【正文】 人民政府水行政主管部門確定。驗收委員會由驗收主持單位、有關(guān)地方人民政府和相關(guān)部門、水庫主管部門、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理等單位的代表以及相關(guān)專業(yè)的專家組成。（二十）主體工程完工后，水庫蓄水運用前，應(yīng)進行蓄水驗收，通過驗收后方可投入蓄水運用。專家組應(yīng)現(xiàn)場檢查工程建設(shè)情況，查閱有關(guān)建設(shè)資料，聽取項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位匯報，對照蓄水驗收條件和驗收內(nèi)容對工程逐項進行檢查和評價，對工程關(guān)鍵部位進行重點檢查，提交技術(shù)預(yù)驗收工作報告，提出能否進行蓄水驗收的建議。（二十六）竣工驗收應(yīng)在小型除險加固項目全部完成并經(jīng)過一個汛期運用考驗后的6個月內(nèi)進行。（二十九）竣工驗收主持單位可以根據(jù)竣工驗收工作需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進行抽樣檢測。驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后，項目法人應(yīng)當將處理情況和驗收成果及時報送竣工驗收主持單位。（三十六）本指導(dǎo)意見未規(guī)定之處，可參照《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）和《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223—2008）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件：重點小型病險水庫除險加固項目管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)黨中央、國務(wù)院提出的用三年時間完成全國重點小型病險水庫除險加固任務(wù)的部署，為切實加強重點小型病險水庫除險加固項目管理，制定本辦法。(二)財政部及地方各級財政部門負責(zé)專項資金預(yù)算管理和財務(wù)管理，并參與項目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。專項資金不得用于《專項規(guī)劃》以外的項目和規(guī)劃內(nèi)前期準備不充分的項目。第三章 前期工作第八條 水利部會同財政部等有關(guān)部門在安全鑒定的基礎(chǔ)上編制《專項規(guī)劃》，并視工作需要適時修訂。省級水行政主管部門負責(zé)對安全鑒定成果進行核查。省級水行政主管部門會同財政等部門對初步設(shè)計及概算進行審查并批復(fù)。第十二條 中央財政專項資金通過財政轉(zhuǎn)移支付方式下?lián)?，財政部下達預(yù)算時會簽水利部。國家扶貧開發(fā)重點縣及新疆維吾爾自治區(qū)南疆等地方配套資金全部由省級財政部門會同省級水行政主管部門負責(zé)解決，不得將地方配套任務(wù)壓給縣級及縣以下。(一)各地要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序組建和完善項目建設(shè)管理機構(gòu)，選擇符合任職條件的人員擔(dān)任項目法人代表和技術(shù)負責(zé)人，嚴格按照工程項目等級、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度確定建設(shè)管理人員的數(shù)量、質(zhì)量。(三)監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。監(jiān)理人員必須全部持證上崗。第十九條 項目法人、監(jiān)理、設(shè)計及施工單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)督體系，嚴把質(zhì)量和安全關(guān)，確保工程質(zhì)量、安全和進度。第二十一條 項目竣工驗收后，要及時辦理交接手續(xù)，完善各項管理措施，積極推進水庫管理體制改革，建立長效、良性運行機制。對于違反相關(guān)規(guī)定造成損失應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。同時，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的規(guī)定進行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。第二十八條 相關(guān)省(區(qū)、市、兵團)財政部門會同水行政主管部門，可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法，并報財政部、水利部備案。