【正文】 須樹立正確的政績觀，絕不允許搞短期行為，絕不允許做損害老百姓利益的事。三、關(guān)于政府機關(guān)建設(shè)問題一個地方要加快發(fā)展，政府機關(guān)建設(shè)非常重要。不管是區(qū)級政府也好，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也好，實際上經(jīng)濟調(diào)節(jié)的職能很弱，經(jīng)濟調(diào)節(jié)的職能主要在中央。第二是發(fā)揮好社會管理職能。全體政府公務(wù)員，要牢固樹立服務(wù)觀念，不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。有時盡管愿望很好，但沒有依法辦事，打起官司來，照樣要敗訴。作風(fēng)要深入，不能做表面文章，不能搞所謂的形象工程和政績工程，要養(yǎng)成扎扎實實為老百姓辦實事的工作作風(fēng)。在重大事情上，區(qū)政府都要通過政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會民主決策，并征求區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等方面的意見，盡量做到?jīng)Q策科學(xué)。在萬州，公務(wù)員收入雖不是最高，但也算不錯的了，理應(yīng)做到廉潔自律，潔身自好。四、關(guān)于當前工作（一）立足抓早抓實，做好節(jié)日期間各項工作安排，努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”開年后，各種會議和活動很多。總之，從現(xiàn)在開始，各項工作都要全力以赴往前趕，確保實現(xiàn)“開門紅”。要加大勞動執(zhí)法監(jiān)督力度，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益，著力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。12月23日，開縣發(fā)生天然氣井噴事故，造成重大人員傷亡，死亡234人，4萬多人無家可歸，教訓(xùn)極其深刻。加強煙花爆竹等易燃易爆物品管理，做好公園、廣場、大型商場、物資倉庫、演出場地等重點部位的檢查和管理，搞好消防安全、森林防火工作，抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督。強力開展“嚴打”整治斗爭，加強群防群治，加大打擊搶劫、盜竊、詐騙等行為力度。（四）加強城市管理，為節(jié)日營造良好環(huán)境春節(jié)期間，回萬探親、赴萬訪友的人較多，南來北往的旅客量大，廣大市民活動頻繁，要利用這個機會，促進城市管理再上新臺階。機場、車站、碼頭、賓館、飯店、商場等窗口服務(wù)行業(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量，特別要加強出租車行業(yè)的管理，為過往客人和廣大市民服好務(wù)，樹立萬州良好形象。要加強市場秩序監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，確保人民群眾買到放心滿意的商品。要堅決制止歲末年初突擊花錢、濫發(fā)錢物，堅決禁止用公款大吃大喝、游山玩水和高消費娛樂，堅決禁止用公款向領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)單位贈送禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，堅決禁止向下屬單位和有關(guān)單位攤派錢物、借用車輛等。區(qū)政府辦公室要認真做好“兩會”有關(guān)材料的準備工作。借此機會，我代表區(qū)政府并以我個人的名義對大家一年來的辛勤工作表示衷心感謝，祝大家在新的一年里身體健康，闔家幸福，工作順利！第二篇：在區(qū)政府全體會議上的講話在區(qū)政府全體會議上的講話xx區(qū)長同志們：區(qū)政府決定在年中召開本屆政府第二次全體會議，主要任務(wù)是：貫徹落實市四套班子領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)集體調(diào)研座談會和區(qū)四套班子務(wù)虛會議精神，回顧總結(jié)上半年工作，認真分析存在的困難和問題，研究部署下半年工作，突出重點，力攻難點，狠抓落實，確保完成全年目標任務(wù)。上半年，在宏觀政策趨緊的形勢下，一、二、三產(chǎn)業(yè)仍保持了全面增長的良好態(tài)勢。技改投入增幅較高，%，%。品牌工程建設(shè)成效明顯，“金洲”、“美欣達”、“珍貝”榮獲“中國馳名商標”稱號。%。東部新區(qū)建設(shè)破難而進。隨著園區(qū)道路、橋梁、管網(wǎng)等配套功能的逐步完善，城市框架的不斷拉開，園區(qū)對產(chǎn)業(yè)、項目、人口的輻射、集聚功能逐步增強，各類投資項目快速集聚。在宏觀政策趨緊的背景下，進一步完善招商政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門進一步加大工作力度，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新辦法，積極實施產(chǎn)權(quán)招商、企業(yè)招商、活動招商，成功舉辦和參加了第二屆中國織里童裝博覽會、日韓特別招商說明會、香港活動周等招商活動，招商引資工作呈現(xiàn)出歷年少有的大項目多、高新項目多和行業(yè)優(yōu)勢項目多的好勢頭。上海同濟大學(xué)科技園等項目已經(jīng)簽約，上海絲綢控股等一批新項目正在洽談。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標，為民辦實事項目進展順利。