【正文】 申請(qǐng)審核有關(guān)問題的通知》（京住綜字[2008]35號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房申請(qǐng)資格審核管理有關(guān)工作的通知》（京建發(fā)[2010]206號(hào)）、《關(guān)于明確經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房資格審核工作時(shí)限的通知》（京建發(fā)[2010]332號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房審核配租配售管理等問題的通知》（京建發(fā)[2010]523號(hào)）的規(guī)定。初審工作按照以下程序進(jìn)行：（1）審核材料街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門根據(jù)申請(qǐng)家庭交報(bào)的材料完成對(duì)家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核，核查原件，留存復(fù)印件。經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地及工作單位對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示，期限為10日。在區(qū)（縣）政府網(wǎng)站或規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭人口、住房、收入、資產(chǎn)情況及配租方案進(jìn)行公示，期限為5日。市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在審核過程中，因申請(qǐng)家庭提供的要件不全需補(bǔ)交材料的，所需時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。市級(jí)住房保障管理部門接到各區(qū)（縣）上報(bào)的復(fù)審材料后，應(yīng)會(huì)同社保、公安、地稅、公積金等有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)家庭成員收入、資產(chǎn)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)核查，信息比對(duì)核查工作不計(jì)入市級(jí)備案時(shí)限。（3）個(gè)人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個(gè)人所得稅完稅證明。辦理程序：（一）受理：符合標(biāo)準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具《受理通知書》。初審工作按照以下程序進(jìn)行：（1）審核材料街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門根據(jù)申請(qǐng)家庭交報(bào)的材料完成對(duì)家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核，核查原件，留存復(fù)印件。經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地或工作單位對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示，期限為5日。區(qū)（縣）住房保障管理部門自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的復(fù)審，符合條件的，確定配售方案。市住房保障管理部門自接到區(qū)（縣）復(fù)審備案材料后，在2個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)（縣）住房保障管理部門下發(fā)備案通知。456事項(xiàng)名稱：限價(jià)商品住房配售資格審核 事項(xiàng)依據(jù)：辦理時(shí)限： 39個(gè)工作日及10日公示期（注：各級(jí)住房保障管理部門在資格審核、復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)或街道群眾舉報(bào)申請(qǐng)家庭有不實(shí)申報(bào)行為的，應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位對(duì)家庭情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查時(shí)限不計(jì)入資格審核工作時(shí)限。具體材料如下：（1）社保部門出具的繳存人社會(huì)保險(xiǎn)繳納信息憑證，如：《社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)信息對(duì)帳單》或《參保職工四險(xiǎn)繳費(fèi)情況表》等。1需要提供的其他證明材料。不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。人戶分離家庭的入戶調(diào)查工作由戶口所在地住房保障部門負(fù)責(zé)。經(jīng)公示無異議的，或者異議不成立的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門在《核定表》中簽署初審意見、提出初步配售意見，將申請(qǐng)家庭的資料錄入申請(qǐng)審核管理系統(tǒng)，并在2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)資料上報(bào)區(qū)（縣）住房保障管理部門。復(fù)審及公示無異議的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭的資格進(jìn)行認(rèn)定，并在申請(qǐng)家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市住房保障管理部門備案。