【正文】 了支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平、推動(dòng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展而對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村給予的政策傾斜和優(yōu)惠。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和1525度重要水源地實(shí)行退耕。國(guó)家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則，堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。對(duì)于公益林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%。、農(nóng)墾危房改造政策。三、農(nóng)民打破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，不再受土地束縛，大旱之年，農(nóng)民離開土地仍然沒有經(jīng)濟(jì)負(fù)累。各項(xiàng)惠農(nóng)政策均是?？顚Ｓ茫a(bǔ)貼資金100%發(fā)放到農(nóng)戶，但在落實(shí)惠農(nóng)政策中，牽扯的部門多，召開的會(huì)議多，印制的材料多，支出業(yè)務(wù)費(fèi)用多，需要人力多，一些電視講話，補(bǔ)貼公示等活動(dòng)均需要經(jīng)費(fèi)，而這些惠農(nóng)政策都需要縣級(jí)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村去實(shí)施，上級(jí)沒有專項(xiàng)的工作經(jīng)費(fèi)，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村更是經(jīng)費(fèi)緊張，對(duì)此宣傳力度不到位等，同時(shí)還存在一系列的問題。（二）進(jìn)一步健全完善惠農(nóng)政策落實(shí)體系對(duì)惠農(nóng)政策項(xiàng)目從登記到發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，形成相互牽制、相互監(jiān)督、不相容職務(wù)分離的相關(guān)控制制度。（三）進(jìn)一步嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序各級(jí)政府要督促惠農(nóng)政策主管部門嚴(yán)格把握政策范圍，嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，確?；蒉r(nóng)政策落實(shí)到人、落實(shí)到戶。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化的推廣和各地的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，以及農(nóng)戶參保意識(shí)的提高，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)品種勢(shì)在必行。三是進(jìn)一步加大財(cái)政資金扶持力度，確保農(nóng)民得到更多實(shí)惠。另外，應(yīng)該對(duì)部分惠農(nóng)政策項(xiàng)目和資金加以整合利用，把相似的補(bǔ)貼項(xiàng)目合并，不必幾家都去管理發(fā)放，造成項(xiàng)目重疊、資源浪費(fèi)。落實(shí)政策，關(guān)注民生，保障民生，改善民生第三篇：24項(xiàng)惠農(nóng)政策2010年山東省農(nóng)機(jī)等28項(xiàng)補(bǔ)貼公告2010年以來，省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。成品油價(jià)格補(bǔ)貼。兌現(xiàn)方式：可咨詢當(dāng)?shù)刎?cái)政部門?；ㄉ挤N補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)尚未確定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：（1）奶牛。（3）肉牛。在全省60個(gè)試點(diǎn)縣（可咨詢當(dāng)?shù)刎?cái)政部門）開展小麥、玉米、棉花政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。以上保費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)貼80%，農(nóng)戶承擔(dān)20%。具體補(bǔ)貼機(jī) 具 類 型 可 到 山 東 農(nóng) 機(jī) 化 信 息 網(wǎng)（）。補(bǔ)貼產(chǎn)品：農(nóng)民在2009年3月1日至2010年12月 31日期間，直接購(gòu)買微型載貨車、輕型載貨車、微型客車，或報(bào)廢農(nóng)用三輪汽車、低速貨車并同時(shí)換購(gòu)微型載貨車、輕型載貨車；在2009年2月1日至2013年1月31日期間購(gòu)買的摩托車。大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。后期扶持資金發(fā)放給移民個(gè)人的，由財(cái)政部門按季度撥入移民財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一本通”；采取項(xiàng)目扶持方式的，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼：根據(jù)國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的報(bào)廢拆解海洋捕撈漁船進(jìn)行拆解補(bǔ)貼。1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”。兌現(xiàn)方式：有意向的農(nóng)民自主選擇承擔(dān)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或縣“陽(yáng)光辦”提出申請(qǐng)，領(lǐng)取培訓(xùn)券，并按扣除培訓(xùn)券面值后的金額支付培訓(xùn)費(fèi)。兌現(xiàn)方式：有意向的農(nóng)民向縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門提出培訓(xùn)申請(qǐng)，到指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)參加培訓(xùn)，補(bǔ)助資金由財(cái)政部門直接支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。