【正文】 人物，激發(fā)干部奮發(fā)向上的精神，形成人人爭(zhēng)做國(guó)稅文化建設(shè)實(shí)踐者的良好氛圍，使思想境界和文化理念得到全面提升。(三)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，不斷提高稅干的職業(yè)道德水平。要按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，切實(shí)加強(qiáng)艱苦奮斗和求真務(wù)實(shí)教育，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，進(jìn)一步改造稅務(wù)于部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高稅務(wù)干部熱愛稅收工作的自覺性，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。應(yīng)經(jīng)常開展稅干思想狀況問卷調(diào)查，做好“穩(wěn)心、談心、暖心”的三心工作。從而建立起和諧的干群關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。為此，筆者結(jié)合南漳國(guó)稅實(shí)際，就當(dāng)前基層隊(duì)伍現(xiàn)狀、原因及解決途徑進(jìn)行調(diào)查走訪。5155歲14人，%。3135歲17人，占10%?？梢灶A(yù)測(cè)，未來10年時(shí)間內(nèi)國(guó)稅隊(duì)伍將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“青黃不接”，甚至斷層現(xiàn)象。(三)個(gè)人發(fā)展空間狹小，工作動(dòng)力不足。副股級(jí)以上干部與機(jī)構(gòu)編制和級(jí)別相比都已飽合或超員，提拔任用干部的可能性較少。還有的干部在工作中缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，得過且過，文件原文照轉(zhuǎn)，工作照搬照抄，領(lǐng)導(dǎo)讓干啥就干啥，懶的思考，怕承擔(dān)責(zé)任。三是人員流動(dòng)力度不夠，干部交流整體力度不大，有的干部往往在一個(gè)單位、一個(gè)部門一干就是十幾年，加之人員出口不暢，離開國(guó)稅系統(tǒng)人員較少，致使基層沒有新鮮血液補(bǔ)充，年輕人員嚴(yán)重?cái)鄼n，干部老齡化趨勢(shì)日益加劇，隊(duì)伍整體活力不足。因此，對(duì)待干部如果不根據(jù)其不同需求，有針對(duì)性地進(jìn)行激勵(lì)，就難免產(chǎn)生惰性，喪失進(jìn)取心。而太忙的人往往也會(huì)心生怨恨，牢騷滿腹、怨天尤人，漸漸工作不再積極主動(dòng)，久而久之也會(huì)變得工作拖拉，得過且過。三是不會(huì)學(xué)。三、加強(qiáng)基層國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)建議事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。因此，在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)要求下屬做到的，自己必須模范做到。其次，領(lǐng)導(dǎo)在各項(xiàng)工作中要學(xué)會(huì)創(chuàng)造有利條件，給大家積極參與的機(jī)會(huì)，讓大家真正把單位的工作視為自己的事，把國(guó)稅局視為自己的“家”，把自己當(dāng)作這個(gè)家的主人，不斷激發(fā)動(dòng)力，煥發(fā)活力和工作熱情，實(shí)現(xiàn)工作效益最大化。對(duì)此，一是要采取特殊考試等方式錄用部分專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)高素質(zhì)人才給予較高待遇，以吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入基層國(guó)稅系統(tǒng)。通過干部輪崗流動(dòng)，合理使用各年齡層次干部，既能調(diào)動(dòng)干部積極性，又能更好的使用干部資源。堅(jiān)持從基層人才需求出發(fā)，采取市區(qū)副職下掛任職和基層干部上派學(xué)習(xí)的方式，在干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)上下功夫，以形成良好的“協(xié)同效應(yīng)”。鑒于基層崗位比較艱苦，大家都不愿意去，而部分熱點(diǎn)崗位大家都想留下來的實(shí)際狀況，要科學(xué)制定輪崗計(jì)劃，保證絕大部分基層國(guó)稅干部三至五年調(diào)動(dòng)一次工作崗位，形成綜合與業(yè)務(wù)崗位的良性循環(huán)，達(dá)到化解矛盾、團(tuán)結(jié)干部，激發(fā)斗志、挖掘潛力的目的，從而有效防止不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀的狀況出現(xiàn)，促進(jìn)基層國(guó)稅工作又好又快的發(fā)展。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部，報(bào)考稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)職稱，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的國(guó)稅干部隊(duì)伍。