【正文】 經(jīng)理等）為組長(zhǎng)，質(zhì)量主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的質(zhì)量本系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（或委員會(huì)）。第三層次：成立要素工作小組。建立質(zhì)量體系的主要階段要規(guī)定完成任務(wù)的時(shí)間表、主要負(fù)責(zé)人和參與人員、以及他們的職責(zé)分工及相互協(xié)作關(guān)系。（三）確定質(zhì)量方針，制定質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量方針體現(xiàn)了一個(gè)組織對(duì)質(zhì)量的追求，對(duì)顧客的承諾，是職工質(zhì)量行為的準(zhǔn)則和質(zhì)量工作的方向。2．產(chǎn)品特點(diǎn)分析。應(yīng)建立與質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)并確立各機(jī)構(gòu)間隸屬關(guān)系、聯(lián)系方法。即標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量責(zé)任制、質(zhì)量教育和質(zhì)量信息等工作的分析。一方面是客觀展開的質(zhì)量活動(dòng)，一方面是人為的現(xiàn)有的職能部門，兩者之間的關(guān)系處理，一般地講，一個(gè)質(zhì)量職能部門可以負(fù)責(zé)或參與多個(gè)質(zhì)量活動(dòng)，但不要讓一項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)由多個(gè)職能部門來(lái)負(fù)責(zé)。如果前期工作不做，直接編制體系文件就容易產(chǎn)生系統(tǒng)性、整體性不強(qiáng)，以及脫離實(shí)際等弊病。質(zhì)量活動(dòng)項(xiàng)目和分配可采用矩陣圖的形式表述，質(zhì)量職能矩陣圖也可作為附件附于質(zhì)量手冊(cè)之后。6．編制質(zhì)量體系文件的關(guān)鍵是講求實(shí)效，不走形式。在質(zhì)量體系試運(yùn)行過(guò)程中，要重點(diǎn)抓好以下工作：1．有針對(duì)性地宣貫質(zhì)量體系文件。3．將體系試運(yùn)行中暴露出的問題，如體系設(shè)計(jì)不周、項(xiàng)目不全等進(jìn)行協(xié)調(diào)、改進(jìn)。在這一階段，質(zhì)量體系審核的重點(diǎn)，主要是驗(yàn)證和確認(rèn)體系文件的適用性和有效性。質(zhì)量手冊(cè)的功能 質(zhì)量手冊(cè)一般有以下功能或目的：（1）宣貫組織的質(zhì)量方針、程序和要求；（2）描述和實(shí)施有效的質(zhì)量體系；（3）提供更好的控制方法，促進(jìn)質(zhì)量保證活動(dòng)；（4）提供質(zhì)量體系審核的文件依據(jù)；（5）情況改變時(shí)，保證質(zhì)量體系及其要求的連續(xù)性；（6）按質(zhì)量體系要求和相應(yīng)的方法培訓(xùn)人員；（7）對(duì)外介紹本組織的質(zhì)量體系；（8）在合同環(huán)境下，證明質(zhì)量體系符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。從而保證了質(zhì)量體系運(yùn)行的連續(xù)性。質(zhì)量手冊(cè)的編寫方法質(zhì)量手冊(cè)的編寫可按以下程序進(jìn)行：（1）成立組織一旦本組織的決策者作出編寫質(zhì)量手冊(cè)的決定后，一般應(yīng)成立以下組織： ①質(zhì)量手冊(cè)編寫領(lǐng)導(dǎo)小組 由本組織的最高管理者（總經(jīng)理、廠長(zhǎng)或所長(zhǎng)）的代表、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)、手冊(cè)編寫辦公室負(fù)責(zé)人參加。（2）明確或制定質(zhì)量方針 質(zhì)量手冊(cè)的一個(gè)基本任務(wù)就是闡述質(zhì)量方針及其貫徹。明確有哪些經(jīng)驗(yàn)與成效，有哪些教訓(xùn)與差距。在落實(shí)職能過(guò)程中必須明確建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量體系是全公司（廠）各個(gè)部門、單位的共同職責(zé)，不應(yīng)看成是質(zhì)量部門一家的事，從而把很多應(yīng)當(dāng)由其它職能部門承擔(dān)的要素或分要素都推到質(zhì)量部門來(lái)負(fù)責(zé)。（8）質(zhì)量手冊(cè)的審定、批準(zhǔn)和頒發(fā)①質(zhì)量手冊(cè)的審定質(zhì)量手冊(cè)全部?jī)?nèi)容編寫完成后，應(yīng)經(jīng)編寫辦公室人員內(nèi)部校對(duì)并簽字后提交本組織質(zhì)量手冊(cè)編寫領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最后由本組織最高管理者批準(zhǔn)。編寫質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題 為了確保質(zhì)量手冊(cè)的有效實(shí)施，使企業(yè)取得良好的效益，在編制質(zhì)量手冊(cè)的過(guò)程中，應(yīng)注意以下問題：（一）要注重從企業(yè)自身需要出發(fā)編制字冊(cè)，防止走形式企業(yè)的產(chǎn)品要打入國(guó)際市場(chǎng)，需要提供產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)的證據(jù)。質(zhì)量手冊(cè)全面系統(tǒng)地反映一個(gè)組織的質(zhì)量體系，是質(zhì)量體系運(yùn)行的規(guī)范性依據(jù)，因此，如何編制質(zhì)量手冊(cè)直接關(guān)系到企業(yè)質(zhì)量體系是否能有效運(yùn)行。