【正文】 企業(yè)信用擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)的其他支持方式。在不提高其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的擔(dān)保費(fèi)率低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助比例不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)確定擔(dān)保資金的支持方向和重點(diǎn)，會同財政部對申報的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。附件：中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法 財政部工業(yè)和信息化部二○一○年四月三十日 附件：編輯本段中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保資金管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法?！緢蟾鎯r格】此報告為委托項(xiàng)目報告，價格根據(jù)具體的要求協(xié)商，歡迎來電。申請報告是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報告。申請擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)須符合《擔(dān)保資金辦法》第八條、第九條的規(guī)定，并按第十條的規(guī)定和有關(guān)要求及時通過“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)”填報業(yè)務(wù)信息。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下：投資無償補(bǔ)助是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助，一般政府給北京智博睿信息咨詢有限公司 與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%；獎勵，是政府部門對表現(xiàn)突出，業(yè)績優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定；貸款貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第四條 財政部負(fù)責(zé)擔(dān)保資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）保費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)。（四）其他。（二）經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年），無不良信用記錄。（六）平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。（二）以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對象，經(jīng)營中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年以上（含1年）。（六）內(nèi)部制度健全，管理規(guī)范。（三）經(jīng)注冊會計師專項(xiàng)審計的擔(dān)保業(yè)務(wù)情況（包括擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)和風(fēng)險準(zhǔn)備金提取等）。第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門和同級中小企業(yè)管理部門（以下簡稱省級財政部門和省級中小企業(yè)管理部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目資金的申請審核工作。第十五條 工業(yè)和信息化部會同財政部對各地上報的申請報告及項(xiàng)目情況進(jìn)行審核，并提出項(xiàng)目計劃。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處，對擔(dān)保資金的撥付使用情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查。第二十一條 省級中小企業(yè)管理部門和省級財政部門應(yīng)建立擔(dān)保資金使用跟蹤問效和績效評估機(jī)制，并于每年2月底前向工業(yè)和信息化部、財政部上報資金使用匯總報告及本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展報告。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。中小企業(yè)信用擔(dān)保資金，主要采取以下三種支持方式：——業(yè)務(wù)補(bǔ)助。鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供低費(fèi)率擔(dān)保服務(wù)。符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時享受多項(xiàng)支持方式的資助，但單個擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得擔(dān)保資金的資助額，除特殊情況外，一般不超過3000萬元。對擔(dān)保資金的監(jiān)督管理辦法規(guī)定，省級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門對擔(dān)保資金申報、審核及使用共同實(shí)施管理和監(jiān)督。省級中小企業(yè)管理部門和省級財政部門應(yīng)建立擔(dān)保資金使用跟蹤問效和績效評估機(jī)制，并于每年2月底前向工業(yè)和信息化部、財政部上報資金使用匯總報告及本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展報告。第二條本辦法所稱的中小企業(yè)信用再擔(dān)保資金（簡稱再擔(dān)保資金），是指由北京中小企業(yè)信用再擔(dān)保有限公司（簡稱“再擔(dān)保公司”）負(fù)責(zé)日常管理的，由市財政主要出資，為支持本市中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展，解決中小企業(yè)融資難問題而設(shè)立的，為本市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保的專項(xiàng)資金。第五條再擔(dān)保資金以市財政出資為主，同時可以吸收擔(dān)保機(jī)構(gòu)等社會資本的出資以及社會各界的捐助。再擔(dān)保公司超出上述范圍提供再擔(dān)保的，須報市財政局批準(zhǔn)。第三章再擔(dān)保的方式、責(zé)任及再擔(dān)保費(fèi)的收取第十條再擔(dān)保方式參照《中華人民共和國擔(dān)保法》，再擔(dān)保公司在為擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保時，一般采用比例再擔(dān)保方式。本著利益共享、責(zé)任共擔(dān)原則，再擔(dān)保公司所承擔(dān)的再擔(dān)保保證責(zé)任比例不超過實(shí)際擔(dān)保額的50%。年再擔(dān)保費(fèi)率 = 擔(dān)保機(jī)構(gòu)年擔(dān)保費(fèi)率再擔(dān)保調(diào)節(jié)費(fèi)率再擔(dān)保保證責(zé)任比例。第十五條再擔(dān)保的審核與審批再擔(dān)保公司收到齊備的申報材料后，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的盡職調(diào)查和評估，出具《評審報告》并通過內(nèi)部審核程序進(jìn)行審批。（二）如再擔(dān)保公司承擔(dān)的是比例擔(dān)保責(zé)任，擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償后可提出代償補(bǔ)償申請，并提交相關(guān)資料；再擔(dān)保公司經(jīng)審核確認(rèn)屬于再擔(dān)保保證責(zé)任范圍的，按代償補(bǔ)償程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任比例向擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付代償補(bǔ)償款。（三）如再擔(dān)保公司承擔(dān)的是一般保證責(zé)任，則在擔(dān)保公司不能履行部分或全部代償職責(zé)且完成清算后，由再擔(dān)保公司依據(jù)再擔(dān)保合同條款予以賠償，再擔(dān)保公司擁有對此部分債務(wù)的追索權(quán)。政府出資減持、轉(zhuǎn)讓須報經(jīng)市財政局批準(zhǔn)。