【正文】 第一篇：三亞市保障性住房資格審核工作方案三亞市保障性住房資格審核工作方案保障性住房是指經(jīng)濟適用住房和廉租住房，凡是購買經(jīng)濟適用住房和租賃廉租住房的家庭都要按照市政府規(guī)定的條件進行資格審核。為了做好我市的保障性住房資格審核工作，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）和建設(shè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號）、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》及海南省的相關(guān)要求，結(jié)合我市實際情況，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把解決低收入家庭住房困難作為改善民生的重要舉措，嚴格落實市保障性住房的有關(guān)政策，以人為本，加快建立健全以經(jīng)濟適用住房、廉租住房制度為重點，多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，切實解決低收入群體的住房困難。二、基本原則經(jīng)濟適用住房和廉租住房是政府提供優(yōu)惠政策，限定建設(shè)標準、供應(yīng)對象和銷售價格，具有保障性質(zhì)的政策性住房。在資格審核過程中，應(yīng)遵循公開、公平、公正、陽光操作，依法依規(guī)辦事的原則。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立三亞市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下：組 長：陸志遠（三亞市政府市長）副組長：張 可（三亞市政府副秘書長）成 員：李洪海（市住房保障與房產(chǎn)管理局局長）江桂金（市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會書記）黃海雄（市河?xùn)|區(qū)管理委員會主任）李詩華（市河西區(qū)管理委員會主任）王忠江（市監(jiān)察局局長）鄧 忠（市發(fā)展和改革局局長）周高明（市財政局局長)李 瑜（市規(guī)劃建設(shè)局長）蘇 云（市國土環(huán)境資源局副局長）王少山（市公安局局長）許煥中（市審計局局長）杜光訊（市民政局局長）麥正平（市物價局局長）張 利（市統(tǒng)計局局長）鄧化義（市電視臺臺長）黃淑貞（三亞晨報社總編）領(lǐng)導(dǎo)小組的職責：負責對全市保障性住房資格審核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織重大政策調(diào)查和研究；審查批準市住房保障資格審核工作辦公室的審核意見。住房保障資格審核工作實行市、區(qū)、社區(qū)居委會或市、主管部門、企事業(yè)單位三級審核、兩級公示的工作機制。各社區(qū)居委會或基層企事業(yè)單位具體負責保障性住房資格的前期審核工作，各主管部門、區(qū)管理委員會負責對社區(qū)居委會、基層企事業(yè)單位審核后上報的材料進行復(fù)審。為了做好此項工作，成立下列專門機構(gòu)：（1）三亞市住房保障資格審核工作辦公室：主 任：李洪海副主任：陳福利、馬小木成 員：林世川、符云峰、練宗輝、黃曼榮、曾群、黃周穎（2）國資委住房保障資格初級審核小組：組 長：江桂金副組長：陳洪燦成 員：徐輝昌（3）成立區(qū)管委員會住房保障資格初級審核小組：①河?xùn)|區(qū)組 長：黃海雄副組長：關(guān)德成 員：各社區(qū)居委會主任②河西區(qū)組 長：李詩華副組長：張俊康成 員：各社區(qū)居委會主任四、保障對象及保障方式保障對象。保障對象為三亞市區(qū)內(nèi)符合市政府規(guī)定條件的低收入以下的住房困難家庭（本市低收入家庭標準待定）。保障方式。住房保障工作將實行貨幣補貼，實物配租、辦理出售相結(jié)合的供應(yīng)方式，并實行動態(tài)管理。堅持公開、公平、公正、誠信和自愿申請的原則。五、審核工作程序申請家庭向單位或居委會提出申請。申請家庭向單位或戶口所在地的居委會設(shè)立的審核窗口提出申請，窗口對符合條件的家庭發(fā)放申請表，并指導(dǎo)填報。