【正文】 申請審核有關問題的通知》（京住綜字[2008]35號）、《關于進一步加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房申請資格審核管理有關工作的通知》（京建發(fā)[2010]206號）、《關于明確經(jīng)濟適用住房等保障性住房資格審核工作時限的通知》（京建發(fā)[2010]332號）《關于加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理等問題的通知》（京建發(fā)[2010]523號）的規(guī)定。初審工作按照以下程序進行：（1）審核材料街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門根據(jù)申請家庭交報的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核，核查原件，留存復印件。經(jīng)審核符合申請條件的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應當在申請人戶口所在地、居住地及工作單位對申請家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進行公示，期限為10日。在區(qū)（縣）政府網(wǎng)站或規(guī)定的范圍內(nèi)對申請家庭人口、住房、收入、資產(chǎn)情況及配租方案進行公示，期限為5日。市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在審核過程中，因申請家庭提供的要件不全需補交材料的，所需時間不計入審核時限。市級住房保障管理部門接到各區(qū)（縣）上報的復審材料后，應會同社保、公安、地稅、公積金等有關機構(gòu)對申請家庭成員收入、資產(chǎn)情況進行數(shù)據(jù)比對核查，信息比對核查工作不計入市級備案時限。（3）個人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個人所得稅完稅證明。辦理程序：（一）受理：符合標準的，向申請人出具《受理通知書》。初審工作按照以下程序進行：（1）審核材料街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門根據(jù)申請家庭交報的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核，核查原件，留存復印件。經(jīng)審核符合申請條件的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應在申請人戶口所在地、居住地或工作單位對申請家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進行公示，期限為5日。區(qū)（縣）住房保障管理部門自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成對申請資料的復審，符合條件的，確定配售方案。市住房保障管理部門自接到區(qū)（縣）復審備案材料后，在2個工作日內(nèi)向區(qū)（縣）住房保障管理部門下發(fā)備案通知。456事項名稱：限價商品住房配售資格審核 事項依據(jù)：辦理時限： 39個工作日及10日公示期（注：各級住房保障管理部門在資格審核、復核工作中發(fā)現(xiàn)或街道群眾舉報申請家庭有不實申報行為的，應會同有關單位對家庭情況進行復查，復查時限不計入資格審核工作時限。具體材料如下：（1）社保部門出具的繳存人社會保險繳納信息憑證，如：《社會保險個人繳費信息對帳單》或《參保職工四險繳費情況表》等。1需要提供的其他證明材料。不符合標準但申請材料存在可以當場更正錯誤的，允許申請人當場更正；不能當場更正的，向申請人出具《補正材料通知書》，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人。人戶分離家庭的入戶調(diào)查工作由戶口所在地住房保障部門負責。經(jīng)公示無異議的，或者異議不成立的，街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門在《核定表》中簽署初審意見、提出初步配售意見，將申請家庭的資料錄入申請審核管理系統(tǒng)，并在2個工作日內(nèi)將申請資料上報區(qū)（縣）住房保障管理部門。復審及公示無異議的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門對申請家庭的資格進行認定，并在申請家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2個工作日內(nèi)上報市住房保障管理部門備案。（三）告知 崗位職責及權(quán)限： 由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門向符合條件的家庭發(fā)放《北京市城市居民購買限價商品住房申請備案通知單》，納入購買限價商品住房輪候冊。）是否收費及收費依據(jù)：本事項不收費 受理方式：書面受理辦理部門：戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門對申請家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進行初審、公示；區(qū)（縣）住房保障管理部門復審、公示和認定；市住房保障管理部門備案 申報要件：申請人提交以下申請材料及復印件，所需復印件一式三份：申請人及家庭成員身份證、戶口簿；已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚證；居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明）；按要求填寫并經(jīng)有關部門認定的《核定表》（須提供原件）；低保和優(yōu)撫家庭提供民政部門核發(fā)的低?；騼?yōu)撫證明；原住房拆遷的家庭須提供拆遷補償協(xié)議；申請家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請前12個月繳納情況證明。