【正文】 子”的抱怨甚至譴責(zé)聲。很令人不可思議的是：一方面國(guó)家工作人員中的職務(wù)犯罪案件發(fā)案居高不下，腐敗犯罪勢(shì)頭得不到有效遏制，人民群眾普遍認(rèn)為司法機(jī)關(guān)打擊不力，反映呼聲很大；另一方面我們的一些司法機(jī)關(guān)卻出現(xiàn)片面“輕刑化”，對(duì)公職人員犯罪大量適用緩刑，導(dǎo)致出現(xiàn)“前面查（案），后面放（人）”的現(xiàn)象，社會(huì)上的“說(shuō)法”頗多。加大抗訴工作力度。我國(guó)正進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)全新高速發(fā)展時(shí)期。對(duì)上述侵犯公民民主權(quán)利構(gòu)成犯罪的行為，人民 2 檢察院都要依法行使審查逮捕權(quán)和提起公訴權(quán)，追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。一、運(yùn)用檢察職能參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，目的是維護(hù)民主法治和公平正義憧憬和諧社會(huì)，建設(shè)美好家園，始終是人類(lèi)夢(mèng)寐以求的一個(gè)主觀愿望或者社會(huì)理想，也是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人幾十年來(lái)奮斗不止、追求不懈的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。怎樣描述社會(huì)主義和諧社會(huì)的輪廓？根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國(guó)幾十年來(lái)社會(huì)主義制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及新世紀(jì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新情況，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)可以這樣概述，即：民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛(ài)，充滿(mǎn)活力，安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。二是通過(guò)檢察執(zhí)法活動(dòng)，在維護(hù)包括司法公正在內(nèi)的社會(huì)公平正義中發(fā)揮作用。全面建設(shè)小康社會(huì)，抓住機(jī)遇加快發(fā)展自己，離不開(kāi)一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展大環(huán)境，離不開(kāi)一個(gè)建立在有序運(yùn)轉(zhuǎn)大機(jī)器之上的社會(huì)和諧整體。審判環(huán)節(jié)是案件訴訟的終端，是司法實(shí)體審理的歸宿，是評(píng)判和衡量司法是否公平公正的檢測(cè)點(diǎn)，也始終是檢察機(jī)關(guān)審判監(jiān)督的重點(diǎn)。所以筆者認(rèn)為，當(dāng)前需要司法機(jī)關(guān)解決的一個(gè)突出問(wèn)題是，應(yīng)該統(tǒng)一執(zhí)法思想，統(tǒng)一把握?qǐng)?zhí)法尺度，而僅靠檢察機(jī)關(guān)“本系統(tǒng)統(tǒng)一”、“一家統(tǒng)一”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的。所以檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該切實(shí)從人民群眾身邊大量發(fā)生的、人民群眾最關(guān)注的、違法犯罪分子最容易侵害的刑事案件抓起，把刑事立案監(jiān)督做為檢察監(jiān)督的一個(gè)重點(diǎn)，在不斷加大監(jiān)督工作力度的同時(shí)，要搞好有關(guān)檢察立案監(jiān)督工作的社會(huì)宣傳，努力擴(kuò)大案源渠道。人民檢察院作為懲治貪污賄賂犯罪，查處瀆職侵權(quán)犯罪的重要職能部門(mén)，肩負(fù)著義不容辭的重任。就目前講，一個(gè)不爭(zhēng)的基層矛盾現(xiàn)實(shí)是：不少農(nóng)村村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)或者是半公開(kāi)，假公開(kāi)，公款吃喝，假公濟(jì)私，少數(shù)鄉(xiāng)村干部非法致富，或者靠鉆政策和體制漏洞而暴得大利。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，認(rèn)真思考在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中如何履行法律監(jiān)督職能、發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)執(zhí)法觀、實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平公正”的檢察工作主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。職務(wù)犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)崇尚法治的社會(huì)。要在實(shí)施監(jiān)督中，認(rèn)真解決監(jiān)督不力的問(wèn)題，既要嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，又要嚴(yán)把辦案的程序關(guān)；既要依法加強(qiáng)對(duì)違反實(shí)體法的監(jiān)督，又要注重糾正違反程序法的行為，以促進(jìn)實(shí)體法公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)防止“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢(qián)案”的問(wèn)題出現(xiàn)。要積極拓寬、暢通人民群眾對(duì)公正的訴求渠道，并努力建立健全工作機(jī)制，依法及時(shí)解決群眾的合理要求。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，堅(jiān)持把“嚴(yán)打”方針貫徹到批捕、起訴等工作中，有效發(fā)揮懲治犯罪，維護(hù)穩(wěn)定的職能作用。要規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)偵查謀略和偵查技能研究，加大科技投入，重視完善偵查一體化機(jī)制建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢察資源，努力形成整體打擊合力，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。如果執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不但使合法權(quán)益受到侵害時(shí)得不到國(guó)家法律救濟(jì)，更嚴(yán)重的是賤踏了整個(gè)法律制度和社會(huì)制度本身，該保護(hù)的保護(hù)不了，該打擊的打擊不了，讓人們對(duì)法律失去信心，這種危害比犯罪本身更可怕。檢察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法思想，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步做好處理涉法上訪工作。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，認(rèn)真思考在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中如何履行法律監(jiān)督職能、發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)執(zhí)法觀、實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平公正”的檢察工作主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。