【正文】 、有道德、有情操、守紀(jì)律的新型社會主義公民。根據(jù)人民檢察院的性質(zhì)、任務(wù)和現(xiàn)階段我國政治、經(jīng)濟發(fā)展趨勢和狀況，筆者認(rèn)為檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能，應(yīng)重點把握好三個問題：（一）要從嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪保障人權(quán)角度，不斷強化和提升法律監(jiān)督能力，維護司法公正，弘揚正義。要認(rèn)真注意審查兩類案件的判決：一是重罪輕判即依法應(yīng)該判重刑甚至極刑的案件而從輕判處。不可否認(rèn)，重罪輕判案件中也確有不少對案件事實、證據(jù)、情節(jié)和法律條文的不同認(rèn)識問題，但并不是所有判輕判錯的案件都是認(rèn)識問題，案外的因素不可忽視。同時對于適用緩刑明顯畸輕的職務(wù)犯罪案件，檢察機關(guān)應(yīng)依法行使抗訴權(quán)，而不應(yīng)自身禁錮和纏縛于“追求抗訴成功率”?？陀^上講，公安偵查機關(guān)特別是基層辦案部門，如派出所、刑警、治安、交警、巡警等警種都處于第一線（包括檢察機關(guān)反貪、瀆 檢部門），與人民群眾與違法犯罪分子直接打交道，這些執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)都是最容易出現(xiàn)權(quán)錢交易、人情交易的崗位。要主動與公安機關(guān)有關(guān)部門加強工作溝通與聯(lián)系，了解有關(guān)情況，努力將刑事案件中的有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象遏制和降低到最低程度，不斷化解基層治安矛盾糾紛。在現(xiàn)階段，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵 時期，在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革過程中，各種社會問題易發(fā)多發(fā)，不同社會利益群體之間的矛盾不斷凸顯，在眾多社會矛盾、利益沖突中間，大多數(shù)公眾對社會腐敗問題最敏感，反映最強烈，而腐敗問題的直接話題往往指向“官員腐敗”。要以不斷取得反腐敗斗爭新成果，昭示社會告慰民眾。（三）從依法處理好涉檢、涉法上訪案件角度，努力消除和化解社會矛盾，增強和改善黨群、干群關(guān)系，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和人與人之間的和諧。一些行將倒閉或半倒閉，工人領(lǐng)不到工資的企業(yè)，往往是“窮廟富方丈”，以此引發(fā)出較多的社會矛盾，產(chǎn)生大量的群體性上訪。同時要加強與政府和其他司法機關(guān)的工作聯(lián)系溝通，把檢察機關(guān)處理好人民群眾控告申訴、涉法上訪工作納入黨委社會治安防控、矛盾糾紛排查調(diào)處的總體工作格局。一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重影響群眾安全感、損害群眾切身利益的犯罪活動，增強群眾的安全感。國家工作人員尤其是國家機關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求，切實做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。法律能夠得到統(tǒng)一正確實施，法律面前人人平等是法治社會的必然要求。為了有效防止這些問題出現(xiàn)，檢察機關(guān)要進一步加強對訴訟活動的法律監(jiān)督。通過在維護司法公正中發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，有力促進司法機關(guān)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，保障國家法律的統(tǒng)一正確實施。要按照黨中央要求，積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作。對涉及檢察機關(guān)的來信來訪案件，要逐案制定解決方案，嚴(yán)格實行首辦責(zé)任制，妥善化解矛盾，認(rèn)真排除糾紛，切實把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重影響群眾安全感、損害群眾切身利益的犯罪活動，增強群眾的安全感。國家工作人員尤其是國家機關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求，切實做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。法律能夠得到統(tǒng)一正確實施，法律面前人人平等是法治社會的必然要求。為了有效防止這些問題出現(xiàn)，檢察機關(guān)要進一步加強對訴訟活動的法律監(jiān)督。通過在維護司法公正中發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，有力促進司法機關(guān)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，保障國家法律的統(tǒng)一正確實施。要按照黨中央要求，積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作。