【正文】 案件信息來源渠道的限制，一些應該立案的案件不立，應該請捕的案件卻作了治安或者勞教處罰的現(xiàn)象，這是多年來我國刑事執(zhí)法不嚴、違法不究，人民群眾反映比較強烈的社會問題之一。而對這些應該“法辦”的案件沒有法辦，人民檢察院受刑訴法職能分工管轄中有關規(guī)定限制，案件情況往往掌握不了，如果受害蒙冤的當事人“忍聲吞氣”不到檢察機關或有關部門控告，或者通過以足夠賠償?shù)姆绞健斑`法調解”處理，案件就“銷聲隱匿”了?？陀^上講，公安偵查機關特別是基層辦案部門，如派出所、刑警、治安、交警、巡警等警種都處于第一線（包括檢察機關反貪、瀆 檢部門），與人民群眾與違法犯罪分子直接打交道，這些執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)都是最容易出現(xiàn)權錢交易、人情交易的崗位。腐蝕和反腐蝕，拉攏與“下水”情況很復雜。在這個“是非區(qū)域”，是否公平正義，是否穩(wěn)定有序，都是通過大量的一件件具體案件的如何處理來體現(xiàn)，這中間既有大量的“人民衛(wèi)士”的贊譽聲，同時也有相當“處理不公”、“花錢走門子”的抱怨甚至譴責聲。所以檢察機關應該切實從人民群眾身邊大量發(fā)生的、人民群眾最關注的、違法犯罪分子最容易侵害的刑事案件抓起，把刑事立案監(jiān)督做為檢察監(jiān)督的一個重點，在不斷加大監(jiān)督工作力度的同時，要搞好有關檢察立案監(jiān)督工作的社會宣傳，努力擴大案源渠道。要主動與公安機關有關部門加強工作溝通與聯(lián)系，了解有關情況，努力將刑事案件中的有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象遏制和降低到最低程度，不斷化解基層治安矛盾糾紛。（二）要從大力查處國家公職人員職務犯罪，加強和改善黨群關系、干群關系，維護執(zhí)政黨權威高度弘揚社會正義，維護社會穩(wěn)定有序。構建社會主義和諧社會，一是要靠依法治國，二是要靠建設高效廉潔的政府即社會各級管理層。人民政府應該在社會公眾中有高度權威和公信度，管理層中的公職人員即國家機關工作人員，應該是奉公守法、愛崗敬業(yè)、清正廉潔的真正的“人民公仆”，這是構建和諧社會中的階層和諧、群體和諧以及人與人之間和諧的一個十分重要的方面。在現(xiàn)階段，我國正處于改革發(fā)展的關鍵 時期，在體制轉換、結構調整和社會變革過程中，各種社會問題易發(fā)多發(fā)，不同社會利益群體之間的矛盾不斷凸顯，在眾多社會矛盾、利益沖突中間，大多數(shù)公眾對社會腐敗問題最敏感，反映最強烈，而腐敗問題的直接話題往往指向“官員腐敗”。正是由于少數(shù)政府官員及其他公職人員包括農(nóng)村企業(yè)基層組織管理人員的貪污賄賂、濫用職權、徇私舞弊，從而不斷導致和引發(fā)了大量基層農(nóng)村村民、企業(yè)職工的集體控告上訪事件，有的甚至導致刑事案件，妨礙了正常的生產(chǎn)秩序、工作秩序、社會管理秩序，進而影響了整個社會穩(wěn)定，危害了經(jīng)濟建設發(fā)展。因此說，嚴重的腐敗問題是當今最大的社會不和諧，所以構建社會主義和諧社會首先必須穩(wěn)定有序，而政治穩(wěn)定首先必須下大力氣從鏟除腐敗抓起，從政府廉潔高效、官員勤政廉政做起。人民檢察院作為懲治貪污賄賂犯罪，查處瀆職侵權犯罪的重要職能部門，肩負著義不容辭的重任。要以不斷取得反腐敗斗爭新成果，昭示社會告慰民眾。這是取信于民，爭取民望，避免階層間、群體間矛盾對立，實現(xiàn)社會政治穩(wěn)定的重要手段，也是消除和減少階層與群體之間，最終人與人之間最大不和諧的渠道，同時也是檢驗人民檢察院法律監(jiān)督能力高低，工作是否有作為，作為大小的主要標志之一。在當今腐敗現(xiàn)象還未有效遏制，重點單位、重點部門、重點崗位職務犯罪發(fā)案率較高的情況下，檢察機關應該堅持“二個突出”，即突出大案要案的查處，突出重點部門重點案件的查處，特別是瞄準群眾反映強烈的行政審批、不依法行政案件和司法機關有罪不究、重罪輕判背后的賄賂案件。在抓緊大案要案和重點 部門案件查處的同時，積極探索開展和搞好預防職務犯罪工作的新路子，以各種形式加大反腐宣傳，以案釋法，充分震懾犯罪，教育群眾，提高公民依法治國觀念，以扎扎實實的查處職務犯罪的實際行動和豐碩成果，為構建社會主義和諧社會大廈添磚加瓦。（三）從依法處理好涉檢、涉法上訪案件角度，努力消除和化解社會矛盾，增強和改善黨群、干群關系，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和人與人之間的和諧。社會主義和諧社會是一個穩(wěn)定有序的社會，一個混亂秩序、動蕩不已的社會，與和諧社會是格格不入的。作為檢察機關，要堅定地貫徹執(zhí)行黨中央“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，結合檢察職能和各地工作實際，從戰(zhàn)略高度深刻認識轉型時期的各種社會矛盾，特別是當前發(fā)生在農(nóng)村基層鄉(xiāng)村干部與村民之間的矛盾。