【正文】 產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當依據(jù)本辦法，加強對特種作業(yè)人員培訓及其從業(yè)活動的監(jiān)督管理，查處違法培訓及違章作業(yè)行為。第三十八條【證件的隨身攜帶】特種作業(yè)操作資格證書是特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)唯一有效證件，特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)時須隨身攜帶。對受理的舉報，有關機關和工作人員應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。第四十一條【管理機關責任】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的工作人員有下列行為之一的，由上級機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，移交司法機關處理：（一）已受理的申請，逾期不予答復的；（二）違反本辦法規(guī)定頒發(fā)特種作業(yè)操作資格證書或者批準復審合格的；（三）監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的；（四）違反國家有關規(guī)定收取費用的；（五）其他濫用職權、徇私舞弊情形的。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書，給予生產(chǎn)經(jīng)營單位10000元以上30000元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得，并給予生產(chǎn)經(jīng)營單位10000元以上30000元以下罰款。出租、出借、涂改特種作業(yè)操作資格證書的，處以1000元以上5000元以下罰款。第四十八條【解釋權】本辦法由安全監(jiān)管總局負責解釋。（二）憑證領證《申請表》；身份證復印件；原本市市級相關管理部門核發(fā)的、在有效期限內的特種作業(yè)操作資格證書復印件（帶原件當場核驗）；上海市建筑務工人員信息卡。（三）用人單位可分批或者集中，填報《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請名單》（以下簡稱《申請名單》，見附件3）或《外省市進滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案名單》（以下簡稱《備案名單》，見附件4）。對申報材料漏缺或不符合要求的，應當在5個工作日內告知申報單位，退回補正，并說明理由；逾期不告知的，自收到申報材料之日起即視為受理。市安監(jiān)總站自接到報審材料后，5個工作日內完成審核程序，并將準予發(fā)證或備案的審核意見書面回復市建設安全協(xié)會，市建設安全協(xié)會應在5個工作日內按規(guī)定要求頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。（三）有下列情況之一的，必須通過定點強化培訓經(jīng)考試后方可上崗：連續(xù)一年內有2次違章記錄的；因違章操作，導致發(fā)生財產(chǎn)損失事故的；因違章操作，導致發(fā)生人員傷亡事故的；六、有關特殊作業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓考核事項，按相關文件規(guī)定執(zhí)行。凡未列入上述工種范圍的其他特種作業(yè)人員，其辦證或換發(fā)證事宜按原規(guī)定執(zhí)行。三、領證對象（一）申請領證。憑證領證期限，自本通知頒發(fā)之日起至2009年9月30日止?，F(xiàn)場安全技術理論考核不合格的，不得參加安全操作技能考核。考評人員實行持證上崗。（三）建筑施工企業(yè)可以組織無特種作業(yè)資格證書的特種作業(yè)人員至考核機構參加全市統(tǒng)一組織的應知應會考核，考試成績可在上海建筑業(yè)建材業(yè)網(wǎng)（）查詢。對查實無證上崗和違章作業(yè)的行為人將記入檔案，并對使用企業(yè)依照相關規(guī)定予以處理。