（三）告知 崗位職責(zé)及權(quán)限： 由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門向符合條件的家庭發(fā)放《北京市城市居民購買限價(jià)商品住房申請(qǐng)備案通知單》，納入購買限價(jià)商品住房輪候冊(cè)。）是否收費(fèi)及收費(fèi)依據(jù)：本事項(xiàng)不收費(fèi) 受理方式：書面受理辦理部門：戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進(jìn)行初審、公示；區(qū)（縣）住房保障管理部門復(fù)審、公示和認(rèn)定；市住房保障管理部門備案 申報(bào)要件：申請(qǐng)人提交以下申請(qǐng)材料及復(fù)印件，所需復(fù)印件一式三份：申請(qǐng)人及家庭成員身份證、戶口簿；已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚證；居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明）；按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的《核定表》（須提供原件）；低保和優(yōu)撫家庭提供民政部門核發(fā)的低?；騼?yōu)撫證明；原住房拆遷的家庭須提供拆遷補(bǔ)償協(xié)議；申請(qǐng)家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請(qǐng)前12個(gè)月繳納情況證明。申請(qǐng)家庭成員無法提供上述材料的，須出具未參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、未繳存住房公積金或未繳納個(gè)人所得稅的書面承諾。辦理程序：（一）受理：符合標(biāo)準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具《受理通知書》。（2）入戶調(diào)查街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門與其他相關(guān)部門組成入戶調(diào)查小組，對(duì)申請(qǐng)家庭的住房面積、實(shí)際居住人口、家庭資產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，入戶調(diào)查人員不得少于2人，由入戶人員填寫調(diào)查情況。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在申請(qǐng)家庭的《核定表》中簽署初審意見、提出初步的配租方案，將申請(qǐng)家庭的資料錄入申請(qǐng)審核管理系統(tǒng)，并在2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)家庭的書面申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)（縣）住房保障管理部門。復(fù)審及公示無異議的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭的資格進(jìn)行認(rèn)定，并在申請(qǐng)家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市住房保障管理部門備案。（三）告知對(duì)符合申請(qǐng)條件的家庭，經(jīng)三級(jí)審核，兩次公示后，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門向符合條件的家庭發(fā)放《北京市城市公租住房資格審核及配租通知單》。不符合條件的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門填寫《申請(qǐng)家庭資格取消核定表》說明原因后，報(bào)區(qū)（縣）住房保障管理部門按規(guī)定作出處理決定，取消家庭申請(qǐng)資格。（3）個(gè)人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個(gè)人所得稅完稅證明。審查標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)人條件符合《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號(hào)）、中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的實(shí)施意見（京發(fā)[2007]22號(hào)）、《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)北京市廉租住房管理辦法的通知》（京政發(fā)[2007]26號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)北京市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入、住房、資產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的通知》（京建住[2007]1129號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《北京市廉租住房購買資格申請(qǐng)審核及配售管理辦法》的通知（京建住[2007]1176號(hào)）、《關(guān)于北京市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房申請(qǐng)審核有關(guān)問題的通知》（京住綜字[2008]35號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房申請(qǐng)資格審核管理有關(guān)工作的通知》（京建發(fā)[2010]206號(hào)）、《關(guān)于明確經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房資格審核工作時(shí)限的通知》（京建發(fā)[2010]332號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房審核配租配售管理等問題的通知》（京建發(fā)[2010]523號(hào)）的規(guī)定。