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系不斷健全，逐步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革，積極推廣東林鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)驗，大力推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，%。按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，認真做好《行政許可法》實施的各項準備工作，廣泛開展《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，按時完成各項清理工作，建立和完善各項配套制度，確保《行政許可法》的順利實施。應(yīng)當看到，上半年我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的成績，是在宏觀政策趨緊、要素制約嚴重的情況下取得的，是在人手少、任務(wù)重、困難多的情況下取得的，也是在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢特別是新的體制優(yōu)勢的基礎(chǔ)上取得的，確實來之不易。我區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展水平與市內(nèi)先進水平相比還有較大的差距，與市內(nèi)兄弟縣相比，在綜合實力、企業(yè)上市、規(guī)模企業(yè)培育等方面遠遠落后于德清，在財政收入、規(guī)模企業(yè)增幅等方面落后于長興，更不能與常熟、江陰等蘇南發(fā)達地區(qū)和嘉興、紹興的市轄區(qū)相比。受國家宏觀調(diào)控政策影響，土地、資金、電力等要素制約將進一步加??；外貿(mào)出口退稅政策的調(diào)整，不僅給企業(yè)出口增加了難度，而且還將在近期內(nèi)對我區(qū)財政收入產(chǎn)生較大的影響；人才隊伍的支撐作用還較弱，熟練工人尤其是高層管理人才短缺的矛盾比較突出。五是機關(guān)作風(fēng)和服務(wù)水平與加快發(fā)展的要求還有較大差距。下半年中央宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)還將逐步顯現(xiàn)，能否全面完成今年的目標任務(wù)，取得新的成績，關(guān)鍵在于我們能否在視困難為機遇的認識上比別人深一點，在克服困難的勁頭上比別人足一點、辦法上比別人多一點、措施上比別人實一點。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)，就是要以東部新區(qū)建設(shè)為龍頭，高效、快速、優(yōu)質(zhì)地推進東部工業(yè)平臺建設(shè)，實行經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護三副擔子一起挑和物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照建設(shè)集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的中心區(qū)和打造“實力xx”的要求，堅持走新型工業(yè)化道路，努力把工作重點轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上來，著力打造先進制造業(yè)基地，努力把我區(qū)建設(shè)成為先進制造的核心區(qū)。第二、先進制造業(yè)必須接軌國際。第四、先進制造業(yè)必須實行重點突破。一是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。進一步加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，重點抓好38項3000萬元以上技改項目的實施，確保全年完成技改投入35億元，并引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造的重點轉(zhuǎn)移到提高裝備水平上來，盡快提升技改投入的裝備投資占比，以技改促規(guī)模，力爭今年新增規(guī)模企業(yè)40家，總數(shù)達到215家，利稅超千萬元企業(yè)達30家，爭取銷售收入超10億元企業(yè)2家。下半年，要在美欣達集團公司成功上市的基礎(chǔ)上，按照“上市一批、排出一批、輔導(dǎo)一批、儲備一批”的要求，加快金洲、棟梁等企業(yè)上市步伐，大力培育一批上市后備企業(yè)，爭取有3家進入上市輔導(dǎo)期。品牌是一種高潛質(zhì)的戰(zhàn)略資源，是企業(yè)、城市、地區(qū)興衰的標志和綜合實力的象征，培育品牌實際上是培育新的戰(zhàn)略資源。要進一步完善人才領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，認真組織實施人才強區(qū)戰(zhàn)略和人才隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，為我區(qū)加快發(fā)展提供人才保證和智力支持。以湖州城市總體規(guī)劃批準為契機，進一步做好八里店、織里、環(huán)渚工業(yè)平臺內(nèi)各項規(guī)劃的編制和報批工作，加快區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的編制、調(diào)整，加速園區(qū)整合、擴容、提升，特別要落實織里童裝工業(yè)園的更名擴容工作。重點抓好3000萬元以上大項目特別是久立不銹鋼生產(chǎn)基地等8個投資超億元的重大項目的加快建設(shè)。質(zhì)量是生命，質(zhì)量意味著民心、意味著穩(wěn)定、意味著廉政。