單位、居委會初審。申請家庭將填寫好的申請表格及申報材料報送到單位或居委會設(shè)立的審核窗口，窗口收到申請人提交的材料后，5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，按規(guī)定時限告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。材料齊全的，由單位或居委會對申請家庭的收入、資產(chǎn)、人口和住房情況進行初審。初審工作按照以下程序進行：（1）審核材料單位或居委會根據(jù)申請家庭提交的材料對其家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況進行審核，對核查的材料原件，要留存復(fù)印件。（2）入戶調(diào)查單位或居委會與其他相關(guān)部門組成調(diào)查小組，對申請家庭的住房面積、家庭居住人口、家庭資產(chǎn)情況進行實地調(diào)查，并填寫《申請家庭入戶調(diào)查表》，入戶調(diào)查小組不得少于2人。（3）組織評議單位或居委會組織相關(guān)人員對申請家庭的收入、住房、資產(chǎn)情況進行評議，并填寫《申請家庭評議情況記錄表》。（4）公示單位或居委會在正式受理申請家庭材料后30個工作日內(nèi)，完成材料審核、入戶調(diào)查和組織評議工作。經(jīng)審核符合申請條件的，單位或居委會應(yīng)申請人戶口所在地、實際居住地及工作單位對申請家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進行公示，期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，單位或社區(qū)居委會在申請家庭的《核定表》中簽署初審意見，將申請家庭的書面申請材料上報區(qū)管委會資格審核小組。經(jīng)公示提出異議的，將材料退回單位或居委會重審，并對不符合條件的家庭書面告知原因；經(jīng)復(fù)查符合條件的，按前款規(guī)定辦理。各行政主管單位或區(qū)管委會資格審核小組復(fù)審。主管單位或區(qū)管委會資格審核小組自收到申請材料之日起在20個工作日完成對申請材料的復(fù)審。復(fù)審及公示無異議的，由行政主管單位或區(qū)管委會資格審核小組對申請家庭的資格進行認定，并在申請家庭的《核定表》上簽署意見、蓋章后，上報市住房保障資格審核辦公室。復(fù)審及公示有異議的，由主管單位或區(qū)管委會資格審核小組同有關(guān)單位在10日內(nèi)進行復(fù)查，并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的按前款規(guī)定辦理。市住房保障資格審核辦公室審核。市住房保障資格審核辦公室根據(jù)初審上報的材料，再次組織相關(guān)部門審核（包括入戶調(diào)查），并按規(guī)定對符合條件的申請人進行打分，并將申請人的分數(shù)及其他相關(guān)情況通過報紙和網(wǎng)站上進行公示。公示無異議后報市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。輪候申購（租）住房獲得申購（租）的家庭根據(jù)得分情況進行輪候購（租）房。六、工作職責國資委等各行政主管部門單位、區(qū)管委會保障性住房初審小組主要任務(wù)：負責所轄單位或所轄社區(qū)保障性住房的政策宣傳，入戶調(diào)查，核定所涉及項目及數(shù)據(jù)，選定公示區(qū)域，按程序要求進行公示，在規(guī)定時限內(nèi)完成本基層單位或社區(qū)低收入住房困難家庭情況的申報工作。市住房保障資格審核工作辦公室主要任務(wù)：負責對全市開展保障性工作的組織與實施；負責政策咨詢，具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負責受理各初審小組上報的申請住房保障家庭資格認定和審核工作；指導(dǎo)各初審小組資格審核工作及相關(guān)政策解答，并對所有申請材料進行數(shù)據(jù)錄入及建立住房檔案。七、工作要求加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。