嚴(yán)禁投資股票二級市場和向企業(yè)或項(xiàng)目直接投資、拆借資金、委托貸款以及捐贈、贊助。擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告包括每筆在保業(yè)務(wù)貸款金額、擔(dān)保責(zé)任金額、期限和剩余期限、利率、擔(dān)保費(fèi)率、貸款本金償還情況、代償情況、資本金運(yùn)用情況等內(nèi)容。第二十五條再擔(dān)保公司必須建立與完善風(fēng)險管理制度，嚴(yán)格按照制度要求開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)和計提再擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金。其余部分由以后提取的風(fēng)險準(zhǔn)備金彌補(bǔ)。追償債權(quán)所得抵債資產(chǎn)按合法程序公開處置，及時變現(xiàn)，并按原代償資金渠道進(jìn)行賬務(wù)處理。第三十條再擔(dān)保公司未建立風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，不按規(guī)定及時、足額提取風(fēng)險準(zhǔn)備金并單獨(dú)記賬或?qū)嵭袑艄芾?，不及時追償債權(quán)，不按規(guī)定報市財政局審批、備案，市財政局將停止補(bǔ)償擔(dān)保代償損失。市財政局可委托第三方機(jī)構(gòu)對再擔(dān)保公司業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況進(jìn)行審計，再擔(dān)保公司必須予以配合。第三十五條本辦法自發(fā)布之后30日后實(shí)施。第四條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指在自治區(qū)工商管理部門注冊登記、在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際經(jīng)營和依法納稅，且符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。代償損失=（擔(dān)保責(zé)任額被擔(dān)保企業(yè)已還貸款額）擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險分擔(dān)比例反擔(dān)保物變現(xiàn)額。（二）擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年發(fā)生代償損失，但當(dāng)年收取的擔(dān)保收入總額在彌補(bǔ)代償損失后仍有盈余的，％予以擔(dān)保風(fēng)險控制激勵。第九條 單個擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償資金，最高總額原則上不超過400萬元。（二）履約擔(dān)保、注冊擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保、工程擔(dān)保等非融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)。（三）自覺接受財政、人民銀行等有關(guān)部門的監(jiān)管，及時向財政部門報送季度和財務(wù)會計報告、擔(dān)保業(yè)務(wù)統(tǒng)計報告。（七）擔(dān)保業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)在規(guī)定的范圍內(nèi)。（二）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告，并說明風(fēng)險準(zhǔn)備金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的提取、使用和管理情況。（六）《西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償資金申請表》（見附件二）及《西藏自治區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償資金計算表》。第十五條)自治區(qū)財政廳會同工業(yè)和信息化廳對擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報材料進(jìn)行合規(guī)性審核。第四章 擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償資金的監(jiān)督第十七條 擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償資金所提交的材料必須真實(shí)、有效，不得弄虛作假。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第二條中小企業(yè)信用擔(dān)保資金（以下簡稱擔(dān)保資金）是由中央財政預(yù)算安排，專門用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機(jī)構(gòu)）、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)（以下簡稱再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)融資環(huán)境的資金。工業(yè)和信息化部會同財政部確定擔(dān)保資金的支持重點(diǎn)，建立擔(dān)保資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)，組織項(xiàng)目申報和審核，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)信息報送工作基礎(chǔ)上開展擔(dān)保（再擔(dān)保）項(xiàng)目儲備工作。對符合本辦法條件的再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中型和小型微型企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)，%和1%給予補(bǔ)助。（三）資本金投入。用于鼓勵和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)信用擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)的其他支持方式。（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上或當(dāng)年新增中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額10億元以上。（七）內(nèi)部管理制度健全，運(yùn)作規(guī)范，按規(guī)定提取準(zhǔn)備金，并及時向財政部門報送企業(yè)財務(wù)會計報告和有關(guān)信息。（二）以擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對象，經(jīng)營中小企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年及以上。（六）內(nèi)部制度健全，管理規(guī)范，及時向財政部門報送企業(yè)財務(wù)會計報告和有關(guān)信息。第十一條申請擔(dān)保資金的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)提交擔(dān)保資金申請報告，同時提供下列資料：（一）營業(yè)執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。（五）其他需提供的資料。第十五條省級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門依據(jù)專家評審意見確定申報的項(xiàng)目，并在規(guī)定時間內(nèi)，將擔(dān)保資金申請報告及其他相關(guān)資料上報財政部、工業(yè)和信息化部。第十八條項(xiàng)目公示期結(jié)束后，工業(yè)和信息化部將公示期內(nèi)沒有異議和經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有問題的項(xiàng)目列為支持項(xiàng)目，向財政部提出資金使用計劃。第五章監(jiān)督檢查第二十一條省級財政部門和中小企業(yè)主管部門對擔(dān)保資金申報、審核及使用共同實(shí)施管理和監(jiān)督。第二十四條省級中小企業(yè)主管部門和財政部門應(yīng)建立擔(dān)保資金使用跟蹤問效和績效評估機(jī)制，綜合評估資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并于每年3月底前向工業(yè)和信息化部、財政部上報上資金使用匯總報告及本地區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展報告。第二十七條本辦法由財政部會同工業(yè)和信息化部