對(duì)內(nèi)，它可以起到加強(qiáng)質(zhì)量管理的作用；對(duì)外，可以讓顧客對(duì)企業(yè)的管理產(chǎn)生信任感?！辟|(zhì)量手冊(cè)的主要目的是實(shí)施有效的質(zhì)量管理以保證質(zhì)量體系的正常運(yùn)行?，F(xiàn)將 TQC與GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體比較： ①理論基礎(chǔ)一致 兩者都認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量有一個(gè)產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，必須重視和控制過(guò)程中的質(zhì)量?！盙B/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)明確指出：一個(gè)組織為競(jìng)爭(zhēng)和保持良好的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)通過(guò)實(shí)施質(zhì)量體系從而進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)并不斷提高顧客和其他受益者（員工、所有者、分供方、社會(huì)）的滿意程度。④預(yù)防為主的思想一致 TQC講：“全面質(zhì)量管理的基本特點(diǎn)是從過(guò)去的事后檢驗(yàn)和把關(guān)為主轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防和改進(jìn)為主…”。我國(guó)提出“走質(zhì)量效益型道路”、“降低不良品率”、“提高關(guān)鍵工序一次合格率”等都是在推行TQC過(guò)程中講求經(jīng)濟(jì)性的很好的方式。⑧強(qiáng)調(diào)質(zhì)量改進(jìn)兩者都認(rèn)為組織應(yīng)進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)。通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者、現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行教育，使他們認(rèn)識(shí)到九品質(zhì)量不僅對(duì)顧客非常重要；對(duì)本企業(yè)包括本人自己的進(jìn)去也都極其真實(shí)，以此來(lái)保證產(chǎn)鉆質(zhì)量。企業(yè)在實(shí)施GB／ T 19000族標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可采用TQC中提供的質(zhì)量管理方法，使管理工作更加有效進(jìn)行。（三）充分利用現(xiàn)有管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)包括或涉及書面的質(zhì)量體系程序，其目的是對(duì)組織內(nèi)部影響質(zhì)量的活動(dòng)進(jìn)行全商的策劃和管理。管理標(biāo)準(zhǔn)除質(zhì)量管理外，一般還包括經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、物資管理、能源管理、財(cái)務(wù)審計(jì)管理、勞動(dòng)人事管理、行政管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的涉及面是比較廣的。管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)直接影響到質(zhì)量體系能否有效運(yùn)行。對(duì)原有的能發(fā)揮很好作用的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)直接在質(zhì)量體系程序文件中引用，這樣不僅可以避免大量重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省人力、物力和時(shí)間，而且更能保證兩個(gè)體系之間的協(xié)調(diào)性、一致性，收到事半而功倍的效果。比如“兩參一改三結(jié)合”即是一例。同時(shí)，編制手冊(cè)的過(guò)程也是上下溝通、形成共識(shí)，建立共同奮斗目標(biāo)的過(guò)程。您的成功，是我們的職責(zé)”。依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系就是ISO9001質(zhì)量管理體系。三級(jí)教育分為公司、項(xiàng)目部、班組教育，公司級(jí)教育由公司技術(shù)部、安全部進(jìn)行，項(xiàng)目部及班組級(jí)教育由項(xiàng)目部和班組在人員上崗前完成。項(xiàng)目部五大員配備應(yīng)報(bào)公司技術(shù)部、安全部審核批準(zhǔn)。公司設(shè)備動(dòng)力部具備大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸資質(zhì)。第三條施工現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、文明施工及消防保衛(wèi)制度，編制施工組織設(shè)計(jì)方案，繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖，報(bào)公司技術(shù)部、安全部、設(shè)備動(dòng)力部審批。，確保圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施按公司統(tǒng)一要求落實(shí)到位。、目標(biāo)，項(xiàng)目部必須有詳細(xì)的各分部分項(xiàng)質(zhì)量控制程序、措施，并責(zé)任到人。