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部二〇〇八年四月十八日建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書（以下簡稱“資格證書”），方可上崗從事相應作業(yè)。第七條 考核發(fā)證機關應當在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據(jù)和標準等事項。第十條 考核發(fā)證機關應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內依法作出受理或者不予受理決定。第十二條 考核發(fā)證機關應當自考核結束之日起10個工作日內公布考核成績。資格證書樣式見附件一，編號規(guī)則見附件二。建筑施工特種作業(yè)人員應當參加安全教育培訓或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時。第二十一條 建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。第二十三條 建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復核，應當提交下列材料：（一）身份證（原件和復印件）；（二）體檢合格證明；（三）安全教育培訓證明或者繼續(xù)教育證明；（四）用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄；（五）考核發(fā)證機關規(guī)定提交的其他資料。第五章 監(jiān)督管理第二十七條 考核發(fā)證機關應當制定建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度，建立本地區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員檔案。第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機關應當注銷資格證書：（一）依法不予延期的；（二）持證人逾期未申請辦理延期復核手續(xù)的；（三）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；（四）考核發(fā)證機關規(guī)定應當注銷的其他情形。二、按工作安排提前維修，檢查探放水的設備和工具，發(fā)現(xiàn)異常時，立即處理。五、將所需設備、器材安全運抵現(xiàn)場，做好準備工作。九、工作準則做到六字方針：準時、準確、敬業(yè)。三、對分工區(qū)域內本班沒有進行工作的采掘地點、高冒點，機電硐室，每班至少檢查一次，臨時停工地點不準停風。六、負責工作地點瓦斯探頭的移設，保證探頭位置懸掛符合要求。嚴禁出現(xiàn)空班漏檢，弄虛作假，并按規(guī)定要求向通風值班員匯報。三、按照設備維護、檢修規(guī)程要求，定期對所轄設備進行維護保養(yǎng)。七、掌握全礦配電系統(tǒng)和運行線路的技術狀況，電器容量、用電負荷等基礎資料提出改進方案。十一、對本崗位安全生產(chǎn)工作負長期追查直接責任，有權拒絕違章指揮。二、經(jīng)常及時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施進行整改，并及時匯報調度室、安全科。六、發(fā)生工傷事故，及時保護現(xiàn)場，組織搶救及立即報調度值班領導。二、司機在開機前認真檢查采煤機周圍是否有其他人員或障礙物，頂板狀況是否適合，同時，瓦斯?jié)舛仍谝?guī)程允許范圍，各連接部位螺栓是否齊全，緊固，隔離開關是否在零位，各按鈕靈活可靠，截齒齊全，冷卻、噴霧暢通，各項保護符合要求。四、精心維護保養(yǎng)，注意檢查更換截齒、噴嘴，注意注油，保持機器完好與清潔。八、熟悉本工作面災害預防、處理措施和避災路線，發(fā)生災害后能安全撤離。采煤工作面出現(xiàn)地質構造或煤（巖）硬度超出切割能力時，應上報調度和工區(qū)采取相應措施。二、爆破前嚴格檢查并排除影響爆破的隱患，嚴格執(zhí)行灑水降塵規(guī)定，不符合裝藥、爆破條件時嚴禁裝藥、爆破。