三、檢查內(nèi)容本次檢查的主要內(nèi)容是?。?）型項目和重點?。?）型項目的組織實施、前期工作、建設(shè)管理、資金到位及資金使用管理、工程建設(shè)進度、工程質(zhì)量安全、竣工驗收、水管體制改革，安全度汛。陜北組：牽頭單位：渭南市水利局參與單位：西安市水利局、商洛市水利局、渭南市財政局、西安市財政局、商洛市財政局檢查地市：榆林市、延安市聯(lián)系人：王會讓陜南組：牽頭單位：榆林市水利局參與單位：延安市水利局、榆林市財政局、延安市財政局檢查地市：漢中市、安康市聯(lián)系人：郭新民關(guān)中西組：牽頭單位：漢中市水利局參與單位：安康市水利局、漢中市財政局、安康市財政局檢查地市：寶雞市、咸陽市、銅川市聯(lián)系人：高杰關(guān)中東組：牽頭單位：咸陽市水利局參與單位：寶雞市水利局、銅川市水利局、咸陽市財政局、寶雞市財政局、銅川市財政局檢查地市：渭南市、西安市、商洛市聯(lián)系人：劉春茂五、參加人員和時間安排參加人員：各市水利局分管病險水庫加固工作副局長、主管科室負責(zé)同志，各市財政局經(jīng)建科分管同志，每個市選取項目多任務(wù)重的1個縣的負責(zé)同志參加。目前，全省已進入汛期，各檢查組要嚴密組織，確保安全。第三條要按照病險程度和重要程度，將本流域和本地區(qū)的病險水庫進行合理排隊，優(yōu)先安排與防洪保安關(guān)系密切的水庫的除險加固工程建設(shè)。按照水利部頒布的《水庫大壩安全鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照分級負責(zé)的原則，由各級水行政主管部門組織安全鑒定?？偼顿Y2億元（含2億元）以上或總庫容在10億立方米（含10億立方米）以上的病險水庫除險加固工程，必須編制可行性研究報告，在此項工作中，要充分論證加固的必要性，根據(jù)大壩安全鑒定成果核查意見明確建設(shè)內(nèi)容，可行性研究報告由水利部提出審查意見后報國家發(fā)展改革委審批。其中：初步設(shè)計由省級水行政主管部門提出初步審查意見，經(jīng)流域機構(gòu)復(fù)核后，由省級發(fā)展改革部門審批，抄送水利部和國家發(fā)展改革委備案。初步設(shè)計批復(fù)文件。病險水庫除險加固項目建設(shè)投資計劃建議。第九條凡經(jīng)稽察、審計發(fā)現(xiàn)地方配套資金不按承諾文件到位，將視情況停止對該項目的中央補助投資。第十三條病險水庫除險加固工程各階段工作必須實行嚴格的資質(zhì)管理，大中型水庫除險加固的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理任務(wù)，要由具有甲級或乙級（大型水庫必須是甲級）資質(zhì)的單位承擔(dān)。第十七條水利部對全國病險水庫除險加固實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的病險水庫除險加固實施監(jiān)督管理。各地在抓緊病險水庫除險加固工程建設(shè)的同時，要抓緊研究和制定水庫管理體制和運行機制的改革方案，與加固工程同步實施。第二十一條項目竣工驗收后，要及時辦理交接手續(xù)，完善各項工程管理措施，確保大壩安全。設(shè)計灌溉面積100萬畝。到2011年汛期前，計劃完成44座病險水庫除險加固任務(wù)，其中，中型水庫3座，小(一)型水庫9座，小（二）型水庫32座。（二）投資計劃?？h成立病險水庫除險加固工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），具體負責(zé)全縣病險水庫除險加固工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。中小型水庫和?。ㄒ唬┬退畮斓呢?zé)任主體為縣水務(wù)局；?。ǘ┬退畮斓呢?zé)任主體為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。按照省里統(tǒng)一要求，測算地方配套資金數(shù)，分列入縣財政預(yù)算。二是規(guī)范項目招投標。監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理行為，嚴格按合同規(guī)定，認真抓好進度、質(zhì)量和投資控制。五是強化工程質(zhì)量。（五）加強協(xié)調(diào)配合。認真貫徹水利部《關(guān)于加強小型水庫安全管理工作的意見》，確保?。ㄒ唬┬退畮熳龅健拔逵小?，即有管理組織和專職管理人員（不少于3人），有管理設(shè)施，有管理運行規(guī)章制度，有必要的交通、通訊設(shè)施，有管理人員報酬和工程維修經(jīng)費來源；?。ǘ┬退畮熳龅健叭小保从泄芾斫M織或?qū)Ｂ毠芾砣藛T(重點水庫不少于2人，一般水庫不少于1人)，有管理運行規(guī)章制度，有管理人員報酬和工程維修經(jīng)費來源。