【正文】 式確定監(jiān)理單位。有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級(jí)水行政主管部門組織，并將竣工驗(yàn)收結(jié)果于每年12月底前報(bào)送水利部和財(cái)政部。地方各級(jí)財(cái)政、水行政主管等部門也要健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)質(zhì)量及資金使用安全和投資效益。第二十四條 對(duì)于違反規(guī)定，截留挪用、虛報(bào)項(xiàng)目騙取中央專項(xiàng)資金或其他違規(guī)行為，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或取消其下一專項(xiàng)資金。第二十七條 本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。二、檢查范圍以52座?。?）型和2011年4月下達(dá)計(jì)劃的132座為主，適當(dāng)抽查2012年4月下達(dá)114座。檢查采取召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料相結(jié)合等方式進(jìn)行。各檢查組要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格要求，廉潔自律，輕車簡(jiǎn)從，不搞形式，不走過場(chǎng)，確保本次檢查取得預(yù)期成效。第二條按照《水庫大壩安全鑒定辦法》（2003年8月1日前后分別執(zhí)行水管〔1995〕86號(hào)、水建管〔2003〕271號(hào)），通過規(guī)定程序確定為三類壩的水庫，屬病險(xiǎn)水庫。安全鑒定：在大壩安全鑒定工作中，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位根據(jù)《大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》對(duì)水庫進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。項(xiàng)目審批：病險(xiǎn)水庫必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全鑒定，并在履行建設(shè)程序后安排開工建設(shè)。總投資2億元以下且總庫容在10億立方米以下的大中型和單位庫容（每立方米）建設(shè)投資大于4元的小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，可直接編制初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)編制要求同上所述。第六條申報(bào)項(xiàng)目和計(jì)劃應(yīng)提交以下文件和材料：大壩安全鑒定書和水利部大壩安全管理中心出具的安全鑒定成果核查意見報(bào)告。水庫除險(xiǎn)加固工程所在地政府及主管部門、水庫管理單位責(zé)任人名單。各省在報(bào)送病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)計(jì)劃建議的同時(shí)，要將上年的項(xiàng)目建設(shè)配套投資到位和完成情況一并上報(bào)國家發(fā)展改革委、水利部。第十二條凡進(jìn)行施工的項(xiàng)目，必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)禁邊施工、邊勘察、邊設(shè)計(jì)的“三邊工程”。第六章監(jiān)督管理第十六條省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)將中央補(bǔ)助投資項(xiàng)目的工程實(shí)施情況及所轄地區(qū)的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程基本情況定期上報(bào)水利部，水利部整理、匯總后，于當(dāng)年12月31日以前報(bào)送國家發(fā)展改革委。第七章建后管護(hù)第二十條加快改革，加強(qiáng)管理。建立和完善水庫管理的良性體制和機(jī)制。第二十三條本辦法自2005年4月26日起施行，與本辦法相矛盾的其它規(guī)定同時(shí)廢止第五篇：病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固實(shí)施方案我縣現(xiàn)有在冊(cè)水庫187座，其中，中型水庫13座；?。ㄒ唬┬退畮?0座；?。ǘ┬退畮?54座。一、總體目標(biāo)按照優(yōu)先安排險(xiǎn)情較重水庫、防洪重點(diǎn)水庫和水庫管理體制較完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固積極性高且配合到位的原則，逐年解決病險(xiǎn)水庫的安全隱患，不斷降低水庫病險(xiǎn)率。上述工程計(jì)劃將根據(jù)水庫運(yùn)行管理及資金到位等情況，在具體實(shí)施時(shí)作適當(dāng)調(diào)整。三、主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h水務(wù)局是水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)項(xiàng)目的法人，對(duì)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)負(fù)總責(zé)?？h發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政等部門要在積極爭(zhēng)取國家及省市對(duì)我縣水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金支持的基礎(chǔ)上，積極整合以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理等各類項(xiàng)目資金，確保水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)組建水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量必須滿足工程建設(shè)需要。通過招標(biāo)，確定工程監(jiān)理單位。要以合同管理為核心做好建設(shè)管理工作，參建各方要嚴(yán)格履行合同。堅(jiān)持“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格履行資金使用報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。