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湖北省2007年湖北省食品安全專項整治實施方案(鄂政辦發(fā)〔2007〕54號)-預(yù)覽頁

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【正文】 環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測體系,健全食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)直報點(diǎn)制度。采取有效措施不斷提高流通組織化程度和現(xiàn)代化水平。在總結(jié)去年認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上,今年再組織100家商場、超市和食品批發(fā)企業(yè)創(chuàng)建“湖北省食品安全示范點(diǎn)”。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn),在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度,重點(diǎn)查處非法采購、使用劣質(zhì)食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。實施農(nóng)村食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全過程監(jiān)管,加強(qiáng)對農(nóng)村小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的安全衛(wèi)生監(jiān)管,落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,鼓勵和重點(diǎn)扶持大中型商貿(mào)企業(yè)開拓農(nóng)村市場,形成以城區(qū)大中型綜合超市或配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小超市為骨干、村級綜合便利店為基礎(chǔ)的農(nóng)村食品經(jīng)營與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4?提高農(nóng)村食品安全意識。定期分析、評估食品安全狀況,研究制訂相應(yīng)監(jiān)控措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,堅決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。(二)密切協(xié)作,增強(qiáng)合力。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查辦大案要案。3?各級食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會)辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和參謀作用,會同有關(guān)部門建立健全綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法的有效制度和齊抓共管的長效機(jī)制。認(rèn)真實施《全國食品安全宣傳教育綱要(2006-2010)》。切實辦好湖北食品安全信息網(wǎng)。1?各地各有關(guān)部門要按照職能分工,加強(qiáng)督促檢查,確保專項整治工作抓實抓細(xì),抓出成效。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。重點(diǎn)產(chǎn)品是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,以及進(jìn)出口商品;重點(diǎn)單位是指蔬菜生產(chǎn)基地,規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場,肉聯(lián)廠、屠宰場,飼料加工廠,食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊,農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館,以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;重點(diǎn)區(qū)域是指農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域,以及制售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域;重點(diǎn)問題是指初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo),種養(yǎng)殖過程中非法使用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑,食品生產(chǎn)加工過程中使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用添加劑、無證生產(chǎn)等違法行為,以及制售假冒偽劣等食品安全突出問題。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭)(二)開展生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入,對食品經(jīng)營戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理,確保生產(chǎn)經(jīng)營食品主體資格合法有效。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,嚴(yán)格餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求,完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度;以餐飲業(yè)原料、農(nóng)村食品為重點(diǎn),開展學(xué)校食堂、企事業(yè)單位食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)餐飲和小型餐館、小吃店、路邊店、食品攤位專項整治行動;嚴(yán)厲查處采購、使用病死畜(禽)、劣質(zhì)食用油,用有毒有害物質(zhì)防腐、預(yù)制各種食品,濫用添加劑和不合格調(diào)味品等違法行為。到今年底,全面完成藥品注冊現(xiàn)場核查專項工作;建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題;禁止和取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。