住房保障工作居民生之首，涉及廣大居民的切身利益，政策性強，工作責任重大。各級組織和全體工作人員務(wù)必嚴密組織，各盡其責，切實把這項工作作為一件大事來抓。深入細致，嚴格程序。此項工作程序嚴謹，工作環(huán)節(jié)多，工作量大，并有嚴格的時間界限，因此，要求各級組織和全體工作人員務(wù)必嚴密組織，深入過細，密切配合，在規(guī)定時限內(nèi)完成各項任務(wù)。加強宣傳，營造氛圍。各單位、社區(qū)要加強對此項工作的輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳相關(guān)政策、法規(guī)、努力提高群眾的知曉率。公開公正，嚴格紀律，全程監(jiān)督。住房問題事關(guān)百姓的生活質(zhì)量，市委市政府對此高度重視，市紀檢監(jiān)察部門將對住房保障工作進行全程監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違反政策的人和事一查到底，追究責任。八、相關(guān)事項公安部門（派出所）負責協(xié)助市、區(qū)、社區(qū)居委會辦理保障性住房登記審核工作的秩序，并配合住房保障資格審核工作辦公室查詢戶籍檔案，確保工作正常進行。保障性住房資格申請和審核工作要納入社區(qū)居委會常規(guī)性管理。保障性住房集中登記審核工作結(jié)束后。各單位、社區(qū)要加強對此項工作的日常管理，做好后續(xù)工作。九、時間安排申報時間：4月7日～5月15日。5月下旬完成對各初審小組的培訓(xùn)。6月～8月初審并進行第一次公示。8月～12月市住房保障辦公室組織相關(guān)部門進行復(fù)審、對申請家庭打分并進行第二次公示。2009年3月前完成復(fù)審和備案工作。2009年5月前完成發(fā)放《備案證書》工作，申請家庭按進入分數(shù)高低順序輪候購（租）房階段，資格審核工作結(jié)束。附件:經(jīng)濟適用住房的申購條件及配售方式廉租住房的申報條件及配租方式附件1：經(jīng)濟適用住房的申購條件及配售方式一、申請條件：經(jīng)濟適用住房申購條件應(yīng)同時具備：申購人具有三亞市市區(qū)居民戶口，家庭成員中至少一名取得本市區(qū)居民戶口5年以上；家庭收入符合本市低收入家庭收入標準；無住房或現(xiàn)住房人均建筑面積低于16平方米以下（含16平方米）。二、需提供的材料：家庭戶口簿、身份證復(fù)印件；夫妻雙方結(jié)婚證復(fù)印件及夫妻雙方所在單位或戶口所在地居委會出具的收入證明和住房證明；領(lǐng)取填寫有關(guān)申報表格。三、配售：符合購房條件的申購人按住房面積、落戶時間、家庭結(jié)構(gòu)、婚齡等方面進行評分，以分數(shù)高低順序輪候配售。四、具體評分標準如下：按人均住房建筑面積評分：（1）無房戶計20分；（2）2平方米以下計17分；（3）2平方米以上5平方米以下計14分；（4）5平方米以上8平方米以下計11分；（5）8平方米以上11平方米以下計8分；（6）11平方米以上14平方米以下計5分；（7）14平方米以上16平方米以下計2分。上述所稱“以下”含本數(shù)，“以上”不含本數(shù)。按戶口在三亞年限評分：參與申請的家庭成員分別計分并累加計算。戶口在三亞時間每人每年1分累加，超過6個月不滿一年的按1分計，6個月以下（含6個月），每戶最高分為30分。按家庭人員結(jié)構(gòu)評分：申購家庭每戶每代人加10分。按結(jié)婚時間評分：婚齡以申請人婚齡計分，每戶每年按1分累加，超過6個月不滿1年按1分計，6個月以下（含6個月），每戶最高分為20分。再婚或離婚者的婚齡按第一個孩子出生時間的前一年計算。殘疾等特殊困難及優(yōu)撫對象，軍烈屬家庭的每戶加10分。符合購房條件的，自進入輪候之日起，輪候時間達到3年，可直接配售。附件2：廉租住房的申報條件及配租方式一、申報條件持有三亞市區(qū)戶口；家庭收入符合目前本市最低收入（低保戶）家庭收入標準；無住房或家庭人均住房面積13平方米以下（人均超過13平方米以上的破舊危房特殊處理）的低保住房困難家庭。二、需提供的材料家庭戶口本、身份證復(fù)印件；夫妻雙方結(jié)婚證復(fù)印件；市民政部門發(fā)給的低保證件復(fù)印件，孤、老、病、殘者提供相關(guān)證明；單位或居委會提供的低保家庭住房證明。