【正文】 向多功能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。當(dāng)前國內(nèi)不乏大量的造林熱、城鎮(zhèn)化建設(shè)熱和農(nóng)業(yè)休閑觀光熱，因地制宜、科學(xué)的決策，盡量避免趨同的區(qū)域規(guī)劃，發(fā)揮自身農(nóng)業(yè)資源、地理和人文優(yōu)勢，減少“千村一面”現(xiàn)象。重點是做強(qiáng)一產(chǎn)，突破單位產(chǎn)出，提高農(nóng)業(yè)資源利用率；做大二產(chǎn)，突破精深加工，依靠前端科技提高農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品的附加值，以質(zhì)量和效益做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，做大品牌；做活三產(chǎn)，突破市場營銷，緊抓銷售渠道，提高流通服務(wù)水平，做好產(chǎn)品的終端服務(wù)，構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)體系。黑龍江省八五七農(nóng)場2012628第二篇：加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。我縣積極響應(yīng)中央、省、市的各項涉農(nóng)政策，出臺了一系列優(yōu)惠政策，并把綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商引資、土地規(guī)模流轉(zhuǎn)等工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考核，增強(qiáng)基層對農(nóng)業(yè)工作的主動性。（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)越。二、我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）農(nóng)業(yè)主體少而小。在全縣57家龍頭企業(yè)中，年產(chǎn)值上億的僅有2家，且均為工藝品行業(yè)；年產(chǎn)值超過5000萬的7家，其中屬于工藝品行業(yè)的2家；年產(chǎn)值不足1000萬元的25家，其中純農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅占到15家。隨著國家對農(nóng)業(yè)實行“一免三補”等惠農(nóng)政策，有些農(nóng)民心理上受到鼓勵，種糧積極性得到恢復(fù)，不想丟田；在外務(wù)工農(nóng)民因收種機(jī)械化水平的提高，不需收種時節(jié)兩頭奔波，不愿丟田；多數(shù)農(nóng)民擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后，生活失去保障，不肯離田，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)難度加大、成本提高，成為制約農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的突出瓶頸。如全縣只有旱澇保收田8萬畝左右，占總播面積的37%，許多耕地都是靠天下雨。一是推進(jìn)臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快成立仙居臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)管委會，同時成立仙居臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園融資公司；加快創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃制定，科學(xué)統(tǒng)籌園區(qū)布局；落實規(guī)劃，推動核心區(qū)啟動建設(shè)；加大宣傳，通過“引進(jìn)來”和“走出去”的方式，多渠道開展招商活動，組織參加2010年海峽兩岸食品展覽會。五是拓展農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，依托我縣豐富的旅游資源和楊梅、仙居雞等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，逐步在永安溪沿岸建成一批集科技示范、休閑垂釣、觀光采摘、旅游度假于一體的生態(tài)休閑觀光基地。一是發(fā)展壯大綠色農(nóng)產(chǎn)品專賣市場，加強(qiáng)與連鎖超市、供銷社系統(tǒng)、大型集團(tuán)公司等經(jīng)營組織的合作發(fā)展，引進(jìn)資金和先進(jìn)的管理方式，借助連鎖超市、供銷社系統(tǒng)遍布各地的網(wǎng)點布局、四通八達(dá)的配送體系、靈敏的市場觸角，把全縣綠色農(nóng)產(chǎn)品以專賣市場名義統(tǒng)一打包銷售，全面提升專賣市場的經(jīng)營水平，逐步使我縣成為長三角地區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品配送中心。特別是要做好由國家供銷總社與浙江省供銷社、臺州市供銷社、仙居縣供銷社、臺州華聯(lián)超市五級聯(lián)動共同投資2億元的仙居國家級綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。二是加強(qiáng)農(nóng)技推廣責(zé)任考核，建立績效掛鉤制度，完善農(nóng)技人員聯(lián)系基地制度，加快標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的實施與推廣步伐。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾的身體健康，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)部門協(xié)作，整合檢測資源，充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心（室）的作用，完善例行抽檢制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。（一）對全縣經(jīng)濟(jì)支撐拉動作用不斷增強(qiáng)。先后聘請中國可再生能源協(xié)會、中國化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會、中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會等專業(yè)性機(jī)構(gòu)及業(yè)內(nèi)專家精心組織編制了《阜寧風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《阜寧澳洋工業(yè)園粘膠纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《阜寧環(huán)保濾料（園區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。神山風(fēng)塔、澳洋科技差別化纖維、氟美斯新材料、雙昌百萬噸磷復(fù)肥、金石玄武巖、森澤環(huán)保等一批重點項目已經(jīng)或即將竣工投產(chǎn)。