【正文】 見》（成府流辦〔2010〕83號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。街道成立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室（下稱街道流管辦），街道辦事處主任擔(dān)任街道流管辦主任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作；辦公室工作人員由街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所所長及流動(dòng)人口服務(wù)管理專職工作人員組成，負(fù)責(zé)安排落實(shí)本轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。在居民院落門衛(wèi)室、用工單位等處設(shè)立流動(dòng)人口信息采集點(diǎn)。（三）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排及支出情況的監(jiān)管；根據(jù)對(duì)社區(qū)流管站的考核情況，撥付流動(dòng)人口服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)，確保相關(guān)資金及時(shí)到位。嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、街道為主、各方參與、多管齊下”的工作方針，明確流動(dòng)人口服務(wù)管理工作職責(zé)，把流動(dòng)人口服務(wù)管理工作與自己的工作有效結(jié)合起來，從體制內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)新，尋找解決問題的辦法，整合資源，理順關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合力度。（三）完善信息采集網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)管理工作。為進(jìn)一步提高房屋出租人納稅意識(shí)，充分利用稅法宣傳月活動(dòng)等進(jìn)行廣泛宣傳，采取上門逐戶發(fā)放宣傳單，向納稅人宣傳解釋稅收政策，積極營造良好的納稅環(huán)境，做到家喻戶曉。六、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障合理安排轄區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)，并將經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。月二十二日二〇一一年四第四篇：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作一、培訓(xùn)的目的以及要達(dá)到的及工作要求目的：依據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)范化、制度化。）（三）堅(jiān)持依法行政，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和工作制度，落實(shí)戶籍地和現(xiàn)居住地責(zé)任，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和工作水平的提高。但直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員和因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住不屬（條例）所稱流動(dòng)人口；那些外出人員需辦理《流動(dòng)人口婚育證明》？擬到外地務(wù)工經(jīng)商、年齡在1849周歲的育齡婦女，外出前應(yīng)持本人居民身份證和近期一寸正面免冠照片兩張到戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。（3）免費(fèi)在戶籍地計(jì)生部門辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，享受戶籍地有關(guān)獨(dú)生子女、雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)和保障措施。（6）受到計(jì)劃生育行政部門處罰的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到情況反饋后即時(shí)辦理生育服務(wù)登記；情況有誤、不予辦理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。8．《條例》的主要精神和內(nèi)容是什么？《條例》的主要精神和內(nèi)容可以概括為“一、二、三、四、五、六”，即明確一個(gè)宗旨，堅(jiān)持兩大原則，著力三個(gè)推進(jìn)，強(qiáng)化四個(gè)落實(shí)，突出五項(xiàng)便民維權(quán)措施，規(guī)范六項(xiàng)基本內(nèi)容。四個(gè)落實(shí)：一是落實(shí)管理責(zé)任；二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核；三是落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)；四是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的總體部署和總體目標(biāo)是什么? 總體部署：“三年三步走”——2009年實(shí)現(xiàn)省內(nèi)“一盤棋”，2010年實(shí)現(xiàn)區(qū)域“一盤棋”，2011年初步實(shí)現(xiàn)全國“一盤棋”。（2）、協(xié)調(diào)配合、多方共贏。（4）、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的基本內(nèi)容（一）落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管。要定期檢查用人單位、房屋出租人依法履行相關(guān)管理服務(wù)責(zé)任情況，要建立健全流動(dòng)人口育齡婦女登記建檔制度，為符合條件的流 4 動(dòng)人口提供國家規(guī)定的基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)。要依法落實(shí)流出人口及其家庭應(yīng)該享有的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。流入地要及時(shí)將流入已婚育齡婦女的管理和服務(wù)情況通報(bào)給流出地，流出地要及時(shí)向流入地提供、反饋流出人口相關(guān)信息。