申請家庭成員無法提供上述材料的，須出具未參加社會保險繳費、未繳存住房公積金或未繳納個人所得稅的書面承諾。辦理程序：（一）受理：符合標準的，向申請人出具《受理通知書》。（2）入戶調(diào)查街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門與其他相關部門組成入戶調(diào)查小組，對申請家庭的住房面積、實際居住人口、家庭資產(chǎn)情況進行實地調(diào)查，入戶調(diào)查人員不得少于2人，由入戶人員填寫調(diào)查情況。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在申請家庭的《核定表》中簽署初審意見、提出初步的配租方案，將申請家庭的資料錄入申請審核管理系統(tǒng)，并在2個工作日內(nèi)將申請家庭的書面申請材料上報區(qū)（縣）住房保障管理部門。復審及公示無異議的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門對申請家庭的資格進行認定，并在申請家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2個工作日內(nèi)上報市住房保障管理部門備案。（三）告知對符合申請條件的家庭，經(jīng)三級審核，兩次公示后，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門向符合條件的家庭發(fā)放《北京市城市公租住房資格審核及配租通知單》。不符合條件的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門填寫《申請家庭資格取消核定表》說明原因后，報區(qū)（縣）住房保障管理部門按規(guī)定作出處理決定，取消家庭申請資格。（3）個人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個人所得稅完稅證明。審查標準：申請人條件符合《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）、中共北京市委北京市人民政府關于貫徹落實《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的實施意見（京發(fā)[2007]22號）、《北京市人民政府關于印發(fā)北京市廉租住房管理辦法的通知》（京政發(fā)[2007]26號）、《關于印發(fā)北京市廉租住房、經(jīng)濟適用住房家庭收入、住房、資產(chǎn)準入標準的通知》（京建住[2007]1129號）、關于印發(fā)《北京市廉租住房購買資格申請審核及配售管理辦法》的通知（京建住[2007]1176號）、《關于北京市廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房申請審核有關問題的通知》（京住綜字[2008]35號）、《關于進一步加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房申請資格審核管理有關工作的通知》（京建發(fā)[2010]206號）、《關于明確經(jīng)濟適用住房等保障性住房資格審核工作時限的通知》（京建發(fā)[2010]332號）、《關于加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理等問題的通知》（京建發(fā)[2010]523號）的規(guī)定。初審工作按照以下程序進行：（1）審核材料 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門根據(jù)申請家庭交報的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核，核查原件，留存復印件。區(qū)（縣）住房保障管理部門應自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成對申請資料的復審，符合條件的，確定配租、配售方案。市住房保障管理部門自接到區(qū)（縣）住房保障管理部門上報材料之日起5個工作日內(nèi)完成備案工作，并向區(qū)（縣）住房保障管理部門下發(fā)備案通知。第三條審核工作應當堅持部門聯(lián)動、信息交換，依法客觀、公開公正，保護申請人合法權(quán)益的原則。民政、公安、人力資源和社會保障、住房公積金、稅務、工商、金融、保險、證券、監(jiān)察等行政管理部門和機構(gòu)根據(jù)職責分工，配合做好申請人相關信息的審核、核對工作。第八條被審核申請人應當如實提供個人或者家庭婚姻、房產(chǎn)、經(jīng)濟狀況的有關信息，不得隱瞞和虛報。第三章審核程序第十一條街道辦事處應當自受理申請之日起20日內(nèi)，組織進行資料審查，對申請人的房屋、收入及財產(chǎn)狀況進行調(diào)查，經(jīng)評議、公示（公示期為5日）后提出初審意見，報區(qū)住房保障機構(gòu)。區(qū)住房保障機構(gòu)在進行審核時，出具協(xié)助核查函及其名單送公安部門核對戶籍信息。區(qū)民政部門可出具協(xié)助核查函，由公安、住房公積金管理、人力資源和社會保障、稅務、工商等部門配合實施信息核對。住房公積金管理部門應當自收到協(xié)查材料之日起10日內(nèi)，完成核查工作并反饋。稅務、工商管理部門應當自收到協(xié)查材料之日起10日內(nèi)，完成核查工作并反饋。第十三條 市住房保障機構(gòu)應當自收到復審資料之日起10日內(nèi)進行審核，對符合條件的予以備案，并書面通知區(qū)住房保障機構(gòu)予以登記，由區(qū)住房保障機構(gòu)發(fā)給申請人準予登記通知書。書面證明作為出具審核決定的依據(jù)。第十八條審核部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成嚴重后果的，根據(jù)國家相關規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。附：協(xié)助核查人員名單聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：****年**月**日單位蓋章第四篇：保障性住房保障性住房【點睛1】材料1從我國的住房改革歷程入手，給出了我國政府發(fā)展和建設保障性住房的原因解決中低收入者的住房問題。