(省商務(wù)廳牽頭)(七)開展重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。(省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭)(八)開展進(jìn)出口商品質(zhì)量安全整治。到今年底,健全進(jìn)出口食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),全面推行出口食品“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”管理模式,嚴(yán)格實施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度,推行出口食品質(zhì)量追溯和召回制度,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為,嚴(yán)防問題產(chǎn)品流出省境,非法進(jìn)口的肉類、水果和廢物100%退貨或銷毀;出口食品原料基地100%得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,建立責(zé)任追究制度。要堅持輿論正面引導(dǎo),弘揚(yáng)正氣,揭露問題,營造氛圍,引導(dǎo)安全消費(fèi),進(jìn)一步樹立湖北狠抓產(chǎn)品質(zhì)量、保障食品安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形象。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管職責(zé),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期組織督查。第三篇:湖北省全省打擊傳銷專項行動實施方案(鄂政辦發(fā)〔2006〕102號)【發(fā)布單位】湖北省【發(fā)布文號】鄂政辦發(fā)〔2006〕102號 【發(fā)布日期】20061101 【生效日期】20061101 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省湖北省全省打擊傳銷專項行動實施方案(鄂政辦發(fā)〔2006〕102號)各市、州、縣人民政府,省政府各部門:《全省打擊傳銷專項行動實施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是懲處傳銷組織首要骨干分子和在傳銷活動中集資詐騙、限制人身自由、暴力抗法等違法犯罪分子。工商、公安等部門要認(rèn)真調(diào)查摸底,掌握本地區(qū)傳銷活動的窩點(diǎn)、人員等基本情況,排查案件線索,鎖定傳銷活動的組織者和骨干分子,并集中力量、集中時間進(jìn)行清剿,搗毀傳銷窩點(diǎn),摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò),查處傳銷案件。(三)加強(qiáng)校園防范傳銷工作,阻止傳銷活動進(jìn)入校園。要嚴(yán)格按照國家關(guān)于出租屋管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對房屋出租的管理,嚴(yán)厲處罰違法出租行為。工商、商務(wù)等部門要加強(qiáng)對已取得直銷經(jīng)營許可證企業(yè)的管理,嚴(yán)格按照《直銷管理條例》要求,加強(qiáng)對直銷活動的監(jiān)管,查處未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動及直銷企業(yè)違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法團(tuán)隊計酬等行為,堅決取締打著直銷旗號從事傳銷的行為。(七)發(fā)揮基層組織作用,加強(qiáng)傳銷綜合治理。各市、州、縣人民政府和有關(guān)部門要按照本方案制訂具體行動措施,落實責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任人員,全面進(jìn)行部署。(三)鞏固深化階段(2006年12月中旬2007年5月)。各地、各有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并于2007年7月15日前報送省工商局、省公安廳。打擊傳銷工作事關(guān)我省市場經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境,事關(guān)社會穩(wěn)定和建設(shè)和諧湖北的大局。(二)明確部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合。其他各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工,強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,密切配合,形成合力。教育部門要采取有效措施,做好對教職員工和學(xué)生的宣傳教育,嚴(yán)防傳銷活動進(jìn)入校園,杜絕在校學(xué)生參與傳銷。稅務(wù)部門要依法對傳銷組織者及其策劃者的偷漏稅行為進(jìn)行稅務(wù)稽查。各地在查處傳銷案件過程中,要注意教育與處罰相結(jié)合。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。(一)主要任務(wù)。二、普查整治的范圍和內(nèi)容(一)普查整治的范圍。1.消防安全出口數(shù)量、寬度達(dá)不到規(guī)定要求,疏散通道、安全出口不暢,疏散通道采用可燃材料裝修,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等安全設(shè)施損壞或設(shè)置不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;2.人員密集場所火災(zāi)自動報警、噴淋系統(tǒng)、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及安全疏散設(shè)施應(yīng)安裝而未安裝或安裝后管理、維護(hù)不善,設(shè)備損壞、癱瘓,不能正常使用的;室內(nèi)消防水源容量、壓力不足,消防器材未按國家有關(guān)規(guī)定配置的;3.室內(nèi)電氣線路老化、亂拉亂接的;人員密集場所違反規(guī)定采用大量可燃材料裝飾裝修的;4.火災(zāi)隱患整改責(zé)任不明確,整改措施不得力,放任火災(zāi)危險存在的;5.其他比較突出的不安全隱患。一級消防重點(diǎn)單位普查檔案由轄區(qū)公安消防支隊防火部門保存;二級重點(diǎn)單位、人口集中、耐火等級低的居民區(qū)普查檔案由轄區(qū)公安消防大隊保存;三級重點(diǎn)單位、一般單位,小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場所,集生產(chǎn)、生活、儲存于一體的“三合一”場所的普查檔案由轄區(qū)公安派出所保存。