各地要根據(jù)流動(dòng)人口的總量、流向、趨勢等實(shí)際情況，加強(qiáng)和推進(jìn)兩地或多地的區(qū)域合作，通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議、建立信息通報(bào)和區(qū)域聯(lián)席會(huì)議制度等形式，形成合作共贏的長效協(xié)作機(jī)制。概括說：全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”格局是指按照有關(guān)法律法規(guī)和中央《決定》的要求，黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門密切配合、互通信息，流入地和流出地互動(dòng)互補(bǔ)、各司其責(zé)，以區(qū)域協(xié)作為載體，以信息技術(shù)為依托，形成合力，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。（2）、信息核查要根據(jù)數(shù)據(jù)庫下發(fā)的核查通知，對(duì)已經(jīng)入庫數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核查，清理系統(tǒng)中的重復(fù)信息、修改錯(cuò)誤信息，確保系統(tǒng)個(gè)案數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、完整和邏輯關(guān)系合理，做到處理及時(shí)。（演示）（5）、流動(dòng)人口信息檔案要求村（居）建立流出人口信息登記簿、計(jì)劃生育信息采集卡和其他情況記載資料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道流動(dòng)人口管理檔案要按“男性類、未婚女性類，健康檢查類”三類分類整理；達(dá)到“一鄉(xiāng)一專柜、一村一套、一人一檔” ；分類建立流出（入）人口登記簿；流出（入）男性類直接從數(shù)據(jù)庫提取登記名單即可，未婚育齡女性類需提供登記簿和辦證申請(qǐng)表；已婚育齡婦女檔案包括兩大項(xiàng)七小項(xiàng)內(nèi)容：即流出已婚育齡婦女登記簿、個(gè)人檔案（檔案封皮、申請(qǐng)表、計(jì)劃生育合同、聯(lián)系人書、外出前康檢證明、寄回康檢證明），要求每季度整理一次管理檔案。真實(shí)合格的《申請(qǐng)表》、流出前康檢記錄指：格式統(tǒng)一；不缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)；有印章。流出不到3個(gè)月的，根據(jù)流出前最后一次康檢記錄和申請(qǐng)表顯示的避孕措施，兩 7 者一致的，如實(shí)填寫，兩者不一致的，視為無措施。調(diào)查對(duì)象為流出育齡婦女的，僅填寫第(1)～(6)列?，F(xiàn)居住地地址：省內(nèi)流入地填寫到縣（市、區(qū)）、跨省流入填寫到省級(jí)。鄉(xiāng)村兩級(jí)的公章要清晰、本人的簽名不得一種筆跡下來。（原則上網(wǎng)上反饋的康檢信息供參考）第五篇：流動(dòng)人口服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告流動(dòng)人口服務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告二〇一五年一月八日**縣是****區(qū)行署所在地，因位于獅泉河畔而得此名，也叫獅泉河鎮(zhèn)，該縣地處**最西部、沿森格藏布和**藏布流域，是**18個(gè)邊境縣之一。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，外來人口逐漸增多，全縣現(xiàn)有外來流動(dòng)人口19205人，占總?cè)丝诘?13％，出租房屋1648戶。隨著社會(huì)的發(fā)展，客觀上給流動(dòng)人口創(chuàng)造了更多的活動(dòng)范圍，其活動(dòng)方式多樣化，使流動(dòng)人口和出租房屋管理難度加大。然而，由外來人口帶來的社會(huì)治安、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、權(quán)益保障等系列問題日益突出，但受人力、物力、財(cái)力、體制、政策等因素的制約，阿里地區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理中存在著諸多問題。三是取消暫住人口管理收費(fèi)后，管理經(jīng)費(fèi)得不到保障，管理隊(duì)伍萎縮，登記工作受到一定程度的影響。七是宣傳力度不夠，流動(dòng)人口對(duì)暫住法律法規(guī)知識(shí)缺乏。由于外來人口來自于全國各地，成分復(fù)雜，素質(zhì)不高、法律意識(shí)不強(qiáng)、收入偏低。勞資糾紛多發(fā)。現(xiàn)實(shí)中存在管理體制不順、溝通不暢、各自為政等問題。大力推進(jìn)外來人口集中管理。司法部門針對(duì)外來人口普遍法律意識(shí)偏低的現(xiàn)狀，會(huì)同有關(guān)部門制定工作計(jì)劃，開展法制宣傳教育，印制外來人口學(xué)法教材，暢通維權(quán)通道，開展送法暖民心活動(dòng)。堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配合居委會(huì)、計(jì)生部門共同做好對(duì)暫住人口的管理工作。同時(shí)利用便民警務(wù)站進(jìn)行廣播宣傳安全防范，達(dá)到震懾犯罪的目的。嚴(yán)格按照出租房屋治安管理辦法執(zhí)行，與出租房屋人簽訂責(zé)任狀及治安承包責(zé)任書，明確出租房屋人的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)不履行責(zé)任的嚴(yán)肅處理，造成社會(huì)危害的要追究其法律責(zé)任。1出租房管理是對(duì)流動(dòng)人口管理的關(guān)鍵。通過以業(yè)管人的服務(wù)管理方式，明確單位法人或主要負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部治安管理工作方面的責(zé)任主體地位，督促其建立單位內(nèi)部流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)制度，積極主動(dòng)地配合公安機(jī)關(guān)做好對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)教育培訓(xùn)工作，并切實(shí)承擔(dān)起單位內(nèi)暫住人口的登記和申報(bào)等工作。做到人來登記，人走注銷，在便民警務(wù)站建立流動(dòng)人口管理臺(tái)帳，盡可能全面掌握流動(dòng)人口的情報(bào)信息，除掌握基本情況外，還不定期了解他們的生活情況、思想動(dòng)態(tài)、日常交往等情況。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理輔助力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育管理，經(jīng)常性地開展社會(huì)面上的巡邏、盤查