三、爆破工要嚴格遵守礦及工區(qū)制定的各種規(guī)章制度。六、按時參加礦及工區(qū)組織的學習活動，確保業(yè)務、操作技能的不斷提高；七、妥善管理好爆炸材料和發(fā)爆器。九、雷管必須由爆破工親自運送，炸藥必須在爆破工的監(jiān)護下運送，沿途不得逗留，直接運至工作面使用地點。承諾人簽字：生產(chǎn)科科長簽字：二〇一一年 月 日主提升司機安全生產(chǎn)承諾書為保證我礦提升運輸安全，我鄭重承諾：一、熟悉設備的結構、性能、技術特征、動作原理、提升信號系統(tǒng)、各種保護裝置和操作要求，能排除一般性故障，嚴格執(zhí)行本礦各項管理制度，維護正常安全生產(chǎn)秩序。五、認真填寫有關運行記錄，按照規(guī)定嚴格交接班。若違反上述承諾，未履行本質安全生產(chǎn)職責，造成惡劣影響或發(fā)生事故，本人自愿接受相應的處罰承擔相應的后果。落煤后必須按作業(yè)規(guī)程及時移支。不得使用不符合規(guī)定材料。打眼工應和放炮員緊密配合，確保取得良好的爆破效果。②發(fā)現(xiàn)煤層變軟、潮濕、掛紅、掛汗、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、空氣變冷等透征兆時。⑥支護不及時、不齊全、不牢固或倒棚未扶時。出現(xiàn)故障時要及時通知電工維修。發(fā)現(xiàn)有瞎炮不準自行處理，必須找班長、放炮員處理。（四）回柱放頂工崗位責任制必須按《作業(yè)規(guī)程》中的頂板管理方法和《操作規(guī)程》的規(guī)定進行回柱放頂。②對外扭不合格的支架，沒有提前維護或整修。⑥有竄矸可能沒有擋矸設施時。堅持業(yè)務學習和參加安全培訓，要熟悉工作面頂板及支護特性，不斷提高工作能力。③物料必須卸到指定地點，不準卸在頂板破碎、支護損壞或不齊全處及影響通風行人處。及時檢查、清點存料情況，并如實向工區(qū)值班人員匯報。負責推移和下料工作。檢查刮板鏈的松緊程度，更換、添補嚴重變形和缺少的刮板、螺栓等零件。嚴格操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)，做到使用、會保養(yǎng)、會排除一般故障。經(jīng)常保持峒室清潔衛(wèi)生，嚴禁堆放其它雜物。若放炮崩歪支架或造成錨桿松動必須先處理加固后，再進行作業(yè)。６、架棚巷道要用好前探支護和十棚聯(lián)鎖，空頂距離不準超過規(guī)定要求，棚梁接口要嚴密，不準喝風、亮牙，頂幫要搪嚴背實，嚴禁空殼棚現(xiàn)象。２、持證上崗，搞好環(huán)境衛(wèi)生。６、運送物料時，把鉤工必須檢查牽引車數(shù)、各車的連接和裝載情況；牽引車數(shù)超過規(guī)定，連接不良或裝載物料超重、超高、超寬或偏載有翻車危險時，必須立即處理，掛好保險繩后方可指令信號工發(fā)出開車信號。２、持證上崗，堅守工作崗位，嚴禁離崗、閑談或打鬧。６、所有把鉤信號工必須專人專責，班前匯報安監(jiān)處備查。４、放炮員必須隨身攜帶“三小件”、“警戒牌”隨時備用，嚴格按規(guī)程裝藥、聯(lián)線、放炮。當班有未處理完的殘炮或瞎炮或其它異常情況時，必須現(xiàn)場交接班，待向下個班的放炮員交待清楚后方準離開工作地點。２、堅守崗位，不脫崗、不睡崗，嚴格現(xiàn)場交接班制度。５、加強對液壓站的日常檢查、維護與保養(yǎng)，液壓泵運行期間，必須隨時觀察液壓變化情況，觀察泵站系統(tǒng)內的管路磨損及漏液情況，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。２、嚴格按操作規(guī)程操作，嚴禁違章作業(yè)，嚴禁用常用閘進行緊急制動；對設備做到會使用、會保養(yǎng)、會排除一般故障。６、做到持證上崗，嚴禁脫崗、睡崗，嚴禁做與本職工作無關的事，不準接待客人和聊天。３、必須聽從電力調度和有關領導的工作調度，遇危及安全的緊急情況時，應立即停機處理并向調度室匯報，再向變電所說明情況。（十五）主扇風機司機崗位責任制１、熟知所操作設備的型號規(guī)格、結構性能、工作原理，對電控設備做到會用。４、認真監(jiān)視設備運行狀況，填寫好各種記錄，并保持完整無損。