因此，要按照建設(shè)對外開放先行區(qū)和打造“開放xx”的要求，堅持招商引資“一把手工程”地位不動搖，千方百計克服畏難情緒和不利因素制約，開闊思路，創(chuàng)新辦法，鍥而不舍，加大招商引資力度，努力把我區(qū)建設(shè)成為外商外資的聚集區(qū)。尤其要針對內(nèi)資難度更大的情況，采取有效措施，切實加大引進市外內(nèi)資的工作力度，確保全面完成市下達的招商引資任務(wù)。三是要提高招商質(zhì)量。原因是多方面的，其中加工貿(mào)易這條“短腿”的突現(xiàn)是增幅不快的主要原因。二是要加強對企業(yè)員工的培訓(xùn)。四是要強化服務(wù)。在主動參與上海盧灣經(jīng)貿(mào)協(xié)作與交流上，我區(qū)已經(jīng)有了良好開端和實質(zhì)進展，但在有些問題上還要進一步深化認識、統(tǒng)一思想。一是要積極開展產(chǎn)業(yè)、項目合作。要在抓緊編制完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳規(guī)等規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快推進園區(qū)道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要重視做好項目引進工作，大力引進科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、對我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動作用強的大項目，充分發(fā)揮園區(qū)的帶動、示范和輻射作用。以城鄉(xiāng)一體化為重點，堅定不移地推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要切實加強街道社區(qū)建設(shè)，全面提升街道社區(qū)管理水平。確保全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人，推動農(nóng)村勞動力向城市和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)格局，進而促進整個農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。下半年，要把八里店社區(qū)建設(shè)作為重中之重，千方百計加快工程建設(shè)進度，嚴把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保年底交付使用。要積極推進城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)，落實好城鄉(xiāng)最低生活保障制度，農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率達到80%，全面完成51戶特困群眾危房改造，幫助1500名困難學(xué)生就學(xué)。同時，要合理開發(fā)和利用資源，加快生態(tài)鎮(zhèn)、村建設(shè)步伐，進一步凸現(xiàn)西部山區(qū)的生態(tài)特色，形成西部山區(qū)的競爭優(yōu)勢。從我區(qū)實際出發(fā)，初步構(gòu)建起綜治網(wǎng)絡(luò)、矛盾疏導(dǎo)化解、治安防控體系、社會管理服務(wù)、信訪工作處理、法制服務(wù)保障等“六大體系”。堅持矛盾糾紛的集中排查和經(jīng)常性化解相結(jié)合，注重不穩(wěn)定因素的源頭治理和標本兼治，進一步提高基層化解和處理新時期人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。四要落實責(zé)任。因此，在工作中我們務(wù)必要正確把握和處理好六個關(guān)系：一是要正確處理好應(yīng)對挑戰(zhàn)和搶抓機遇的關(guān)系。二是要正確處理好立足當前和著眼長遠的關(guān)系。因此，我們要在引外資、聚內(nèi)資、活民資，努力擴大經(jīng)濟總量的同時，高度重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地集約利用、提高裝備水平、提升勞動者素質(zhì)等問題，把提高質(zhì)量貫穿于工業(yè)技改、招商引資等各項經(jīng)濟工作，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，從而提升我區(qū)的綜合實力和區(qū)域競爭力。同時，又要統(tǒng)籌抓好城市社區(qū)建設(shè)、文教衛(wèi)生事業(yè)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、就業(yè)和社會保障、環(huán)境保護等各項工作，努力推進城市和農(nóng)村相互促進的一體化發(fā)展，經(jīng)濟社會和人口資源環(huán)境和諧統(tǒng)一的協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明建設(shè)相輔相成的全面發(fā)展。一方面，我們要認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策，根據(jù)省、市將采取適度提高用地“雙控”指標、降低企業(yè)綠化率、依法加大拋荒閑置土地處置力度等措施的要求，進一步鞏固土地市場秩序清理整頓成果，加強土地管理，規(guī)范政府行為。當前，我門正處在加快發(fā)展、改革攻堅、利益調(diào)整、矛盾多發(fā)、法制完善的重要時期，“四個多樣化”趨勢的日益明顯，特別是我區(qū)新區(qū)大建設(shè)、園區(qū)大開發(fā)和經(jīng)濟大發(fā)展的快速推進，因征地拆遷、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的群體性事件不斷增多。