石按2元/噸計(jì)征；鎳鉬礦按銷售收入的1%—2—計(jì)征；大理石按2元/噸計(jì)征；方解石按1元/噸計(jì)征；建筑用砂、石按1元/m3計(jì)征；木材按5元/立方米計(jì)征；國(guó)有土地使用權(quán)“招拍掛”%計(jì)征，協(xié)議出讓的按成交額的1%計(jì)征；出租（租賃）的國(guó)有土地按每年國(guó)有土地收益金的2%計(jì)征；旅游門票、石油、自來水、天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)基金按相關(guān)規(guī)定計(jì)征。慈利縣、桑植縣計(jì)提的價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。政府價(jià)格主管部門征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金可以直接征收，也可以委托征收。無法退還消費(fèi)者的預(yù)付費(fèi)、押金、保證金—3— 的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，按照屬地管理原則，由政府價(jià)格主管部門檢查確認(rèn)后征收。國(guó)有土地使用權(quán)“招拍掛”和協(xié)議出讓的價(jià)格調(diào)節(jié)基金向土地受讓方征收；出租（租賃）的國(guó)有土地的價(jià)格調(diào)節(jié)基金向承租方征收。（六）繳納義務(wù)人應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，由其繳納“三稅”的機(jī)構(gòu)所在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征。（九）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金，從2011年12月1日（含）起計(jì)征。價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人逾期不申報(bào)或者不按要求提交申報(bào)材料的，政府價(jià)格主管部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)有關(guān)財(cái)稅資料核算應(yīng)繳數(shù)額。第十一條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納數(shù)額每季度核查一次，于次年5月底前完成上年全年價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)繳數(shù)額的核查，匯算清繳，多退少補(bǔ)。（一）因遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；（二）因其他不可抗力因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；（三）市人民政府規(guī)定的其他情形。主要用于以下情形：（一）對(duì)因基本生活必需品價(jià)格大幅上漲或者政府提高價(jià)格而影響基本生活的低收入群體給予動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼；（二）對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)，信息采集、分析、預(yù)測(cè)并向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者發(fā)布信息進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)規(guī)范價(jià)格行為和市場(chǎng)秩序進(jìn)行補(bǔ)助；（三）政府規(guī)定的其他調(diào)控價(jià)格的相關(guān)工作。第十七條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途專款專用，價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門如實(shí)報(bào)告使用情況，不按照規(guī)定用途使用的，由政府價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部—6—門責(zé)令其限期改正，拒不改正的，終止撥款，并追回已撥付的資金。縣級(jí)以上人民政府不得將價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征集、解繳、入庫(kù)、撥付、使用情況等定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公示。政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的召集和組織，并會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征繳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十六條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人違反本辦法第九條規(guī)定的，由政府價(jià)格主管部門或地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。?張家界市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〖張家界市價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法〗的通知?（張政辦發(fā)〔2004〕25號(hào)）同時(shí)廢止?？h委、縣政府對(duì)價(jià)格基金的征收工作高度重視，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)侯占國(guó)同志為組1長(zhǎng)，主管價(jià)格工作的副縣長(zhǎng)安石柱為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位為成員的價(jià)格基金征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是搞好調(diào)查摸底工作，按政策規(guī)定范圍征收。共制定了6項(xiàng)辦事程序有：《征繳價(jià)格基金通知書》、《摧繳價(jià)格基金通知書》、《調(diào)帳通知書》、《限期改正及價(jià)格處罰告知》、《違反價(jià)格基金規(guī)定的處罰決定》、《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》等，這些工作程序的建立，有力促進(jìn)了征收工作的健康推進(jìn)。另一方面，我們進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈、社會(huì)資源配置不協(xié)調(diào)的情況下，市場(chǎng)價(jià)格大幅起落，供銷之間利益發(fā)生矛盾，單靠行政和法律手段調(diào)控和管理市場(chǎng)價(jià)格，難以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，運(yùn)用價(jià)調(diào)基金平抑物價(jià)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)是政府調(diào)控市場(chǎng)的一種經(jīng)濟(jì)手段，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。省、市政府對(duì)價(jià)格征收有了統(tǒng)一的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)實(shí)際困難的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，沒有明確的減免和緩征的具體辦法，代征部門與被征單位的運(yùn)行不是很規(guī)范，不夠協(xié)調(diào)。第二、加強(qiáng)價(jià)調(diào)基金監(jiān)督管理，建立健全完整的制度和工作程序，使價(jià)調(diào)基金有法可依，有章可循。根據(jù)縣政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作的有關(guān)規(guī)定2008年元月起正式征收個(gè)體服務(wù)行業(yè)的價(jià)格基金，縣價(jià)格部門繼續(xù)做好政策宣傳，采取多種形式，為被征單位和個(gè)人提供政策服務(wù)，達(dá)到對(duì)征收基金工作的理解和支持。由于價(jià)調(diào)基金征收工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，要求很高，建議明年成立價(jià)調(diào)基金征管稽查隊(duì)，由縣基金征管辦聯(lián)合地稅、財(cái)政、審計(jì)、公安、法院等部門，加大稽查和清欠工作，在征收工作中對(duì)拒不繳納、漏繳、少繳、逾期或提供虛假資料的單位和個(gè)人移交價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，依照《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，必要時(shí)，可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)把關(guān)乎民生的這件事情做好，讓政府放心，讓群眾滿意。（四）廣告業(yè)按廣告收入的1%計(jì)征。（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括建筑、安裝企業(yè)）%計(jì)征。市級(jí)負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)所有應(yīng)征單位、行業(yè)和全市境內(nèi)市級(jí)及市級(jí)以上企業(yè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作；縣（市）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市級(jí)及市級(jí)以上企業(yè)外所有應(yīng)征行業(yè)的價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作。由物價(jià)部門征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的被征單位，于當(dāng)月20日前及時(shí)將價(jià)格調(diào)節(jié)基金繳納到市基金辦；稅務(wù)部門代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金隨稅計(jì)征；建設(shè)部門代征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金按建委規(guī)定的時(shí)間及時(shí)上繳；各單位應(yīng)將所征的價(jià)格調(diào)節(jié)基金及時(shí)解繳到市財(cái)政局設(shè)立的價(jià)格調(diào)節(jié)基金專戶。市（縣、市）價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收稽查工作。當(dāng)政府對(duì)群眾生活必需的重要商品實(shí)施價(jià)格緊急措施時(shí)，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者造成損失的，可運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補(bǔ)償。當(dāng)基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲，或者政府提價(jià)影響低收入群體基本生活時(shí)，可使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)低收入困難群體提供生活必需品動(dòng)態(tài)價(jià)格補(bǔ)貼。支持價(jià)格信息發(fā)布，向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者提供的價(jià)格信息。二○○八年六月二十七日