始于1998年的住房貨幣化改革，使得城市百姓由過去福利分房轉(zhuǎn)變?yōu)榈缴唐贩渴袌鲑彿?。住房保障問題在城市凸現(xiàn)出來，而且矛盾越來越尖銳。特別是從去年開始，通過落實地方政府責任，確立了580萬套保障性住房的建設任務。，隨著近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展，房價也出現(xiàn)了快速上漲趨勢。在補貼對象上，W市規(guī)定必須為具有W市城區(qū)常住戶口，家庭年收入在3萬元以下，無房住或家庭人均住房建筑面積低于20平方米的城區(qū)居民。在申請人遞交申請后，W市房改辦在20個工作日內(nèi)完成初審，并在申請人所在單位或居住區(qū)進行一榜公示。符合條件的申請人成為直補對象后，可到商品房市場自由選房，在和開發(fā)商簽訂購房合同后，憑合同到市房改辦開具補貼證明，然后到開發(fā)商處憑證明核減相應現(xiàn)金后補足余款買房，核減的補貼資金由市房改辦與開發(fā)商結(jié)清。過去由于經(jīng)濟適用房建設成本低，導致出售價格也比商品房低，成為許多人眼中的“香餑餑”。過去由于成本控制等原因，經(jīng)濟適用房有不少建在比較偏僻的地帶，困難群眾買了房以后往往面臨生活不便的問題。公共租賃住房擴大了申請范圍，將外來人口納入了保障范圍，彌補了其他形式保障性住房的局限性，而且該形式有利于增加住房有效供給，優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，引導居民合理住房消費；有利于遏制部分城市房價過快上漲，而且有利于調(diào)節(jié)收入分配、促進人才和勞動力有序流動、推進新型城鎮(zhèn)化進程，從而有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。今年以來，隨著各地認真落實房地產(chǎn)調(diào)控任務，保障房體系再次成為重要抓手。這大大擴展了廉租房的租住對象范圍。比如一旦遭遇宏觀調(diào)控，普通商品房價格很可能與周邊經(jīng)濟適用房價格相當，這導致經(jīng)濟適用房沒有競爭優(yōu)勢而出現(xiàn)滯銷?！逼卟课吨笇б庖姟分赋?。而在2007年至2009年間，北京等22城市未按規(guī)定從土地出讓凈收益中按時足額提取廉租住房保障資金。在住建部采取約談地方官員之下，保障房建設進度此后有所加快，至9月份開工率已達90%。5．針對百姓關心的住房問題，記者采訪了Z省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長。不僅如此，各市、縣（市、區(qū)）還在4月底前編制完成2010至2012年城市住房保障規(guī)劃和今年建設計劃，及時向社會公布并報省政府備案。對這個問題，政府是怎么考慮的？張廳長：讓人民群眾住有所居，不斷改善他們的居住條件，是住房保障工作的落腳點。要解決更多社會群體的居住問題，首先要擴大住房保障的覆蓋面。解決措施實行全過程監(jiān)管，落實終身責任追究，開展安全大檢查。海南省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所為此出具的質(zhì)檢報告顯示，除了10mm型號鋼筋合格外，其余12mm、14mm以及25mm等7個規(guī)格型號鋼筋的質(zhì)量均大大低于國家標準。”文城鎮(zhèn)保障性住房項目的監(jiān)理單位是海南建弘項目管理有限公司，其職責是對建筑材料以及施工質(zhì)量進行全程監(jiān)管。然而，文昌市建設工程材料檢測中心主任馮居丁說，他們具有做重量偏差檢測的資質(zhì)，但施工單位和監(jiān)理單位并沒有委托申請做這項檢測。安居房變成“鬧心房”，不少人有家難宿，頂著酷暑借住在外。而這樣的成本，包含了稅費、土地成本和資金成本等。由于保障房建設任務繁重，為了在規(guī)定時間內(nèi)完成任務，不少項目不排除匆忙上馬的可能，工程管理制度缺乏、監(jiān)理人員不到位等問題時有發(fā)生。7．2011年8月1日，J省召開保障性安居工程質(zhì)量管理工作座談會，要求全面落實保障性安居工程質(zhì)量終身責任制。開工新建的32萬套，加上上年開工今年續(xù)建的項目，全省在建的保障性住房總數(shù)達近50萬套。從今年起，新建保障性住房工地要全部運行遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對質(zhì)量即時、全過程、可追溯監(jiān)管。8．CCTV《新聞1+1》日前播出《經(jīng)濟適用住房，還適用于什么？》，以下為部分臺本：分房搖號，弄虛作假；買房不住，違規(guī)出租，改變地塊用途，違規(guī)建別墅，不同城市連續(xù)上演的經(jīng)適房事件暴露出了哪些問題？保障性住房如今保障了誰的住房？事件一：6月12日，武漢市5100多名困難家庭市民參與經(jīng)濟適用房余家頭小區(qū)的公開搖號，結(jié)果搖中的124個人當中有六個人的編號是連號，遭到質(zhì)疑?！拔錆h六連號”丑聞證明了經(jīng)濟適用房作弊鏈條的存在。今天的新華網(wǎng)河南頻道登出了新聞調(diào)查“經(jīng)適房變身豪華別墅”，因為鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍質(zhì)問記者“替誰說話”，鄭州一處經(jīng)濟適用房土地違規(guī)建別墅事件被媒體曝光。事件三：深圳市住房和建設局近日通報了社會廣泛關注的深圳桃源村經(jīng)濟適用房三期“豪車門”調(diào)查結(jié)果：媒體曝光的52輛過夜“豪車”，9輛是單位的，28輛不是小區(qū)業(yè)主的，只有12輛是業(yè)主所有，而且這12輛車都是入住后所購買。9．1894年，法國政府就出臺了建立廉價住房制度的法律。2006年，《國家住房承諾法》的公布，使福利性住房的供給大大提高。對于那些實在買不起組屋的居民，政府將其分為困難戶和特困戶。然而，購買了組屋，就必須要住，否則將面臨高額罰款及牢獄之災。（10分）要求：準確、簡明。參考答案：“復雜問題簡單化”是由供應適用房改為給予貨幣補貼將有利于解決低收入困難群眾買房問題，并且有利于杜絕現(xiàn)行保障性住房