【正文】 統(tǒng)一協(xié)調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收、管理工作。2005年8月12日印發(fā)的《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管 理辦法》（陜價監(jiān)發(fā)?2005?137號）同時廢止。第十九條 監(jiān)察、審計部門要加強對煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管、使用過程的監(jiān)督和審計工作，對代征部門違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金以及征收、管理煤炭價格調(diào)節(jié)基金的工作人員濫用職權(quán)，貪污、挪用、私存基金等行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十六條 各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金代征部門的代征費用按照煤炭價格調(diào)節(jié)基金分配體制的要求，以征收入庫額的3%由同級財政部門撥付。第十三條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的項目申請由政府煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達項目的基金使用計劃，并會同財政部門按項目實施進度辦理資金撥付手續(xù)。市、縣兩級煤炭價格調(diào)節(jié)基金的分成比例由市級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組按照適當(dāng)向環(huán)境治理任務(wù)重的縣、區(qū)傾斜的原則來確定。全省煤炭價格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一由煤炭、焦炭生產(chǎn)企業(yè)所在縣（市、區(qū)）地稅部門組織征收，直接繳入縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)銀行煤炭價格調(diào)節(jié)基金地稅征繳戶。對洗精煤、焦炭等煤炭加工產(chǎn)品征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金時，在其原煤購進時已繳納價格調(diào)節(jié)基金的，憑供貨方提供的“價格調(diào)節(jié)基金專用票據(jù)”抵扣。各級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?。審定基金項目立項使用計劃，按照規(guī)定的審批權(quán)限和報批程序?qū)徟禾績r格調(diào)節(jié)基金的使用。第三條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金工作實行“統(tǒng)一政策，分級管理”的原則，由省、市、縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立的煤 炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)管理。省國土資源廳、省監(jiān)察廳、省審計廳、省煤炭工業(yè)局。各農(nóng)業(yè)銀行分支機構(gòu)要為征收工作搞好服務(wù)，各營業(yè)網(wǎng)點要做好收款和收入劃轉(zhuǎn)工作，并按月向同級煤炭價格調(diào)節(jié)基金辦公室、財政和地稅部門上報月度收入報表和明細帳。各級財政部門負責(zé)煤炭價格調(diào)節(jié)基金專戶和專用票據(jù)的監(jiān)管工作，及時監(jiān)督和糾正私設(shè)帳戶、使用違規(guī)票據(jù)等財政違規(guī)行為。省、市煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織有關(guān)部門定期對市、縣基金使用情況進行監(jiān)督檢查，并公布有關(guān)情況和檢查結(jié)果。今后各地要嚴格執(zhí)行省上制定的政策，不得自行其是，如再發(fā)生基金征收中的違規(guī)行為在全省通報批評，并將按照違反財經(jīng)紀(jì)律處理。市、縣兩級煤炭價格調(diào)節(jié)基金的分成比例由市級煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組按照適當(dāng)向環(huán)境治理任務(wù)重的縣、區(qū)傾斜的原則來確定，并報省煤炭價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二、進一步理順煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收體制，確保征收工作全面有序推進煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收按照“屬地征管，統(tǒng)一征收，統(tǒng)一票據(jù)，統(tǒng)一專戶”的原則進行：全省各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)的煤炭價格調(diào)節(jié)基金統(tǒng)一實行屬地征管，由企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）地稅部門組織征收，就地入庫并由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行 直接按省級40%、市縣60%的分成比例劃解。鑒于煤炭資源的不可再生性，和煤礦開發(fā)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和農(nóng)村人民群眾的生活的影響，依據(jù)《價格法》征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金是完全必要的。征收機關(guān)違反本細則規(guī)定征收、解繳煤炭價格調(diào)節(jié)基金，私自截留、挪用的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰，對相關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人由監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分。第四章 監(jiān)督管理第十三條 繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)，不得拒絕、隱瞞、虛報和拖欠應(yīng)繳納的煤炭價格調(diào)節(jié)基金。第三章 繳庫辦法第十條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的申報表與資源稅申報表合并使用，實行按月繳納，自月度終了十日內(nèi)申報繳納。（四）自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他減征、免征和緩征項目。第七條 有下列情形之一的，可減征、免征或緩征煤炭價格調(diào)節(jié)基金：（一）繳納人開采煤炭過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，由自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)在一定時限內(nèi)給予減征或免征。第五條 對開采原煤的企業(yè)，不論銷售或加工生產(chǎn)其他煤制品均應(yīng)征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金。第二章 征收管理第四條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)按照原煤煤種的不同分別確定為：褐煤每噸8元，無煙煤每噸20元，除此以外的其他煤種每噸15元。附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施細則第一章 總則第一條 為規(guī)范煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理行為，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》（內(nèi)政發(fā)﹝2009﹞53號）的規(guī)定，制定本實施細則。同時，我區(qū)放開煤炭企業(yè)兼并重組，不再對其轉(zhuǎn)讓、并購予以批復(fù)，支持其通過兼并重組等多種方式，積極參與電力、化工、有色、建材等上下游產(chǎn)業(yè)整合的一體化發(fā)展進程。內(nèi)蒙古規(guī)定，煤礦維持簡單再生產(chǎn)費用由企業(yè)按規(guī)定自提自用，計入成本，其他部門和單位不得代收、代管、集中使用；鐵路部門不得強制向煤炭企業(yè)收取煤炭運輸保價費。執(zhí)行中有什么問題，請及時報告我們。各級人民政府及有關(guān)部門要積極支持地稅機關(guān)的征收工作，并做好協(xié)調(diào)配合工作。自治區(qū)人民政府根據(jù)煤炭市場價格的變化情況，調(diào)整煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)時，按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（一）對財務(wù)會計制度健全，能正確記載和反映開采數(shù)量的企業(yè)，應(yīng)實行查實征收的辦法；（二）對財務(wù)會計制度不健全，不能正確記載和反映開采數(shù)量的企業(yè)，可按煤炭銷售量或使用量并參照資源稅折算比換算成原煤的數(shù)量核定征收。緩征期限在內(nèi)不得超過6個月。第九條 煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收管理經(jīng)費，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》（內(nèi)政發(fā)〔2009〕53號）中確定的分享比例由同級財政部門安排。盟市旗縣的分成比例，由盟市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。任何征收機關(guān)和單位不得任意調(diào)整煤炭價格調(diào)節(jié)基金的征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將修訂后的《陜西省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理使用辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行，并將有關(guān)問