四是建立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)凡是在學(xué)習(xí)中取得較好名次的單位和個(gè)人，一律實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)學(xué)習(xí)較差的單位和個(gè)人，取消評(píng)先表模資格，以達(dá)到通過外力作用促使干部自覺學(xué)習(xí)的目的。隨著時(shí)間的推移，松懈倦怠開始出現(xiàn)，但對(duì)未來多有規(guī)劃。希望能有升職的機(jī)會(huì)。（三）4150歲干部心理特征：非常珍惜工作崗位。期盼福利不能降低。經(jīng)驗(yàn)豐富、遵章守紀(jì)，只因年齡和身體狀況對(duì)新知識(shí)接受能力相對(duì)較差，干工作缺乏只爭(zhēng)朝夕的精神。非常關(guān)心家庭，上高中的孩子學(xué)習(xí)，關(guān)心自己、家人的身體健康，一大半干部家屬下崗，感到用錢的地方很多，期盼福利待遇不能降低。但也有一些工作認(rèn)真，踏實(shí)肯干的優(yōu)秀干部。對(duì)晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常渴望。他們基本能按時(shí)上下班，完成一些比較容易的工作。用好支點(diǎn)：各年齡層次的述求不一樣，這述求就是支點(diǎn)，支點(diǎn)用好就能撬動(dòng)干部的積極性，就是所謂的“四量撥千斤”。三、基層帶隊(duì)的具體路徑在基層國(guó)稅工作中，帶好隊(duì)主要體現(xiàn)在人事管理、教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政等方面?？梢耘e辦管理論壇，在茶余飯后進(jìn)行隨心交談等；二是開展體驗(yàn)式教育。罰即批評(píng)，必不可少。因?yàn)槿硕加凶宰鹦?、自愛心，搞不好容易形成?duì)立情緒，批評(píng)也難以奏效。（4）針對(duì)不同的個(gè)性心理特征，采取不同的批評(píng)方式，不搞千篇一律。培育干部良好心態(tài)。（3）保持積極進(jìn)取的心態(tài)。（5）自我暗示。二是各單位“一把手”每年起碼要與每名一般干部握一次手，交談交談。現(xiàn)在人們?nèi)狈x式感，認(rèn)為是多余的，其實(shí)不然?！边@一社會(huì)現(xiàn)象的客觀存在。曾獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的印度特蕾莎修女說過：世界上沒有不可以原諒的人。借助電子網(wǎng)絡(luò)，開辟學(xué)習(xí)園地，學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)、文學(xué)藝術(shù)知識(shí)、信息技術(shù)、市井民生等。三是日常學(xué)習(xí)與考核監(jiān)測(cè)相結(jié)合。如各單位可要求40歲以下的干部一律報(bào)考會(huì)計(jì)師，考取獎(jiǎng)勵(lì)3000元；考不上，不報(bào)報(bào)名費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收定額核定、稅務(wù)稽查、出口退稅、一般納稅人認(rèn)定、物品采購、固定資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。四是經(jīng)常舉行訪貧算賬活動(dòng)，使其“不必為”。第四篇：淺談國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策淺談國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策一、現(xiàn)狀隨著近年來國(guó)稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)力度的不斷加大，國(guó)稅干部職工素質(zhì)不論在政治思想還是在業(yè)務(wù)水平方面，都有了很大程度的提高。從縣級(jí)國(guó)稅局的情況看，人力資源配臵呈現(xiàn)明顯的“金字塔”形狀，大量基層一線管理人員學(xué)歷低、知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)老化，而且擁有人員數(shù)量眾多，處于金字塔的底層；而少量的學(xué)歷層次高、知識(shí)面廣、較為年輕的人員，面對(duì)部分關(guān)鍵性崗位的特殊要求，只能勉強(qiáng)滿足這類崗位的需求。部分人員對(duì)過去的環(huán)境、方法手段和觀念充滿留戀，而對(duì)于如何滿足新形勢(shì)的工作需求表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)。部分人員的慵懶思想嚴(yán)重，得過且過，忙于應(yīng)付。二、對(duì)策（一）完善教育培訓(xùn)機(jī)制，在培訓(xùn)力度和培訓(xùn)的針對(duì)性方面下功夫。其次是明確培訓(xùn)對(duì)象。