對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患,必須督促當(dāng)場整改。省防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省防火辦)負(fù)責(zé)對各市、州、直管市、林區(qū)和江漢油田普查整治工作的督查指導(dǎo),重點(diǎn)對市(州)政府掛牌督辦、久拖不改的重大火災(zāi)隱患按照有關(guān)規(guī)定立案查處并跟蹤督辦,負(fù)責(zé)對全省火災(zāi)普查整治工作進(jìn)行綜合統(tǒng)計、總結(jié)經(jīng)驗、通報信息。全省各級公安消防部門重點(diǎn)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)普查整治范圍和重點(diǎn)對象的督導(dǎo)、核查,全面掌握普查整治情況。公安派出所要按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所屬單位社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)隱患普查整治的督導(dǎo)、核查和統(tǒng)計工作。對工作敷衍、措施不力、問題突出的地區(qū),要通報批評,并責(zé)令繼續(xù)開展普查整治,直到工作達(dá)標(biāo)為止。省防火辦具體對各地、各有關(guān)部門火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。省安全生產(chǎn)委員會成員單位要按照統(tǒng)一部署,密切配合,加強(qiáng)對地方工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),切實幫助解決工作中的實際問題,做到“八個到位”,即:重點(diǎn)場所普查到位、掛牌督辦公示到位、整改責(zé)任落實到位、執(zhí)法程序運(yùn)行到位、嚴(yán)格執(zhí)法處罰到位、隱患整治服務(wù)到位、輿論監(jiān)督宣傳到位、防止反彈復(fù)查到位。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。第三條第三條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則。第五條第五條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅持集中連片、突出重點(diǎn)的原則。農(nóng)村沼氣是一項公益性事業(yè),既需要國家在政策、資金和服務(wù)等方面的扶持,又要充分考慮農(nóng)民的投入能力,尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令和“一刀切”。第九條第九條 市(州)農(nóng)業(yè)部門會同發(fā)改、財政、扶貧部門對本行政區(qū)域申報的農(nóng)村沼氣項目進(jìn)行審核評估,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的監(jiān)督與跟蹤管理,提供區(qū)域性政策指導(dǎo)、特色化技術(shù)設(shè)計和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。第十三條第十三條 因地制宜地推廣以沼氣為重點(diǎn)的生態(tài)家園建設(shè)模式,指導(dǎo)建池農(nóng)戶開展沼氣綜合利用,發(fā)揮最大的綜合效益。材料包括:(一)農(nóng)村沼氣項目建設(shè)計劃;(二)縣(市、區(qū))財政部門出具的配套資金承諾文件;(三)上項目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進(jìn)度、效益、配套資金到位情況和中央、省級補(bǔ)助資金的使用情況。第二十條第二十條 凡批準(zhǔn)立項的建設(shè)項目,由省人民政府與市(州)人民政府簽訂項目建設(shè)責(zé)任狀。第二十三條第二十三條 項目實施方案要將項目計劃落實到村到戶,并將投資規(guī)模、資金來源、建設(shè)任務(wù)、物資分配、完成時間、建后管理措施等內(nèi)容在當(dāng)?shù)卮鍎?wù)公開欄公開。第二十五條第二十五條 農(nóng)村沼氣項目的建設(shè)與管理實行項目法人責(zé)任制。第二十七條第二十七條 縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門要加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,組織專業(yè)人員駐村入戶,監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量,監(jiān)督中標(biāo)單位按照合同要求供應(yīng)設(shè)備、做好售后服務(wù)。省農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)項目信息的收集、整理和發(fā)布,縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門每月向省農(nóng)村能源辦報告項目進(jìn)展和已完成項目戶的檔案資料,由省農(nóng)村能源辦在湖北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公布。省農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)辦理國家職業(yè)資格證書;縣(市、區(qū))農(nóng)村能源部門要制定技術(shù)人員管理辦法,簽訂聘用協(xié)議;施工隊要包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù)。第三十四條第三十四條 各地要根據(jù)本地農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃,安排農(nóng)村能源部門的工作經(jīng)費(fèi),保證工作需要。第三十七條第三十七條 水泥等建材由項目縣(市、區(qū))就近詢價采購,建設(shè)單位與供應(yīng)商簽訂采購合同,根據(jù)采購合同和項目村的驗收清單,建設(shè)單位與當(dāng)?shù)刎斦块T辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)。省農(nóng)業(yè)廳會同省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦、省血防辦組織有關(guān)專家對沼氣項目進(jìn)行竣工驗收。對存在問題的縣(市、區(qū))限期整改,并追究有關(guān)人員的
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