【正文】 安臵退役士兵，凡與《中華人民共和國兵役法》及有關(guān)退役士兵安臵法規(guī)政策相違背的部門和行業(yè)文件規(guī)定，一律不得執(zhí)行。三是各級人民政府要加大督查力度，組織開展執(zhí)法監(jiān)察，對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位，要責(zé)令其立即糾正，并依法予以處罰，同時(shí)將有關(guān)情況向社會通報(bào)。對往年未安臵、單位拒收或接收后不安排上崗的退役士兵，要依據(jù)安臵法規(guī)政策，堅(jiān)決糾正單位拒收或接收后不安排上崗的錯(cuò)誤做法。，確保國家和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金專款專用，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時(shí)、足額領(lǐng)到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。，教育、財(cái)政、人力資源社會保障部門及軍隊(duì)有關(guān)部門配合的培訓(xùn)工作機(jī)制，將城鄉(xiāng)退役士兵全部納入培訓(xùn)范圍。退役士兵安臵工作政策性強(qiáng)，難度大，各級人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行國家安臵政策，不符合政策規(guī)定條件的，不得享受相應(yīng)安臵待遇；無正當(dāng)理由不服從分配的，取消其安臵資格。退役士兵原則上回入伍時(shí)戶口所在地的市、縣（市、區(qū)）安置。其中，對服現(xiàn)役滿1年的退役義務(wù)兵，按照服現(xiàn)役期滿退役義務(wù)兵的有關(guān)規(guī)定安置；對服現(xiàn)役滿9年的退役士官，按照服現(xiàn)役滿10年以上退役士官的有關(guān)規(guī)定安置。（一）加大對城鎮(zhèn)退役士兵安排工作的力度。各級民政、勞動(dòng)保障、人事等部門要加強(qiáng)對安置計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對拒絕接收城鎮(zhèn)退役士兵或未完成安置任務(wù)的部門和單位，人事、編制等部門可以視情況暫緩辦理其人員調(diào)動(dòng)錄用和編制審批事項(xiàng)。（二）繼續(xù)深化安置改革，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。（三）重視退役士兵的培訓(xùn)工作，努力提高退役士兵的科學(xué)文化水平和職業(yè)技能素質(zhì)。對返回農(nóng)村的退役士兵，各級人民政府及其有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方面給予支持。各級政府要研究新形勢下復(fù)員士官、自謀職業(yè)退役士兵的教育、服務(wù)和管理辦法，探索有效的管理形式和服務(wù)方式。各級政府要從大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。對無正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消其安置資格。江蘇省人民政府辦公廳2004年2月24日印發(fā)共印1010份第四篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知(【發(fā)布單位】哈爾濱市【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2006〕4號 【發(fā)布日期】20060314 【生效日期】20060314 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知(哈政發(fā)〔2006〕4號)各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：?根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2005〕80號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：?一、認(rèn)真做好接收工作?根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的規(guī)定和軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革的實(shí)際情況，2005年冬季退役士兵的接收安置對象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過2年的士兵；調(diào)整精簡單位部分未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年的士官；因政治、身體等原因被安排提前退出現(xiàn)役的士兵。?根據(jù)“國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)”原則，在我市境內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、行業(yè)、系統(tǒng)和單位,應(yīng)當(dāng)從軍隊(duì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，千方百計(jì)克服困難，積極主動(dòng)承擔(dān)國防義務(wù)，努力完成接收安置任務(wù)。對拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位要通報(bào)批評，并依法追究相關(guān)責(zé)任。適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的社會公益崗位應(yīng)優(yōu)先選用符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵。對要求自謀職業(yè)的退役士兵，經(jīng)批準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣l(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)安置。應(yīng)允許其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問題。非個(gè)人原因未能安置就業(yè)的退役士兵，自報(bào)到期結(jié)束后的第二個(gè)月起，轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊(duì)停止供應(yīng)起，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏皆瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。各級政府要高度重視傷病殘退役士兵的安置工作，做好1―4級傷殘軍人的建房工作。對返回農(nóng)村的退役士兵，各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持。要適應(yīng)勞動(dòng)力市場發(fā)展的需要，有組織、有計(jì)劃地逐步把軍地兩用人才推向勞動(dòng)力市場，實(shí)行市場就業(yè)。?四、搞好宣傳和教育培訓(xùn)?各級政府要把退役士兵安置工作的宣傳教育作為開展國防教育和“雙擁”活動(dòng)的重要內(nèi)容，加大力度，深入宣傳。各區(qū)、縣（市）在強(qiáng)化落實(shí)相關(guān)法規(guī)、政策，切實(shí)解決退役士兵實(shí)際困難的同時(shí)，要認(rèn)真做好新形勢下的退役士兵思想教育工作，通過召開退役士兵歡迎會、報(bào)告會、座談會等多種形式，因地制宜地開展政治、經(jīng)濟(jì)形勢、法律知識和安置政策教育，引導(dǎo)退役士兵樹立自強(qiáng)、自立精神和與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念。各地區(qū)的退役士兵中介服務(wù)組織，要及時(shí)為自謀職業(yè)的退役士兵提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、人才交流等中介服務(wù)。要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價(jià)、雙擁模范區(qū)、縣（市）評選結(jié)合起來。一、接收安置對象及時(shí)間安排根據(jù)《中華人民共和國兵役法》相關(guān)規(guī)定和軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革的實(shí)際情況，2005年冬季士兵退出現(xiàn)役并由地方人民政府接收安置的對象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵，服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過2年的士兵；為有利于調(diào)整精簡任務(wù)的完成和士官編制的落實(shí)，軍隊(duì)院校、老干部管理機(jī)構(gòu)和四總部機(jī)關(guān)及直屬單位、軍事科學(xué)院可安排部分未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官退出現(xiàn)役，具體數(shù)量由總參謀部分配。各盟市在6月底前向自治區(qū)安置辦公室報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。任何部門、任何行業(yè)和單位不得下發(fā)針對退役士兵的歧視性文件，不得限制或禁止下屬單位接收安置退役士兵。國有企業(yè)和國有資本占主導(dǎo)地位的單位要帶頭接收安置城鎮(zhèn)退役士兵；社會公益等適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的崗位要盡可能安排城鎮(zhèn)退役士兵。因接收單位原因致使退役士兵不能按時(shí)上崗的，接收單位要從安置部門開出分配介紹信當(dāng)月起，按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80％，逐月發(fā)放生活費(fèi)。地方各級人民政府要通過地方財(cái)政預(yù)算安排等各種渠道籌措資金，確保自謀職業(yè)的退役士兵按時(shí)足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。自治區(qū)財(cái)政對安置任務(wù)重、地方財(cái)政確實(shí)困難地區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)將給予適當(dāng)補(bǔ)助。要鼓勵(lì)和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的骨干作用。為確保政令暢通，對拒不完成安置任務(wù)或不按規(guī)定落實(shí)安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的單位，按有關(guān)規(guī)定對單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處罰。要有針對性地做好退役士兵的教育工作，教育他們正確認(rèn)識形勢，理解和體諒國家的困難，服從政府安排。