，進(jìn)行過(guò)程中考核，并在公司技術(shù)部備案。第九條項(xiàng)目部有責(zé)任在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開展QC攻關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行全面質(zhì)量管理。第十三條工程完工后，公司技術(shù)部、安全部、設(shè)備動(dòng)力部、工程項(xiàng)目部匯同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行自檢，并形成自檢記錄文件。第十六條工程驗(yàn)收合格后同建設(shè)單位辦理交驗(yàn)手續(xù)，同時(shí)簽發(fā)《房屋使用說(shuō)明書》、《工程保修書》。第二十條公司經(jīng)營(yíng)部對(duì)回訪中業(yè)主反映的問題應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行整改落實(shí)。上海海事大學(xué)于1997年引進(jìn)ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用其管理思想和理念，建立與運(yùn)行具有自身特色的質(zhì)量管理體系，在學(xué)校各項(xiàng)管理活動(dòng)中使目標(biāo)控制與過(guò)程管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使學(xué)校的工作運(yùn)用PDCA（即：計(jì)劃實(shí)施檢查改進(jìn)）的循環(huán)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和提高，從管理機(jī)制上確保教育教學(xué)質(zhì)量，規(guī)范了學(xué)校的各項(xiàng)管理工作。作為國(guó)際通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的基本思想是“質(zhì)量形成于生產(chǎn)全過(guò)程，必須使影響產(chǎn)品質(zhì)量的全部因素在生產(chǎn)的全過(guò)程始終處于受控狀態(tài)”；它要求采用“過(guò)程管理”的手段來(lái)保證產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量體系以文件化的形式規(guī)范所有質(zhì)量活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)”。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于高校管理，可以有效地控制各項(xiàng)行政管理工作按照目標(biāo)和程序要求進(jìn)行，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正，有利于規(guī)范學(xué)校的教育質(zhì)量管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)。高校只有不斷提高自身的質(zhì)量，提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量，才能為社會(huì)提供高質(zhì)量的教育服務(wù)，才能在高等教育國(guó)際化的時(shí)代站穩(wěn)腳跟。隨著當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球貿(mào)易的增長(zhǎng)，國(guó)際航運(yùn)業(yè)已成為上海市2009～2010高校文明單位（和諧校園）創(chuàng)建材料世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。1995年國(guó)際海事組織又通過(guò)了“海員培訓(xùn)、考試、發(fā)證、值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約”修正案，對(duì)涉及海員培養(yǎng)的知識(shí)和技能、考試發(fā)證的適任標(biāo)準(zhǔn)等方面要求予以詳細(xì)和明確的規(guī)定；該公約同時(shí)要求所有締約國(guó)船員教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，確保船員教育培訓(xùn)和考試質(zhì)量。ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)作為全球通用的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，為高等教育管理提供了一種模式：通過(guò)對(duì)目標(biāo)和過(guò)程實(shí)施有效的策劃、實(shí)施、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)和改進(jìn)，使管理更加規(guī)范化和科學(xué)化，從而確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在美國(guó)，包括哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等知名高校在內(nèi)的幾百所高等院校借鑒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理理論并予以實(shí)踐。上海海事大學(xué)于1997年9月開始建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。文件內(nèi)容覆蓋“教學(xué)計(jì)劃、課程體系建設(shè)與改革”、“教育資源管理”、“招生與學(xué)生管理”、“教學(xué)準(zhǔn)備與實(shí)施”、“教學(xué)效果檢測(cè)”、“教師和管理人員的師德、教風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)”等教學(xué)環(huán)節(jié)。