初審工作按照以下程序進(jìn)行：（1）審核材料 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門根據(jù)申請(qǐng)家庭交報(bào)的材料完成對(duì)家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核，核查原件，留存復(fù)印件。區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的復(fù)審，符合條件的，確定配租、配售方案。市住房保障管理部門自接到區(qū)（縣）住房保障管理部門上報(bào)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作，并向區(qū)（縣）住房保障管理部門下發(fā)備案通知。第三條審核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、信息交換，依法客觀、公開公正，保護(hù)申請(qǐng)人合法權(quán)益的原則。民政、公安、人力資源和社會(huì)保障、住房公積金、稅務(wù)、工商、金融、保險(xiǎn)、證券、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，配合做好申請(qǐng)人相關(guān)信息的審核、核對(duì)工作。第八條被審核申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供個(gè)人或者家庭婚姻、房產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報(bào)。第三章審核程序第十一條街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，組織進(jìn)行資料審查，對(duì)申請(qǐng)人的房屋、收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)評(píng)議、公示（公示期為5日）后提出初審意見，報(bào)區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審核時(shí)，出具協(xié)助核查函及其名單送公安部門核對(duì)戶籍信息。區(qū)民政部門可出具協(xié)助核查函，由公安、住房公積金管理、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、工商等部門配合實(shí)施信息核對(duì)。住房公積金管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)查材料之日起10日內(nèi)，完成核查工作并反饋。稅務(wù)、工商管理部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)查材料之日起10日內(nèi)，完成核查工作并反饋。第十三條 市住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審資料之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以備案，并書面通知區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)予以登記，由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)發(fā)給申請(qǐng)人準(zhǔn)予登記通知書。書面證明作為出具審核決定的依據(jù)。第十八條審核部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附：協(xié)助核查人員名單聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：****年**月**日單位蓋章第四篇：保障性住房保障性住房【點(diǎn)睛1】材料1從我國的住房改革歷程入手，給出了我國政府發(fā)展和建設(shè)保障性住房的原因解決中低收入者的住房問題。始于1998年的住房貨幣化改革，使得城市百姓由過去福利分房轉(zhuǎn)變?yōu)榈缴唐贩渴袌鲑彿?。住房保障問題在城市凸現(xiàn)出來，而且矛盾越來越尖銳。特別是從去年開始，通過落實(shí)地方政府責(zé)任，確立了580萬套保障性住房的建設(shè)任務(wù)。，隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，房價(jià)也出現(xiàn)了快速上漲趨勢(shì)。在補(bǔ)貼對(duì)象上，W市規(guī)定必須為具有W市城區(qū)常住戶口，家庭年收入在3萬元以下，無房住或家庭人均住房建筑面積低于20平方米的城區(qū)居民。在申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)后，W市房改辦在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并在申請(qǐng)人所在單位或居住區(qū)進(jìn)行一榜公示。符合條件的申請(qǐng)人成為直補(bǔ)對(duì)象后，可到商品房市場自由選房，在和開發(fā)商簽訂購房合同后，憑合同到市房改辦開具補(bǔ)貼證明，然后到開發(fā)商處憑證明核減相應(yīng)現(xiàn)金后補(bǔ)足余款買房，核減的補(bǔ)貼資金由市房改辦與開發(fā)商結(jié)清。過去由于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本低，導(dǎo)致出售價(jià)格也比商品房低，成為許多人眼中的“香餑餑”。過去由于成本控制等原因，經(jīng)濟(jì)適用房有不少建在比較偏僻的地帶，困難群眾買了房以后往往面臨生活不便的問題。