將培訓(xùn)工作與崗位需求、能力層次相結(jié)合，對(duì)于崗位工作難度低、學(xué)歷層次低的，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于培訓(xùn)“如何做”；對(duì)于崗位工作復(fù)雜、學(xué)歷層次較高的，不僅培訓(xùn)“如何做”，還要注重培訓(xùn)“為什么這樣做”，以便于進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)的效果。首先是掌握必要的操作技能。（三）落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，解決責(zé)任落實(shí)難和落實(shí)不到位問題。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)從發(fā)揮文化導(dǎo)向作用、實(shí)施團(tuán)隊(duì)管理、改善后勤保障三個(gè)方面入手，以國(guó)稅文化工作的深入開展帶動(dòng)國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)再上新的臺(tái)階。將一個(gè)單位看作一個(gè)團(tuán)隊(duì)，通過在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部實(shí)施合理的工作分工，增強(qiáng)干部職工的凝聚力和向心力，形成干好各項(xiàng)工作的團(tuán)隊(duì)合力，解決部分人員工作能力較低、個(gè)人獨(dú)立完成工作任務(wù)難度大的弊端。加強(qiáng)基層國(guó)稅干部隊(duì)伍管理是促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)全面發(fā)展的迫切需要，是完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的根本保證。一般干部職工是基層國(guó)稅的主要管理對(duì)象。有的干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡化，忘記了自己“人民公仆”的身份，在思想上存在四種不良情緒：一是政治上存在厭倦冷漠情緒。三是對(duì)先進(jìn)的管理模式存在困惑抵觸情緒。少數(shù)同志從思想上放松了對(duì)自己的要求，經(jīng)受不住社會(huì)上腐朽思潮的侵蝕，人生天平出現(xiàn)失衡。一部分年齡為50至60歲的干部，稅務(wù)工作年限長(zhǎng)，擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，由于臨近退休，對(duì)工作熱情不高，“船到碼頭車到站”是他們的指導(dǎo)思想。三是“熱情減退型”。工作創(chuàng)新不主動(dòng)。部分干部存在一定程度的“官爺”作風(fēng)。管理者制約權(quán)力相對(duì)削弱。一是真抓實(shí)管不夠有力。一些管理層尤其是中層干部缺乏科學(xué)的管理意識(shí)，片面認(rèn)為管理就是考核、扣分和處罰，總以為運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰手段可以解決所有問題，常常以工作考核代替日常管理。存在著上級(jí)布臵什么就做什么，缺乏全局一盤棋的思想，有利的事積極干，不利的事消極干，做“好人”的事努力干，做“遭惡”的事讓著干；有個(gè)別管理者甚至對(duì)單位、對(duì)同志不負(fù)責(zé)任，有意見當(dāng)面不說，背后亂說，會(huì)上不說，會(huì)后亂說，喜歡搬弄是非。三是干部激勵(lì)機(jī)制不夠完善，原動(dòng)力、培養(yǎng)力、約束力、考核力均顯得不夠足。有的基層管理層對(duì)管理結(jié)果的評(píng)價(jià)、考核和處理關(guān)注較多，而對(duì)管理過程出現(xiàn)的問題及其原因，沒有引起足夠重視，拿不出強(qiáng)有力的解決措施。（一）用正確思想教育干部。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把政治思想工作滲透到稅收工作的全過程，不斷增強(qiáng)思想政治工作的活力，為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部的思想教育是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理工作的首要前提和基礎(chǔ)。一是健全分析講評(píng)機(jī)制。尤其對(duì)工作出現(xiàn)問題、家庭出現(xiàn)變故、個(gè)人受到挫折的干部，做到及時(shí)談心，組織專人幫帶。要將工作成績(jī)突出的優(yōu)秀干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，堅(jiān)決反對(duì)任人為親、論資排輩的用人導(dǎo)向。將政治思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、本職工作等工作分解量化，在明確目標(biāo)任務(wù)職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，制定績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法。作者單位：湖南省安仁縣國(guó)稅局地址：湖南省安仁縣城關(guān)鎮(zhèn)五一北路 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