（十六）鍋爐司爐工崗位責任制１、熟知鍋爐的結構及各部件的作用，熟知安全規(guī)程和完好質量標準的有關規(guī)定，掌握鍋爐運行中水位及蒸汽壓力，用汽量等情況，保證鍋爐安全運行。４、搞好設備和室內衛(wèi)生，嚴禁室內堆放雜物，嚴禁非有關人員進入鍋爐房，并嚴格執(zhí)行要害場所登記制度。４、嚴禁違章作業(yè)，拒絕違章指揮。８、隨時檢查水處理設備的運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施，并匯報有關部門。（十八）變電所值班人員崗位責任制１、熟悉變電所內全部設備的型號、規(guī)格、結構、性能和工作原理及各板一次接線，掌握板內二次接線質量標準和保安規(guī)程的有關規(guī)定、6KV以上的設備安裝地點及運行規(guī)律、所內繼電保護裝置和調整方法。５、持證上崗，嚴格現(xiàn)場交接班制度。（十九）采區(qū)值班電工崗位責任制１、對本采區(qū)的供電設備安全負責，確保安全供電。５、持證上崗，遵守勞動紀律，堅守崗位，嚴格遵守交接班制度，無人接班不得離崗。（二十）充燈工崗位責任制１、熟悉礦燈及充電架的規(guī)格、結構、性能及操作規(guī)程、質量標準中的有關規(guī)定，努力學習、掌握新舊礦燈的初充電及正常充電技術，會維護、保養(yǎng)、修理礦燈。４、持證上崗，嚴格交接班制度，堅守工作崗位，不做與本職工作無關的事情，不睡崗，不脫崗。２、對安裝的設備要熟悉其整體結構、安裝工藝，嚴格執(zhí)行圖紙說明書的要求，不得隨意更改，發(fā)現(xiàn)問題或有不同意見要向有關部門匯報，協(xié)商解決，抵制違章指揮。６、遵守勞動紀律，在崗上不干私活，不準隨意脫崗。２、電氣設備安裝和維護要嚴格按照質量標準和設計要求進行。４、對6KV系統(tǒng)及380V系統(tǒng)主干線不經(jīng)批準不得隨意改接。６、嚴禁帶電檢修、搬遷、挪移電氣設備，必須帶電搬遷設備時，由機電工區(qū)制定安全措施，報礦總工程師批準后，方準按要求搬遷。２、工作范圍：對井下供電系統(tǒng)、防爆設備(包括礦用安全型)、防爆電器、檢漏、接地、過流和短路保護裝置、電煤鉆及電動機綜合保護、局扇風電閉鎖、電纜、電線和其它電氣設施的合理使用和安全運行進行監(jiān)督檢查。（二十四）電氣管理工崗位責任制１、熟悉電氣設備的規(guī)格型號、結構性能、質量標準、防爆性能及安全規(guī)程有關規(guī)定。（二十五）電纜管理工崗位責任制１、要熟悉井下供電電纜的規(guī)格型號、結構性能、質量標準及安全規(guī)程的有關規(guī)定。５、做到持證上崗，搞好工作場所的衛(wèi)生，遵守勞動紀律，不做與本職工作無關的事情。３、對小型電器會檢查、會修理、會防爆面的磷化處理。（二十七）設備管理工崗位責任制１、掌握所有設備的規(guī)格型號、結構性能、工作原理、主機和付機及電控部分的配套情況。５、大型設備一律建檔管理，說明書、合格證、安裝圖紙等所有技術資料都要存檔，每臺一檔專人管理。（二十八）配件管理工崗位責任制１、熟悉配件的規(guī)格型號、屬性和用途，分門別類擺放整齊，便于準確迅速地發(fā)出配件。５、每月對所管理的配件要清點一次，并根據(jù)情況提出配件購置計劃。４、加強責任心，對各類油脂加強管理，嚴禁盛油容器和包裝袋跑、冒、滲、漏，54嚴禁油脂內混入鐵屑、砂子或其它雜物。３、電氣焊工必須經(jīng)三級培訓中心培訓合格，取得電氣焊工操作資格證書，持證上崗，無證不得獨立操作。７、電氣焊工作場所內不得存放汽油、煤氣及其它易燃易爆物品，氧氣瓶與乙炔瓶不得放在一起，兩者最少相距10米。２、鋼絲繩檢查員應熟悉《煤塊安全規(guī)程》中對鋼絲繩的有關規(guī)定，嚴格按規(guī)程要求進行檢查，并進行正確的分析判斷。６、檢查鋼絲繩時，應與絞車司機搞好協(xié)作，確保自身安全。４、嚴禁非工作人員進入工作場所，運行時要集中精力注意觀察設備運轉情況。２、下井前要帶齊工具，備好物料及其它在施工中所必需的零部件。５、在使用撬棍起道和道釘或用彎道機加工彎道時，均不準握滿把或用力過猛，以防壓手。８、鋪設石子道床時，要用大頭鎬對軌枕兩頭用力砸實。１１、在井下及井口20m范圍內必須使用電氣焊時，應具備礦長批準的施工措施，經(jīng)組織學習后嚴格按電氣焊工操作規(guī)程施工。４、運行前，要檢查礦車聯(lián)接環(huán)、銷子是否安全可靠，掛上紅尾燈，確認無誤后