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)以協(xié)鑫風(fēng)電為龍頭，引進(jìn)神山風(fēng)塔項目、辰風(fēng)新材料、常盛法蘭等一批重大項目。我縣相繼獲全國風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地、沿海地區(qū)首家“江蘇省風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”、“中國（阜寧）環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)基地”，阜城鎮(zhèn)獲“中國環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”稱號。環(huán)保濾料、閥門、開關(guān)柜等產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)性較強(qiáng)。全縣八大新特產(chǎn)業(yè)776家生產(chǎn)企業(yè)中，擁有省、市級企業(yè)技術(shù)中心12家，%；高新技術(shù)企業(yè)21家，%。2010年，縣組織開展了“特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動，確立了傾力打造風(fēng)電裝備、粘膠纖維兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培植光電光伏、煤鹽化工兩個新興產(chǎn)業(yè)，全面提升閥門、環(huán)保濾料、開關(guān)柜、玻璃制品四個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。到2015年要打造35個百億級新特產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)來“促”。通過品牌宣傳來“推”。繼續(xù)實施技改獎勵政策，保持技改獎勵政策的連續(xù)性，突出向新特產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品傾斜的導(dǎo)向性。加大商標(biāo)品牌的創(chuàng)立、運用、保護(hù)和管理力度，既注重商標(biāo)品牌量的擴(kuò)張，又注重商標(biāo)品牌質(zhì)的提升。堅持內(nèi)外并舉，重在對外，推進(jìn)十個企業(yè)重組。對十大重組企業(yè)進(jìn)行動態(tài)管理，成功一家，退出一家，增補一家，持續(xù)推動全縣工業(yè)企業(yè)對外合作重組步伐。2011年要有重點抓好江蘇大學(xué)與我縣合作共建工程研究院、東南大學(xué)與我縣風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園共建風(fēng)電裝備部件研究院、上海東華大學(xué)與阜城鎮(zhèn)人民政府共建除塵濾料研究院、青島大學(xué)與阜寧澳洋科技有限公司共建江蘇澳洋粘膠纖維研究院等十大政產(chǎn)學(xué)研合作項目。一是向高等院校、科研院所廣泛宣傳，引導(dǎo)高校科研院所到我縣設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，與我縣企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作項目。2011年要爭創(chuàng)省級企業(yè)技術(shù)中心1個，市級技術(shù)企業(yè)中心4個，爭創(chuàng)國家高新技術(shù)企業(yè)4家（協(xié)鑫風(fēng)電、氟美斯濾料、華派新材料、神山風(fēng)電），“十二五”末要爭創(chuàng)省級企業(yè)技術(shù)中心5家，市級企業(yè)技術(shù)中心20家。繼續(xù)依托重點園區(qū)加快科技成果孵化器、科技創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，重點加快科技成果展示與交流平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技創(chuàng)新研發(fā)平臺、科技創(chuàng)業(yè)平臺等四大平臺和7個中心的建設(shè)，為科技創(chuàng)新研發(fā)創(chuàng)造良好條件。我們要在新的起點上加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的跨越，力爭通過10年左右的努力，使全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)支持保障水平有顯著提高。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時空的界限，產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍，是典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)的一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。依托農(nóng)業(yè)綠色特質(zhì)和農(nóng)村特色地域文化，以農(nóng)業(yè)景點、農(nóng)事體驗、農(nóng)展節(jié)慶等為載體，利用人文歷史、民俗古跡、旅游景觀，積極挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，拓寬農(nóng)民增收渠道。為此，要扎實推進(jìn)以下主要措施。加快發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)，積極發(fā)展大棚、日光溫室等設(shè)施蔬菜。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三大體系”。按照灌排設(shè)施配套、土地平整肥沃、田間道路暢通、農(nóng)田林網(wǎng)健全、生產(chǎn)方式先進(jìn)、產(chǎn)出效益較高的要求，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，減少秸稈焚燒和棄置污染水源。創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式，盤活農(nóng)村土地資源。深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革，確保農(nóng)業(yè)貸款增幅大于貸款總額增幅。一、發(fā)展理念由傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代。二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。提高現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備水平，用現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和效益。積極推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源由分散配置轉(zhuǎn)向集中配置。優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。（伯霞）龍源期刊網(wǎng) ://.