就目前講，一個不爭的基層矛盾現(xiàn)實是：不少農(nóng)村村務財務不公開或者是半公開，假公開，公款吃喝，假公濟私，少數(shù)鄉(xiāng)村干部非法致富，或者靠鉆政策和體制漏洞而暴得大利。一些行將倒閉或半倒閉，工人領不到工資的企業(yè)，往往是“窮廟富方丈”，以此引發(fā)出較多的社會矛盾，產(chǎn)生大量的群體性上訪。所以依法處理好屬于檢察機關管轄涉法上訪和其他控告申訴案件，是當前檢察機關維護社會穩(wěn)定，構建社會和諧環(huán)境的一項重要任務。要針對上訪群眾普遍不懂或少懂法律知識的情況，堅持“苦口婆心”做工作，想方設法息訴、罷訪。同時檢察機關應實事求是正確認識所辦案件質量，對確實辦錯的案子，給當事人造成損害的，應痛 痛快快該依法退款的退款，該賠償?shù)馁r償，避免當事人纏訴不止，導致工作被動。同時要加強與政府和其他司法機關的工作聯(lián)系溝通，把檢察機關處理好人民群眾控告申訴、涉法上訪工作納入黨委社會治安防控、矛盾糾紛排查調處的總體工作格局。第二篇：關于檢察機關在構建和諧社會中發(fā)揮職能作用的思考構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。民主法治是社會主義社會持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進步的價值取向，二者是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征，與檢察機關履行法律監(jiān)督職責有著緊密的聯(lián)系。檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關，認真思考在構建社會主義和諧社會中如何履行法律監(jiān)督職能、發(fā)揮其應有的作用，對樹立和落實科學執(zhí)法觀、實踐“強化法律監(jiān)督，維護公平公正”的檢察工作主題，推進經(jīng)濟社會發(fā)展和構建社會主義和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。一、嚴厲打擊各種刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。穩(wěn)定的社會治安環(huán)境是推進改革加快發(fā)展的前提，是構建和諧社會的基礎。當前，我國總的社會治安形勢是好的，但社會矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動對人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設依然構成嚴重威脅，這種較為嚴峻的治安形勢給社會的穩(wěn)定和和諧帶來嚴重挑戰(zhàn)。在這種情況下，檢察機關要始終把維護穩(wěn)定作為首要任務，切實增強憂患意識和穩(wěn)定意識，堅持把“嚴打”方針貫徹到批捕、起訴等工作中，有效發(fā)揮懲治犯罪，維護穩(wěn)定的職能作用。始終保持對嚴重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、制售假冒偽劣商品等嚴重影響群眾安全感、損害群眾切身利益的犯罪活動，增強群眾的安全感。積極參加社會治安防控體系建設和平安建設工程，落實好檢察環(huán)節(jié)的各項綜合治理措施，全力維護社會穩(wěn)定。二、加大查辦和預防職務犯罪力度，促進廉潔行政。職務犯罪本質上是一種權力腐敗。國家工作人員尤其是國家機關工作人員，利用人民賦予的權力貪污受賄、瀆職侵權，不僅侵犯了履行職務的廉潔性和正當性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權利，更嚴重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。查辦職務犯罪是法律監(jiān)督的重要組成部分，最終目的是為了保障國家法律的正確統(tǒng)一實施，維護社會的公平正義，使社會更加和諧。檢察機關運用法律賦予的權力查辦職務犯罪，是強化法律監(jiān)督的一項重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點查辦發(fā)生在黨政領導機關和領導干部的職務犯罪案件，嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權的犯罪案件和濫用職權、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。要規(guī)范職務犯罪偵查工作，嚴格辦案程序，加強偵查謀略和偵查技能研究，加大科技投入，重視完善偵查一體化機制建設，充分利用現(xiàn)有的檢察資源，努力形成整體打擊合力，不斷提高辦案質量和執(zhí)法水平。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要的要求，切實做好預防職