兌現(xiàn)方式：技能扶貧對(duì)象參加全省技工學(xué)校統(tǒng)一招生考試錄取后，持錄取通知書按要求到培訓(xùn)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。1農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)貼。1新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：①基礎(chǔ)養(yǎng)老金。繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。1農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)用減免、補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每生每年補(bǔ)助1500元。農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)的比例不低于在校生的5%。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每人每月60元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：獨(dú)生子女死亡家庭父母每人每月補(bǔ)助100 元，傷殘家庭父母每人每月補(bǔ)助80元。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助范圍以及兌現(xiàn)方式等，由各市、縣（市、區(qū)）政府確定。兌現(xiàn)方式：補(bǔ)助資金主要用于購(gòu)置水泥等主要建材、沼氣灶具及配件等關(guān)鍵設(shè)備，以及支付技術(shù)人員工資等。省財(cái)政對(duì)東、中、西部地區(qū)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），按照財(cái)政負(fù)擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的40%、50%、60% 比例予以補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)比例由各市自行確定。2化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。兌現(xiàn)方式：債權(quán)人持有效證件并提供本人賬戶（存折），向償債主管部門提交償債申請(qǐng)；償債主管部門認(rèn)真審核債權(quán)人資格及其申請(qǐng)償債金額，及時(shí)批復(fù)債權(quán)人償債申請(qǐng)，并對(duì)債權(quán)人申請(qǐng)進(jìn)行備案；償債主管部門將批復(fù)后的債權(quán)人申請(qǐng)送財(cái)政國(guó)庫(kù)部門，由財(cái)政國(guó)庫(kù)部門直接將償債資金撥付到債權(quán)人指定的銀行（信用社）賬號(hào)。經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、村級(jí)集體收入較多的地方，可以適當(dāng)提高村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其他必要支出主要指村內(nèi)治安、衛(wèi)生防疫、垃圾收集等社區(qū)管理和服務(wù)支出。（4）對(duì)組干部的誤工補(bǔ)貼和其他離任村干部的待遇，由各地結(jié)合實(shí)際確定。二、森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策補(bǔ)貼對(duì)象：公益林所有者。補(bǔ)助對(duì)象：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人（退耕農(nóng)戶）或退耕還林者。二期可能于近期啟動(dòng)）四、退耕還林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林補(bǔ)助政策補(bǔ)助對(duì)象：所有實(shí)施退耕還林工程配套荒山荒地人工造林、封山育林業(yè)主。六、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)政策補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：當(dāng)年有該項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的縣(市、區(qū))。七、基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息政策貼息對(duì)象：速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目。貼息率：財(cái)政對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的貼息率不得超過當(dāng)期的銀行貸款利率。八、林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息政策貼息對(duì)象及范圍：、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)形式，立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動(dòng)林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目。貼息率：中央財(cái)政年貼息率為3%。九、國(guó)家林木良種補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼對(duì)象及范圍：經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)的5 處國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地及培育良種苗木的試點(diǎn)單位。企業(yè)申請(qǐng)的林業(yè)政策補(bǔ)貼項(xiàng)目須于省林業(yè)廳當(dāng)年的惠農(nóng)政策計(jì)劃項(xiàng)目保持一致。三、基本原則 精心組織實(shí)施。把群眾滿意不滿意作為衡量“惠農(nóng)政策落實(shí)年 ? 活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn) , 動(dòng)員社會(huì)力量 , 吸收群眾參與 , 認(rèn)真聽取群眾的意見建議 , 真誠(chéng)接受群眾的監(jiān)督