始終把人民群眾的冷暖安危放在首位，高度關(guān)注民生，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的具體行動，也是實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求。當前就我區(qū)來講，要認真研究以下幾個問題：一是如何妥善處理失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題；二是如何使農(nóng)民勞動力充分就業(yè)問題；三是如何完善社會養(yǎng)老保障制度問題；四是如何保護外來務(wù)工人員、婦女、兒童和弱勢群體的合法權(quán)益問題；五是如何強化社會治安，切實增強廣大人民群眾的安全感問題。各責(zé)任部門要把為民辦實事項目作為一項德政工程、民心工程來抓，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化目標，落實責(zé)任，加大工作力度，做到一件一件抓落實，一項一項抓推進，真正把實事辦好、把好事辦實，確保向人民群眾交上一份滿意的答卷，以實際行動取信于民。要倍加努力工作。二是要牢固樹立爭先意識。特別是對今年的各項目標任務(wù)，要逐項對照，全面盤點，進一步細化目標、落實責(zé)任、狠抓落實。一是要維護好各大班子團結(jié)。要積極支持政協(xié)工委履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，全力維護好各大班子團結(jié)，切實做到合心合力合拍。要倍加勤廉嚴謹?，F(xiàn)在，老百姓把～比作社會的“糖尿病”，這里有三層意思。追名逐利者，最終沒有好下場；貪得無厭者，必然走向毀滅。香港一位作家對錢多、錢少的苦與樂有一段名言：口袋里沒有錢，心里也沒有錢的人不算苦；口袋里沒有錢，存折里也沒有錢，但心里裝著錢的人最苦；口袋里有錢，銀行里有更多的錢，但心里卻沒有錢的人最幸福。在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的背景下，需要我們各級干部增強法制觀念，嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，帶頭依法行政、依法決策，依法辦事，從溫總理學(xué)習(xí)《行政許可法》后說的“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”這句話，讓我們看到了在市場經(jīng)濟今天建立一個現(xiàn)代公共服務(wù)型法治政府的輪廓。二是要全面貫徹實施行政許可法，提高機關(guān)效能。三是要高度重視政府系統(tǒng)辦公室建設(shè)。同志們：下半年的各項工作時間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要咬定全年目標不動搖，堅持加快發(fā)展不松勁，抓緊各項工作不停步，確保今年各項目標任務(wù)的全面完成。具體反映在五個方面：經(jīng)濟發(fā)展保持強勁增勢。、,%和 %。企業(yè)上市實現(xiàn)零的突破，美欣達公司股票發(fā)行申請獲中國證監(jiān)會審核通過。五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，溫氏肉雞產(chǎn)業(yè)克服禽流感帶來的不利影響實現(xiàn)恢復(fù)性增長，養(yǎng)殖戶達到393戶，飼養(yǎng)量達到483萬羽，高標準設(shè)施蔬菜面積超過8000畝，省級草龜種苗基地已啟動建設(shè)，全區(qū)龜鱉飼養(yǎng)量達到2459萬只，2個萬畝森林食品基地建設(shè)進展順利。%，其中織里童裝市場和棉布市場成交額47億元。xx大道等道路、橋梁建設(shè)全面鋪開，318國道八里店沿線景觀整治工程已完成綠化帶建設(shè)3公里，、八里店9平方公里的工業(yè)平臺正在加快推進。一是招商引資難中有進。以項目接軌為重點，進一步深化與上海盧灣區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，—盧灣工業(yè)園已啟動建設(shè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在抓緊編制中，道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。基礎(chǔ)教育穩(wěn)步發(fā)展，%，%，%，%；辦學(xué)體制改革不斷深化，新增民辦教育機構(gòu)4家；教育資源整合步伐加快，八里店社區(qū)小學(xué)、織里鎮(zhèn)九年制學(xué)校、實驗幼兒園、湖師附小等學(xué)校新建工程前期準備工作有序開展；采取積極有效措施，切實保障“三殘”兒童少年、外來務(wù)工人員子女、貧困家庭學(xué)生享受平等就學(xué)。依法行政工作扎實推進。扎實開展“知難而上、破難而進、加快發(fā)展”解放思想大討論暨機關(guān)效能建設(shè)活動，全面推行政務(wù)公開制度，實施建設(shè)投資項目全程代理服務(wù)制，機關(guān)效能明顯提高，政府服務(wù)有新的改善。但是，我們也必須清醒地認識到當前面臨的問題和困難：一是經(jīng)濟實力還不強，在“勇爭第一”中的優(yōu)勢尚不明顯。三是經(jīng)濟發(fā)展的要素制約日趨突出。受國家宏觀調(diào)控、區(qū)位條件和工業(yè)平臺等因素的影響，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政收入等方面與東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距在繼續(xù)拉大。二、咬定目標，奮力拼搏，確