【正文】 社會(huì)效果?！緢?zhí)法為民】（社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征）基本內(nèi)涵包括：以人為本、保障人權(quán)、文明執(zhí)法。2．社會(huì)主義法制觀念的基本要求：（1）健全完善立法基本要求：1．科學(xué)立法2．民主立法3．法制統(tǒng)—4．體系完備（2）堅(jiān)持依法行政基本要求：1．行政要合法2．行政要合理3．行政要高效便民4．權(quán)責(zé)要統(tǒng)一5．政務(wù)要公開(kāi)6．依法行政能力和職業(yè)道德水平要不斷提高第二節(jié) 憲法基本理論一、憲法的概念憲法是國(guó)家的根本大法，它規(guī)定了國(guó)家的根本制度、根本任務(wù)及一系列基本制度，具有最高法律效力，是治國(guó)安邦的總章程。一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。（二）憲法是公民權(quán)力的保障書(shū)（最重要、最核心的價(jià)值amp。（3）人民內(nèi)部實(shí)行民主：全體人民享有管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)利。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨。15．旅行社質(zhì)量保證金旅行社質(zhì)量保證金，是指旅行社繳納、旅游行政管理部門(mén)，用于保障旅游者權(quán)益的專(zhuān)用款項(xiàng)。16．*旅行社不承擔(dān)或無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)，適用保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償。17．不適用的情形有：1）旅行社因不可抗拒因素不能履行合同的；2）在旅游期間發(fā)生人參財(cái)物意外事故的；3）適用保證金情形之外的其他經(jīng)濟(jì)糾紛；4）超過(guò)規(guī)定時(shí)效期限的；5）司法機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的。3．正式導(dǎo)游證與臨時(shí)導(dǎo)游證的區(qū)別：有無(wú)資格證書(shū)；語(yǔ)言能力；領(lǐng)取程序不同；有效期不同。5．導(dǎo)游人員的權(quán)利：1）人格不受侵犯權(quán)；2）在旅游活動(dòng)中享有調(diào)整或變更接待計(jì)劃?rùn)?quán)（必須符合下列條件：1）必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過(guò)程中；2）必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí)；3）必須是征得多數(shù)旅游者的同意；4）必須立即報(bào)告旅行社；）3）對(duì)行政處罰行為不服時(shí)，依法享有申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提起行政訴訟權(quán)。8）不得向旅游者兜售物品或購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品，不得索要小費(fèi)。擅自中止活動(dòng)，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證3~6個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷(xiāo)導(dǎo)游證，并予以公告。3．*旅行社責(zé)任保險(xiǎn)是指旅行社根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)公司對(duì)旅行社在從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，致使旅游人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害應(yīng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。4．旅行社的除外責(zé)任：1）應(yīng)保證自身?xiàng)l件能夠完成旅游活動(dòng)，由自身疾病引起的各種損失或損害，不承擔(dān)賠償。6．發(fā)生食物中毒單位和接受病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。國(guó)家堅(jiān)持出入掛鉤，考慮地區(qū)合理分布，按市場(chǎng)需求循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的原則，對(duì)經(jīng)營(yíng)公民自費(fèi)出國(guó)旅游的旅行社實(shí)行審批制度。10．最早的邊防游：87年遼寧省丹東市開(kāi)辦丹東至朝鮮新義州中朝一日游。13．具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景物比較集中，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模和范圍，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃為風(fēng)景名勝區(qū)。評(píng)定依據(jù)：1）風(fēng)景區(qū)內(nèi)景物的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值，是劃分等級(jí)的依據(jù)；2）環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件。16．對(duì)文物所有權(quán)的法律保護(hù)；文物保護(hù)單位的法律保護(hù)；文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌的法律保護(hù)。18．旅游區(qū)質(zhì)量評(píng)定評(píng)分細(xì)則：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則；景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則；游客意見(jiàn)評(píng)分細(xì)則。19．鐵路法的規(guī)定包括：必須保證游客的乘車(chē)安全；保證貨物、行李的安全和完好；保證列車(chē)安全正點(diǎn)到達(dá)目的地。定立合同的原則：當(dāng)事人法律地位平等原則；合同自愿原則；合同公平原則；誠(chéng)實(shí)信用原則；遵守法律和維護(hù)道德原則；合同的法律效力原則。旅游活動(dòng)的標(biāo)的是指旅游行程，具體包括旅游日程、旅游等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、景點(diǎn)。要約要請(qǐng)，又指要約引誘，是指希望他們向自己發(fā)出要約的意思表示。26．格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬訂并在定立合同時(shí)未于對(duì)方協(xié)商的條款。28．無(wú)效合同，或撤消合同的法律后果可分三種：反還因該合同取得的財(cái)產(chǎn)；折價(jià)補(bǔ)償；賠償損失。違約承擔(dān)方式主要有：繼續(xù)履行；采取補(bǔ)救措施；賠償損失。33．不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。）4）公平交易權(quán)（指消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)時(shí)享有公平交易的權(quán)利。內(nèi)容：國(guó)家對(duì)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯負(fù)有法定義務(wù)；消費(fèi)者要依法行使權(quán)利；國(guó)家采取措施，保障消費(fèi)者依法形式權(quán)利。解決爭(zhēng)議的途徑：與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解；請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)；向有關(guān)行政部門(mén)申訴；根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；向人民法院起訴。