【正文】 了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入和生活水平、推動農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和1525度重要水源地實行退耕。國家將推進社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅持社員制、封閉性原則，堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。對于公益林保險，中央財政補貼50%，對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%，地方財政至少補貼40%。、農(nóng)墾危房改造政策。三、農(nóng)民打破傳統(tǒng)經(jīng)營模式，不再受土地束縛，大旱之年，農(nóng)民離開土地仍然沒有經(jīng)濟負(fù)累。各項惠農(nóng)政策均是專款專用，補貼資金100%發(fā)放到農(nóng)戶，但在落實惠農(nóng)政策中，牽扯的部門多，召開的會議多，印制的材料多，支出業(yè)務(wù)費用多，需要人力多，一些電視講話，補貼公示等活動均需要經(jīng)費，而這些惠農(nóng)政策都需要縣級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實施，上級沒有專項的工作經(jīng)費，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經(jīng)費緊張，對此宣傳力度不到位等，同時還存在一系列的問題。（二）進一步健全完善惠農(nóng)政策落實體系對惠農(nóng)政策項目從登記到發(fā)放各個環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項管理機制，形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務(wù)分離的相關(guān)控制制度。（三）進一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序各級政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，確保惠農(nóng)政策落實到人、落實到戶。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，以及農(nóng)戶參保意識的提高，擴大試點范圍和試點品種勢在必行。三是進一步加大財政資金扶持力度，確保農(nóng)民得到更多實惠。另外，應(yīng)該對部分惠農(nóng)政策項目和資金加以整合利用，把相似的補貼項目合并，不必幾家都去管理發(fā)放，造成項目重疊、資源浪費。落實政策，關(guān)注民生，保障民生，改善民生第三篇：24項惠農(nóng)政策2010年山東省農(nóng)機等28項補貼公告2010年以來，省委、省政府陸續(xù)出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。農(nóng)資綜合補貼。成品油價格補貼。兌現(xiàn)方式：可咨詢當(dāng)?shù)刎斦块T?；ㄉ挤N補貼的補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)尚未確定。補貼標(biāo)準(zhǔn)：（1）奶牛。（3）肉牛。在全省60個試點縣（可咨詢當(dāng)?shù)刎斦块T）開展小麥、玉米、棉花政策性農(nóng)業(yè)保險試點。以上保費由財政補貼80%，農(nóng)戶承擔(dān)20%。具體補貼機 具 類 型 可 到 山 東 農(nóng) 機 化 信 息 網(wǎng)（）。補貼產(chǎn)品：農(nóng)民在2009年3月1日至2010年12月 31日期間，直接購買微型載貨車、輕型載貨車、微型客車，或報廢農(nóng)用三輪汽車、低速貨車并同時換購微型載貨車、輕型載貨車；在2009年2月1日至2013年1月31日期間購買的摩托車。大中型水庫移民后期扶持政策。后期扶持資金發(fā)放給移民個人的，由財政部門按季度撥入移民財政涉農(nóng)補貼資金“一本通”；采取項目扶持方式的，實行縣級報賬制。海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補貼：根據(jù)國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的報廢拆解海洋捕撈漁船進行拆解補貼。1農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。兌現(xiàn)方式：有意向的農(nóng)民自主選擇承擔(dān)“陽光工程”培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)，向培訓(xùn)機構(gòu)或縣“陽光辦”提出申請，領(lǐng)取培訓(xùn)券，并按扣除培訓(xùn)券面值后的金額支付培訓(xùn)費。兌現(xiàn)方式：有意向的農(nóng)民向縣級農(nóng)業(yè)部門提出培訓(xùn)申請，到指定培訓(xùn)機構(gòu)免費參加培訓(xùn)，補助資金由財政部門直接支付給培訓(xùn)機構(gòu)。兌現(xiàn)方式：技能扶貧對象參加全省技工學(xué)校統(tǒng)一招生考試錄取后，持錄取通知書按要求到培訓(xùn)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。1農(nóng)村最低生活保障補貼。1新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。補貼標(biāo)準(zhǔn)：①基礎(chǔ)養(yǎng)老金。繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費即補。1農(nóng)村義務(wù)教育費用減免、補助。補助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年補助1500元。農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費的比例不低于在校生的5%。補助標(biāo)準(zhǔn)：每人每月60元。補助標(biāo)準(zhǔn)：獨生子女死亡家庭父母每人每月補助100 元，傷殘家庭父母每人每月補助80元。具體補助標(biāo)準(zhǔn)、補助范圍以及兌現(xiàn)方式等，由各市、縣（市、區(qū)）政府確定。兌現(xiàn)方式：補助資金主要用于購置水泥等主要建材、沼氣灶具及配件等關(guān)鍵設(shè)備，以及支付技術(shù)人員工資等。省財政對東、中、西部地區(qū)試點縣（市、區(qū)），按照財政負(fù)擔(dān)獎補資金的40%、50%、60% 比例予以補助，市級財政負(fù)擔(dān)比例由各市自行確定。2化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)財政獎補。兌現(xiàn)方式：債權(quán)人持有效證件并提供本人賬戶（存折），向償債主管部門提交償債申請；償債主管部門認(rèn)真審核債權(quán)人資格及其申請償債金額，及時批復(fù)債權(quán)人償債申請，并對債權(quán)人申請進行備案；償債主管部門將批復(fù)后的債權(quán)人申請送財政國庫部門，由財政國庫部門直接將償債資金撥付到債權(quán)人指定的銀行（信用社）賬號。經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、村級集體收入較多的地方，可以適當(dāng)提高村干部補助標(biāo)準(zhǔn)。其他必要支出主要指村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集等社區(qū)管理和服務(wù)支出。（4）對組干部的誤工補貼和其他離任村干部的待遇，由各地結(jié)合實際確定。二、森林生態(tài)效益補償政策補貼對象：公益林所有者。補助對象：土地承包經(jīng)營權(quán)人（退耕農(nóng)戶）或退耕還林者。二期可能于近期啟動）四、退耕還林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林補助政策補助對象：所有實施退耕還林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林業(yè)主。六、森林撫育補貼試點政策補貼對象及范圍：當(dāng)年有該項目計劃任務(wù)的縣(市、區(qū))。七、基本建設(shè)貸款中央財政貼息政策貼息對象：速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項目。貼息率：財政對基本建設(shè)項目的貼息率不得超過當(dāng)期的銀行貸款利率。八、林業(yè)貸款中央財政貼息政策貼息對象及范圍：、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目。貼息率：中央財政年貼息率為3%。九、國家林木良種補貼政策補貼對象及范圍：經(jīng)過國家批準(zhǔn)的5 處國家重點林木良種基地及培育良種苗木的試點單位。企業(yè)申請的林業(yè)政策補貼項目須于省林業(yè)廳當(dāng)年的惠農(nóng)政策計劃項目保持一致。三、基本原則 精心組織實施。把群眾滿意不滿意作為衡量“惠農(nóng)政策落實年 ? 活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn) , 動員社會力量 , 吸收群眾參與 , 認(rèn)真聽取群眾的意見建議 , 真誠接受群眾的監(jiān)督