三、配租符合租賃條件的申租人按住房面積，家庭結(jié)構(gòu)，婚育等方面進行評分，以分數(shù)高低順序輪侯配租。四、具體評分標準如下按人均住房建筑面積評分：（1）無房戶計30分；（2）2平方米以下計26分；（3）2平方米以上4平方米以下計22分；（4）4平方米以上6平方米以下計18分；（5）6平方米以上8平方米以下計14分；（6）8平方米以上10平方米以下計10分；（7）10平方米以上13平方米以下計6分。按家庭人員結(jié)構(gòu)評分：申租家庭每戶每代人加10分。按婚育情況評分：符合計劃生育政策，領(lǐng)取獨生子女證的加20分，每增加一名子女減10分。按戶口在三亞年限評分：參與申請的家庭成員分別計分并累加計算。戶口在三亞時間每人每年1分累加，超過6個月不滿一年的按1分計，6個月以下（含6個月），每戶最高分為30分。殘疾等特殊困難及優(yōu)撫對象，軍烈家屬的每戶加10分。第二篇：456保障性住房申請資格審核5事項名稱：保障性住房申請資格審核456事項名稱：廉租住房配租資格審核 事項依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）辦理時限： 44個工作日及15日公示期（注：各級住房保障管理部門在資格審核、復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)或街道群眾舉報申請家庭有不實申報行為的，應(yīng)會同有關(guān)單位對家庭情況進行復(fù)查，復(fù)查時限不計入資格審核工作時限。市級住房保障管理部門接到各區(qū)（縣）上報的復(fù)審材料后，應(yīng)會同社保、公安、地稅、公積金等有關(guān)機構(gòu)對申請家庭成員收入、資產(chǎn)情況進行數(shù)據(jù)比對核查，信息比對核查工作不計入市級備案時限。）是否收費及收費依據(jù)：本事項不收費 受理方式：書面受理辦理部門：戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房保障管理部門對申請家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進行初審、公示；區(qū)（縣）住房保障管理部門復(fù)審、公示和認定；市住房保障管理部門備案 申報要件：申請人提交以下申請材料及復(fù)印件，所需復(fù)印件一式三份：申請人及家庭成員身份證、戶口簿；已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚證；居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明）；按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認定的《核定表》（須提供原件）；低保和優(yōu)撫家庭提供民政部門核發(fā)的低?；騼?yōu)撫證明；原住房拆遷的家庭須提供拆遷補償協(xié)議；申請家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請前12個月繳納情況證明。具體材料如下：（1）社保部門出具的繳存人社會保險繳納信息憑證，如：《社會保險個人繳費信息對帳單》或《參保職工四險繳費情況表》等。（2）公積金管理部門出具的繳存人《住房公積金繳存?zhèn)€人信息》或“住房公積金對帳簿”打印的住房公積金繳存明細。（3）個人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個人所得稅完稅證明。申請家庭成員無法提供上述材料的，須出具未參加社會保險繳費、未繳存住房公積金或未繳納個人所得稅的書面承諾。需要提供的其他證明材料。申請廉租住房實物配租的家庭,需同時提交以下相應(yīng)材料:重殘家庭須提供殘聯(lián)出具的重殘證明；有患大病成員家庭須提供醫(yī)療機構(gòu)出具的大病診斷書；居住危房的由房屋安全鑒定機構(gòu)出具的危險房屋鑒定書。審查標準： 申請人條件符合：《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）、中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解