公共租賃住房擴(kuò)大了申請(qǐng)范圍，將外來人口納入了保障范圍，彌補(bǔ)了其他形式保障性住房的局限性，而且該形式有利于增加住房有效供給，優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)居民合理住房消費(fèi)；有利于遏制部分城市房價(jià)過快上漲，而且有利于調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)人才和勞動(dòng)力有序流動(dòng)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。今年以來，隨著各地認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控任務(wù)，保障房體系再次成為重要抓手。這大大擴(kuò)展了廉租房的租住對(duì)象范圍。比如一旦遭遇宏觀調(diào)控，普通商品房價(jià)格很可能與周邊經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格相當(dāng)，這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)適用房沒有競爭優(yōu)勢(shì)而出現(xiàn)滯銷。”七部委《指導(dǎo)意見》指出。而在2007年至2009年間，北京等22城市未按規(guī)定從土地出讓凈收益中按時(shí)足額提取廉租住房保障資金。在住建部采取約談地方官員之下，保障房建設(shè)進(jìn)度此后有所加快，至9月份開工率已達(dá)90%。5．針對(duì)百姓關(guān)心的住房問題，記者采訪了Z省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長。不僅如此，各市、縣（市、區(qū)）還在4月底前編制完成2010至2012年城市住房保障規(guī)劃和今年建設(shè)計(jì)劃，及時(shí)向社會(huì)公布并報(bào)省政府備案。對(duì)這個(gè)問題，政府是怎么考慮的？張廳長：讓人民群眾住有所居，不斷改善他們的居住條件，是住房保障工作的落腳點(diǎn)。要解決更多社會(huì)群體的居住問題，首先要擴(kuò)大住房保障的覆蓋面。解決措施實(shí)行全過程監(jiān)管，落實(shí)終身責(zé)任追究，開展安全大檢查。海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所為此出具的質(zhì)檢報(bào)告顯示，除了10mm型號(hào)鋼筋合格外，其余12mm、14mm以及25mm等7個(gè)規(guī)格型號(hào)鋼筋的質(zhì)量均大大低于國家標(biāo)準(zhǔn)。”文城鎮(zhèn)保障性住房項(xiàng)目的監(jiān)理單位是海南建弘項(xiàng)目管理有限公司，其職責(zé)是對(duì)建筑材料以及施工質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管。然而，文昌市建設(shè)工程材料檢測中心主任馮居丁說，他們具有做重量偏差檢測的資質(zhì)，但施工單位和監(jiān)理單位并沒有委托申請(qǐng)做這項(xiàng)檢測。安居房變成“鬧心房”，不少人有家難宿，頂著酷暑借住在外。而這樣的成本，包含了稅費(fèi)、土地成本和資金成本等。由于保障房建設(shè)任務(wù)繁重，為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，不少項(xiàng)目不排除匆忙上馬的可能，工程管理制度缺乏、監(jiān)理人員不到位等問題時(shí)有發(fā)生。7．2011年8月1日，J省召開保障性安居工程質(zhì)量管理工作座談會(huì)，要求全面落實(shí)保障性安居工程質(zhì)量終身責(zé)任制。開工新建的32萬套，加上上年開工今年續(xù)建的項(xiàng)目，全省在建的保障性住房總數(shù)達(dá)近50萬套。從今年起，新建保障性住房工地要全部運(yùn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量即時(shí)、全過程、可追溯監(jiān)管。8．CCTV《新聞1+1》日前播出《經(jīng)濟(jì)適用住房，還適用于什么？》，以下為部分臺(tái)本：分房搖號(hào)，弄虛作假；買房不住，違規(guī)出租，改變地塊用途，違規(guī)建別墅，不同城市連續(xù)上演的經(jīng)適房事件暴露出了哪些問題？保障性住房如今保障了誰的住房？事件一：6月12日，武漢市5100多名困難家庭市民參與經(jīng)濟(jì)適用房余家頭小區(qū)的公開搖號(hào)，結(jié)果搖中的124個(gè)人當(dāng)中有六個(gè)人的編號(hào)是連號(hào)，遭到質(zhì)疑?！拔錆h六連號(hào)”丑聞證明了經(jīng)濟(jì)適用房作弊鏈條的存在。今天的新華網(wǎng)河南頻道登出了新聞?wù){(diào)查“經(jīng)適房變身豪華別墅”，因?yàn)猷嵵菔幸?guī)劃局副局長逯軍質(zhì)問記者“替誰說話”，鄭州一處經(jīng)濟(jì)適用房土地違規(guī)建別墅事件被媒體曝光。事件三：深圳市住房和建設(shè)局近日通報(bào)了社會(huì)廣泛關(guān)注的深圳桃源村經(jīng)濟(jì)適用房三期“豪車門”調(diào)查結(jié)果：媒體曝光的52輛過夜“豪車”，9輛是單位的，28輛不是小區(qū)業(yè)主的，只有12輛是業(yè)主所有，而且這12輛車都是入住后所購買。9．1894年，法國政府就出臺(tái)了建立廉價(jià)住房制度的法律。2006年，《國家住房承諾法》的公布，使福利性住房的供給大大提高。對(duì)于那些實(shí)在買不起組屋的居民，政府將其分為困難戶和特困戶。然而，購買了組屋，就必須要住，否則將面臨高額罰款及牢獄之災(zāi)。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明。參考答案：“復(fù)雜問題簡單化”是由供應(yīng)適用房改為給予貨幣補(bǔ)貼將有利于解決低收入困難群眾買房問題，并且有利于杜絕現(xiàn)行保障性住房