（六）強(qiáng)化水庫管理?？h水務(wù)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要及時(shí)落實(shí)管護(hù)人員，做好水庫日常管理、水面經(jīng)營和灌溉供水等工作。為了進(jìn)一步落實(shí)對(duì)小型水庫的管理，在實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固工程前，由縣水務(wù)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽定小型水庫共建共管及收益分配的協(xié)議書。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，認(rèn)真執(zhí)行竣工檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，確保工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行旁站監(jiān)理和平行檢測(cè)的有關(guān)規(guī)定，確保監(jiān)理效果?？h發(fā)改、水務(wù)、財(cái)政、監(jiān)察、招投標(biāo)中心等部門要加大招投標(biāo)工作監(jiān)督力度，嚴(yán)格招標(biāo)程序，可采取邀標(biāo)和議標(biāo)等辦法，確保招標(biāo)質(zhì)量。（四）強(qiáng)化工程建管。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要積極參與、配合工程建設(shè)，確保水庫除險(xiǎn)加固建設(shè)按時(shí)完成任務(wù)。（二）落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)任務(wù)安排，經(jīng)初步測(cè)算，其中，、。二、實(shí)施計(jì)劃（一）工程計(jì)劃。由于這些水庫絕大多數(shù)建于20世紀(jì)50—70年代，受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及技術(shù)條件影響，普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不夠、施工質(zhì)量差等問題，加之長期運(yùn)行、投入不足等因素，水庫建筑設(shè)施老損嚴(yán)重，安全問題非常突出。第八章附則第二十二條本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。要通過提高效率、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員、減少費(fèi)用等辦法，降低管理成本。第十八條為保證項(xiàng)目的順利完成，水利部建立病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程銷號(hào)公告制度，落實(shí)除險(xiǎn)加固責(zé)任單位及責(zé)任人，做到加固一批，公告一批，銷號(hào)一批。第十四條項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全工程質(zhì)量管理和監(jiān)督體系，各單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)因本單位的工作質(zhì)量所產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任，避免加固工程完成后再發(fā)生病險(xiǎn)情況，確保工程質(zhì)量和按期完工。第十條中央補(bǔ)助投資全部用于大壩穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全等主體工程建設(shè)，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩５谄邨l國家發(fā)展改革委和水利部根據(jù)國家財(cái)力和全國水利建設(shè)任務(wù)，綜合平衡后，按照量力而行和區(qū)分輕重緩急的原則，考慮水管體制改革實(shí)施情況，對(duì)各省上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行研究，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。地方各級(jí)政府有關(guān)部門對(duì)建設(shè)投資的承諾文件。其它病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程的審批程序，由省發(fā)展改革部門和省水行政主管部門協(xié)商確定。要嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容編制初步設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容要與安全鑒定成果核查意見指出的問題相對(duì)應(yīng)，超出安全鑒定成果核查意見的建設(shè)任務(wù)，一律不得列入初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容。安全鑒定核查：中央補(bǔ)助投資的病險(xiǎn)水庫，必須按照有關(guān)規(guī)定將安全鑒定成果報(bào)水利部大壩安全管理中心及相應(yīng)的核查承擔(dān)單位（水利部大壩安全管理中心、水利建設(shè)與管理總站、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院江河水利水電咨詢中心、中國水利水電科學(xué)研究院、長江水利委員會(huì)長江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院水利水電病險(xiǎn)工程治理咨詢研究中心五家單位之一），由核查承擔(dān)單位核查后提出安全鑒定成果核查意見，經(jīng)水利部大壩安全管理中心確認(rèn)后印送地方。要集中投資，加強(qiáng)管理，抓緊建設(shè)，確保工程質(zhì)量，盡可能縮短建設(shè)工期。各檢查組要填寫附表，并編寫簡(jiǎn)要的檢查報(bào)告，于8月初報(bào)水利廳河庫處、財(cái)政廳經(jīng)建處。時(shí)間安排：陜南組,關(guān)中東組2012年7月上旬，陜北組、關(guān)中東組7月中旬，分赴各地進(jìn)行檢查，各組具體檢查時(shí)間由聯(lián)系人另行通知。特別是根據(jù)6月底前完