查辦職務(wù)犯罪是法律監(jiān)督的重要組成部分，最終目的是為了保障國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)社會(huì)的公平正義，使社會(huì)更加和諧。因?yàn)樗痉?quán)是一切國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會(huì)定紛止?fàn)帯⒅鞒止秸x的最后一道防線。檢察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法思想，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步做好處理涉法上訪工作。一、準(zhǔn)確定位，積極探尋檢察工作與和諧社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該圍繞和諧社會(huì)的構(gòu)建，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，認(rèn)真把握檢察工作與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)，努力把握促進(jìn)和諧的著力點(diǎn)，工作開(kāi)展高起點(diǎn)，努力尋找和諧的最佳效果。（四）正確處理服務(wù)與促進(jìn)的關(guān)系。結(jié)合辦案，深入分析刑事犯罪案發(fā)特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的在全區(qū)帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，以情況反映形式及時(shí)向區(qū)委和上級(jí)院報(bào)送信息，對(duì)案發(fā)單位管理上存在的漏洞，以檢察建議的形式及時(shí)向有關(guān)單位提出加強(qiáng)防范的意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考意見(jiàn)。加快推進(jìn)預(yù)防工作社會(huì)化進(jìn)程，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成社會(huì)各界齊抓共管、有關(guān)職能部門(mén)各司其職的預(yù)防職務(wù)犯罪工作局面，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)大預(yù)防中的積極作用。全面加強(qiáng)偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事（經(jīng)濟(jì)）審判、行政訴訟監(jiān)督工作，堅(jiān)決糾正訴訟活動(dòng)中有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題，妥善辦理立案監(jiān)督案件，切實(shí)防止和糾正打擊不力現(xiàn)象，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。把為本地區(qū)發(fā)展服務(wù)列入檢察工作服務(wù)和諧社會(huì)的工作重點(diǎn)，主動(dòng)為招商引資提供法律咨詢(xún)服務(wù)。在懲治犯罪中，檢察機(jī)關(guān)是一支主力軍，對(duì)社會(huì)治安的維護(hù)起著重要的作用，但辦案人員的不足，辦案力量的短缺，在某種程度上制約了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督能力，制約了檢察工作的發(fā)展，長(zhǎng)此下去，必將在一定程度上影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。一要提高進(jìn)一步把握大局，服務(wù)中心的能力。因此要學(xué)習(xí)借鑒預(yù)測(cè)科學(xué)、決策科學(xué)等先進(jìn)理論，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，提高處理復(fù)雜矛盾、棘手問(wèn)題、突發(fā)事件的能力。檢察機(jī)關(guān)一方面要充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)維護(hù)公平正義，促進(jìn)全社會(huì)的和諧，另一方面，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通過(guò)協(xié)調(diào)創(chuàng)造和諧的外部執(zhí)法環(huán)境。二要進(jìn)一步提高履行職責(zé)，公正執(zhí)法、維護(hù)公平正義的能力。從總體上看，我們檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力水平同所擔(dān)負(fù)的重任和使命是相適應(yīng)的，但也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。其次在執(zhí)法辦案中注意工作方法、依法文明辦案，堅(jiān)持做到不隨意傳喚企業(yè)法人代表，不隨意查封、扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不隨意凍結(jié)企業(yè)流動(dòng)資金和銀行帳戶(hù)。利益的平衡是和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。（三）強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。廉潔政治是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。二、圍繞大局，準(zhǔn)確把握檢察工作促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的切入點(diǎn)檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的神圣使命，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法執(zhí)政，保持經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)司法公正，發(fā)揮著重要作用。在促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建的過(guò)程中，檢察院要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念，主動(dòng)接受黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重大部署、重要決策和重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，自覺(jué)服從黨委工作安排，認(rèn)真完成黨委交辦的涉及穩(wěn)定和發(fā)展大局的事項(xiàng)，堅(jiān)決把黨委交辦事項(xiàng)作為份內(nèi)事、重要事、急辦事來(lái)抓，做到辦實(shí)、辦細(xì)、辦好。要重點(diǎn)辦理涉檢上訪案件，尤其是上訪老戶(hù)、集體上訪和進(jìn)京上訪案件，對(duì)待這些上訪案件，要注意工作方法，嚴(yán)格按照法律程序辦理，認(rèn)真落實(shí)善后工作，重視做好疏導(dǎo)教育，避免矛盾激化。為了有效防止這些問(wèn)題出現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。要規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)偵查謀略和偵查技能研究，加大科技投入，重視完善偵查一體化機(jī)制建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢察資源，努力形成整體打擊合力，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。當(dāng)前，我國(guó)總的社會(huì)治安形勢(shì)是好的，但社會(huì)矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動(dòng)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然構(gòu)成嚴(yán)重威脅，這種較為嚴(yán)峻的治安形勢(shì)給社會(huì)的穩(wěn)定和