2．在全校教學(xué)等各項(xiàng)管理活動(dòng)中推行質(zhì)量管理體系在以航海類專業(yè)為主的商船學(xué)院實(shí)施質(zhì)量管理體系一年以后，學(xué)校在管理評(píng)審中認(rèn)為，已建立體系的學(xué)院教學(xué)管理工作狀況明顯好于未建立體系的學(xué)院。2001年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO推出的ISO9001:2000版在全球各成員國(guó)生效。四、推行ISO9001質(zhì)量管理體系的成效上海海事大學(xué)推行質(zhì)量管理體系緊緊抓住ISO9001體系中核心內(nèi)涵和基本理念，即把過(guò)程管理、目標(biāo)管理和高等教育特點(diǎn)融合為一體，而不是簡(jiǎn)單的生搬硬套；通過(guò)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控實(shí)現(xiàn)期望目標(biāo)，從而確保人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。積極關(guān)注國(guó)家和用人單位對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的新需求，努力滿足學(xué)生對(duì)知識(shí)和能力培養(yǎng)的新要求已成為學(xué)校廣大教職員工的基本共識(shí)。主要包括質(zhì)量方針、辦學(xué)指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)設(shè)置、體系文件的主要架構(gòu)等內(nèi)容。其中《業(yè)務(wù)指導(dǎo)》是對(duì)《程序文件》的一種補(bǔ)充，它們是學(xué)校內(nèi)部各職能部門、各學(xué)院和教學(xué)輔助部門的具體崗位使用的操作依據(jù)文件，它規(guī)范每項(xiàng)教學(xué)工作、教學(xué)管理工作和教學(xué)輔助工作的操作原則、流程和工作接口，以及有關(guān)人員的工作職責(zé)和相關(guān)的質(zhì)量記錄等事項(xiàng)。按照文件《質(zhì)量記錄控制》的要求，審核中如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)工作沒有按工作程序的要求留下工作記錄或記錄不符合要求，就被視為體系運(yùn)行的一項(xiàng)“不符合”?？茖W(xué)、規(guī)范的過(guò)程管理克服了以往管理過(guò)程中因工作程序和職責(zé)不清造成的“因人而異”、“相互推諉”等弊端，真正做到“辦事有程序，管理有依據(jù)，評(píng)價(jià)有證據(jù)”，逐步形成程序清晰、職責(zé)分明、便于檢查的管理平臺(tái)。內(nèi)審是對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行符合性的內(nèi)部審核。管理評(píng)審是學(xué)校對(duì)整個(gè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的一種有效性和適宜性評(píng)審，是對(duì)體系進(jìn)行整體性改進(jìn)的決策平臺(tái)。外審是通過(guò)外部機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校管理質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)，對(duì)質(zhì)量管理體系的完善具有重要和不可或缺的作用。按質(zhì)量體系要求，對(duì)內(nèi)外審中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)糾錯(cuò)，使體系具有了持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量的機(jī)制和功能。2004年，教育部批準(zhǔn)學(xué)校由“上海海運(yùn)學(xué)院”更名為“上海海事大學(xué)”。ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)作為一種通過(guò)對(duì)過(guò)程控制而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的方法，應(yīng)用于學(xué)校的各項(xiàng)管理活動(dòng)中，實(shí)踐證明是有效的。因上海市2009～2010高校文明單位（和諧校園）創(chuàng)建材料此，質(zhì)量管理體系和高校管理實(shí)踐還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)和融合，使學(xué)校的全體教職員工真正自覺地把ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的理念同管理過(guò)程及其最終目標(biāo)有機(jī)地融合為一體。它幫助各類組織通過(guò)客戶滿意度的改進(jìn)、員工積極性的提升以及持續(xù)改進(jìn)來(lái)獲得成功。強(qiáng)調(diào)管理層的介入，明確制訂質(zhì)量方針及目標(biāo)，并通過(guò)定期的管理評(píng)審達(dá)到了解公司的內(nèi)部體系運(yùn)作情況，及時(shí)采取措施，確保體系處于良好的運(yùn)作狀態(tài)的目的。強(qiáng)調(diào)文化管理，以保證管理系統(tǒng)運(yùn)行的正規(guī)性，連續(xù)性。從合同評(píng)審開始到最終的售后服務(wù)。 ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的由來(lái)及發(fā)展歷程216。 如何才能發(fā)揮ISO9001質(zhì)量管理體系的效能