；5）受理機(jī)關(guān)是旅游行政管理部門(mén)所設(shè)立的旅游投訴管理機(jī)構(gòu)。8．投訴范圍：1）不履行合同或協(xié)議；2）沒(méi)有提供價(jià)質(zhì)相符的服務(wù)；3）故意或過(guò)失造成行李破舊或丟失；4）故意或過(guò)失造成投訴者人身傷害；5）欺詐投訴者，損傷投訴者利益；6）私自授受回扣和索要小費(fèi)；7）其他損害投宿者利益的。注意單一責(zé)任（導(dǎo)游員個(gè)人）和關(guān)聯(lián)責(zé)任（即委派社的責(zé)任）；這是個(gè)比較難記的地方，建議自己做個(gè)表格，以書(shū)P112113為基準(zhǔn)，把其它相關(guān)內(nèi)容填列進(jìn)去；例：索要小費(fèi)這種情況，A《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條：?責(zé)令?1000元以上3萬(wàn)元以下?沒(méi)收?嚴(yán)重?吊銷(xiāo)?公告?警告?停業(yè)?，B《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》一次扣6 分，年審警告批評(píng)。當(dāng)ABC同時(shí)成立時(shí)才“適用保證金對(duì)旅游者進(jìn)行賠償”。，有組織考試的旅游行政管理部門(mén)在考試結(jié)束之日起（）個(gè)工作日內(nèi)辦法《導(dǎo)游人員資格證》。，扣（）。（）。（），只有旅游行政管理部門(mén)才能依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定作出相應(yīng)處罰。于（）起施行。，可予以拒絕。、游覽路線說(shuō)明等；在危險(xiǎn)地方有安全提示，安全須知等告示牌，體現(xiàn)了旅游者享有的（）。（）。、誠(chéng)信原則，有權(quán)獲得（）等公平交易的條件。（），也是法律保護(hù)的內(nèi)容。（）、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌活動(dòng)的，處（）罰款。二、多項(xiàng)選擇題，是指具有（），自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域。（）。（），由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)公布。（），須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。，旅游行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起（）工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，存期由旅行社確定，但不得少于（）。（）內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款處罰的，旅行社保證金繳存數(shù)可降低50%。、賭博、脅迫旅游者購(gòu)物（）。，有(A)行為，由旅游行政管理部門(mén)對(duì)該導(dǎo)游員和導(dǎo)游員所在的旅行社予以處罰。，但須征得所有旅游者同意。增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)格或者接受服務(wù)的費(fèi)用的(A)。，旅行社業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中，向旅游者提交的旅游線路報(bào)價(jià)單屬于(D)。，也是進(jìn)行旅游糾紛仲裁工作中必須遵循的基本原則是(A)。、實(shí)事求是(C)。 (A)。，精業(yè)、愛(ài)人民(C)。，發(fā)給團(tuán)體旅游簽證的團(tuán)隊(duì)人數(shù)須在(B)。(A)全會(huì)提出的。A.“強(qiáng)化否定態(tài)度、弱化肯定態(tài)度”B.“強(qiáng)化友好態(tài)度，弱化固執(zhí)態(tài)度”C.“強(qiáng)化肯定態(tài)度，弱化否定態(tài)度”D.“主動(dòng)聆聽(tīng)客人的傾訴”，是指由旅行社向指定銀行繳存，旅游行政管理部門(mén)監(jiān)督和管理，用于(B)的專(zhuān)用款項(xiàng)。：(C)年。，應(yīng)扣除(C)分。，愛(ài)國(guó)主義、國(guó)際主義在旅游服務(wù)中的具體體現(xiàn)是(A)。，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的。情節(jié)嚴(yán)重的由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告(BCD)。8.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，最終承擔(dān)損害賠償責(zé)任的主體包括(ACDE)。，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社。用 (ABCDE)?？鄢?分(CE)。 (ABCD)A.《旅行社條例》是2009年5月頒布實(shí)施的旅游行業(yè)的行政法規(guī) ，旅行社應(yīng)當(dāng)對(duì)旅行社依法承擔(dān)的下列責(zé)任投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)(ABCDE)。 ，還需辦理有關(guān)手續(xù) ，下列外國(guó)人包括旅游者，不準(zhǔn)入境(ABCDE)。 ，主要是通過(guò)(ABD)。旅游交通運(yùn)輸方面的法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中國(guó)民航旅客、行李國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則》、《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》等。國(guó)內(nèi)30萬(wàn)元。國(guó)際旅行社，繳納60萬(wàn)元人民幣。就在夏令營(yíng)旅游團(tuán)準(zhǔn)備出發(fā)的前兩天，兩位小學(xué)生的家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)了他們簽訂的旅游合同，不同意自己小孩獨(dú)自參加夏令營(yíng)。請(qǐng)問(wèn)：(1)旅行社是否可以直接和這兩位小學(xué)生簽訂旅游合同?為什么?(2)旅行社是退還家長(zhǎng)全額旅游團(tuán)款，還是可以向家長(zhǎng)收取違約金?為什么?答：(1)旅行社不可以直接和這兩位小學(xué)生簽訂旅游合同。因?yàn)槊袷滦袨榫哂蟹尚ЯΦ臈l件之一，是行為人具有相應(yīng)的民事行為能力和權(quán)利能力。合同：和同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同轉(zhuǎn)讓?zhuān)核^合同轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵负贤?dāng)事人依法將合同的全部或者部分權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人的合法行為。合同轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)對(duì)方同意或者通知對(duì)方方可產(chǎn)生法律效力。有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施。內(nèi)容包括申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的旅行社的中英文名稱及英文縮寫(xiě)，設(shè)立地址，企業(yè)形式、出資人、出資額和出資方式，申請(qǐng)人、受理申請(qǐng)的部門(mén)的全稱、申請(qǐng)書(shū)名稱和申請(qǐng)的時(shí)間；法定代表人履歷表及身份證明；企業(yè)章程；依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的證明；營(yíng)業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或者說(shuō)明；工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。