對涉及檢察機關(guān)的來信來訪案件，要逐案制定解決方案，嚴(yán)格實行首辦責(zé)任制，妥善化解矛盾，認(rèn)真排除糾紛，切實把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境穩(wěn)定的社會治安環(huán)境是推進改革加快發(fā)展的前提，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。積極參加社會治安防控體系建設(shè)和平安建設(shè)工程，落實好檢察環(huán)節(jié)的各項綜合治理措施，全力維護社會穩(wěn)定。檢察機關(guān)運用法律賦予的權(quán)力查辦職務(wù)犯罪，是強化法律監(jiān)督的一項重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。三、強化司法監(jiān)督，維護公平正義和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個崇尚法治的社會。如果執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不但使合法權(quán)益受到侵害時得不到國家法律救濟，更嚴(yán)重的是賤踏了整個法律制度和社會制度本身，該保護的保護不了，該打擊的打擊不了，讓人們對法律失去信心，這種危害比犯罪本身更可怕。要在實施監(jiān)督中，認(rèn)真解決監(jiān)督不力的問題，既要嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，又要嚴(yán)把辦案的程序關(guān)；既要依法加強對違反實體法的監(jiān)督，又要注重糾正違反程序法的行為，以促進實體法公正與程序公正的有機統(tǒng)一，切實防止“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題出現(xiàn)。要按照黨中央要求，積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作。對涉及檢察機關(guān)的來信來訪案件，要逐案制定解決方案，嚴(yán)格實行首辦責(zé)任制，妥善化解矛盾，認(rèn)真排除糾紛，切實把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。（一）正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系。通過嚴(yán)厲查辦各類危害社會治安和政治穩(wěn)定的刑事犯罪活動、堅決查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件、切實加強訴訟監(jiān)督工作，積極發(fā)揮檢察工作促進社會和諧的職能作用。從實際出發(fā)，在堅持法律統(tǒng)一性的前提下，充分考慮如何為地方經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。安全感是和諧社會的前提。（二）加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境。因此，積極查辦在本地有影響、有震動的大案要案、查辦人民群眾反映強烈的重點行業(yè)、熱點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，通過實實在在的反腐成果昭示了我們反腐敗的決心和信心。結(jié)合辦案將預(yù)防犯罪的措施，寓于政治、經(jīng)濟、文化等各個方面，運用典型的案例，揭示當(dāng)前貪污賄賂瀆職等職務(wù)犯罪的規(guī)律、特點和原因，開拓“體制、法制、機制”三位一體的反腐倡廉新路子，努力推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化進程。法律能夠得到統(tǒng)一正確實施、法律面前人人平等是法治社會的必然要求。（四）暢通信訪服務(wù)渠道、加強監(jiān)督維權(quán)，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公正的社會環(huán)境。（五）積極營造“親商、安商、便商、富商”的良好投資氛圍，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。咨詢有關(guān)政策法律問題，熱情接待，積極提供法律服務(wù)。少數(shù)干警執(zhí)法觀念、大局意識、人權(quán)保護意識、程序意識、證據(jù)意識還不夠強。三是檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力和水平與黨和人民的要求、期盼，與公正執(zhí)法、維護公平正義的要求不相適應(yīng)。當(dāng)前檢察機關(guān)在促進和諧社會的構(gòu)建進程中，就是要明確統(tǒng)一執(zhí)法思想的新要求，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，明確轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的新要求，牢固樹立圍繞構(gòu)建和諧社會大局、充分發(fā)揮職能的理念，樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的理念、樹立符合現(xiàn)代法治精神的公正司法理念、樹立求真務(wù)實、清正廉潔的理念。在檢察活動中全面落實黨委的部署和要求緊緊圍繞發(fā)展、圍繞構(gòu)建和諧社會來開展工作，切實做到執(zhí)法想到穩(wěn)定，辦案考慮和諧，努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。三要進一步提高處理復(fù)雜矛盾、棘手問題、突發(fā)事件的能力。四要提高協(xié)調(diào)配合，促進團結(jié)的