【正文】 企業(yè)黨工委，堅(jiān)持和完善了黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步規(guī)范了非公有制企業(yè)黨建工作，對符合條件的100%建立了黨組織，“五個(gè)好”達(dá)標(biāo)黨組織占到非公企業(yè)黨組織總數(shù)的70%，增強(qiáng)了黨組織的影響力。（二）黨員的素質(zhì)和黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委和市商務(wù)局采取多種形式尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員；千鋼黨委通過～宣傳、電話、走訪等形式全力尋找到與黨組織失去聯(lián)系的350名黨員，一些“隱性”黨員主動(dòng)亮明身份到黨支部報(bào)到，一些外來務(wù)工黨員主動(dòng)要求參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員特別是流動(dòng)第二篇：“兩新”組織開展“兩新”組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)工作總結(jié)我市有“兩新”組織14274個(gè)。一、主要做法（一）超前謀劃，為教育活動(dòng)的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。集中整頓了26個(gè)軟弱渙散的基層黨組織，調(diào)整了34個(gè)黨組織的隸屬關(guān)系，健全了5個(gè)黨支部班子。三有業(yè)務(wù)過硬的黨支部書記隊(duì)伍。五有必要的經(jīng)費(fèi)保障。二是把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展作為先進(jìn)性的重要目標(biāo)要求，贏得了業(yè)主對開展活動(dòng)的支持。市、區(qū)兩級(jí)開通了熱線舉報(bào)電話，構(gòu)建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動(dòng)支持，為順利開展活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)調(diào)研組多次深入全市“兩新”組織調(diào)研，根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領(lǐng)域、分類型、分層次指導(dǎo)“兩新”組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在每個(gè)階段都形成了專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，提出指導(dǎo)意見，切實(shí)增強(qiáng)了分類指導(dǎo)的針對性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。促使各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)抓好“兩新”組織教育活動(dòng)的主動(dòng)性，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、帶動(dòng)后進(jìn)，把握好每個(gè)階段的重點(diǎn)，切實(shí)保證了教育活動(dòng)的時(shí)間、質(zhì)量和效果。一是廣泛宣傳，努力營造活動(dòng)氛圍。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導(dǎo)群團(tuán)組織活動(dòng)等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。四是發(fā)揮優(yōu)勢，為企業(yè)經(jīng)營管理凝聚人心。（三）因企制宜分類施教，擴(kuò)大了“兩新”組織黨員受教育的覆蓋面。針對“兩新”組織中黨員身份不愿意亮、組織生活不愿意參加等情況，三區(qū)通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、黨員誠信銷售承諾制”和黨員掛牌經(jīng)營等一系列工作，有效調(diào)動(dòng)了黨員參加教育活動(dòng)的積極性。對文化程度較低的黨員采取“二幫一”的措施“幫學(xué)”；對年老體弱多病、行動(dòng)不便的黨員，入戶送資料、講政策、慰問關(guān)心、征求意見，開展“送學(xué)”活動(dòng)；對外出的黨員，采取送一份登記表、送一本學(xué)習(xí)資料、通一次電話、見一次面、收一篇心得體會(huì)等措施，進(jìn)行“促學(xué)”。烏達(dá)區(qū)新新賓館開展了“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展共產(chǎn)黨員新形象”活動(dòng)。天晟律師事務(wù)所開展了“法律援助進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過舉辦講座、個(gè)別輔導(dǎo)等形式普及法律知識(shí)，為弱勢群體提供無償法律援助。在學(xué)習(xí)過程中，根據(jù)“兩新”組織的實(shí)際，各黨組織細(xì)化學(xué)習(xí)安排，制定學(xué)習(xí)流程圖，對學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、方式方法、步驟、考勤、請銷假、補(bǔ)課等做了明確規(guī)定，使廣大黨員全面了解學(xué)習(xí)總體安排，提前擺布好工作，避免學(xué)習(xí)與工作之間的沖突，妥善處理了工學(xué)矛盾。萬晨能源焦化公司根據(jù)行政、生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)的實(shí)際，分成三個(gè)學(xué)習(xí)小組進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證了學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤。千鋼黨委通過不同類型的座談會(huì)、開通熱線電話、發(fā)放征求意見表等方式，積極引導(dǎo)黨內(nèi)外群眾提問題。各“兩新”組織黨員對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)和提煉出的黨員先進(jìn)性具體要求認(rèn)真進(jìn)行了黨性分析，普通黨員重點(diǎn)檢查了黨性觀念、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面存在的突出問題。市委、市政府針對工業(yè)園區(qū)管理體制等方面的問題，組織相關(guān)部門擬出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)烏海工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法》，并做出了“一套班子幫辦、一條龍服務(wù)、一套檔案監(jiān)督”的“三個(gè)一”承諾，著力為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。集團(tuán)公司總裁馬萬良說：“我是民營企業(yè)家，能有今天的成就，離不開共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)”。他們認(rèn)為，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的目標(biāo)是追求最大經(jīng)濟(jì)利益，黨建工作不能決定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至認(rèn)為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)是生產(chǎn)經(jīng)營中的阻礙，這種觀念極大地抑制和打擊了黨員參加黨的教育活動(dòng)的積極性，特別是對個(gè)別難點(diǎn)問題的整改落實(shí)不到位，在一定程度上影響了教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果。由于非公有制企業(yè)的員工是從社會(huì)各個(gè)階層和不同地區(qū)招聘而來，員工中的黨員大部分是企業(yè)的下崗、離崗失業(yè)職工，部分“隱性”黨員游離于組織之外，不能正常參加黨的組織生活，在一定程度上影響了教育活動(dòng)的覆蓋面。同時(shí)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂和完善加強(qiáng)黨員教育管理、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員和基層黨組織作用的有關(guān)制度，在提高群眾滿意率上取得新突破。三要加強(qiáng)對“兩新”組織黨建工作的支持力度，建立健全抓黨建促發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。各級(jí)黨組織要拓寬工作思路，整合社會(huì)資源，為基層黨組織建設(shè)提供必需的物質(zhì)保證，建立幫扶特困黨員長效機(jī)制。“雙擁”工作是擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作的簡稱，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)為主旨，組織發(fā)動(dòng)全國軍民為中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。要求雙擁部門必須不斷研究新情況、探索新途徑、開拓新領(lǐng)域，使雙擁工作得到穩(wěn)步、高效、可持續(xù)發(fā)展。解 放戰(zhàn)爭時(shí)期，廣大軍民攜手并肩，浴血奮戰(zhàn)，摧毀了國民黨反動(dòng)統(tǒng)治?！皟尚陆M織”開展雙擁活動(dòng)是新時(shí)期推進(jìn)雙擁工作的新探索，是優(yōu)化雙擁力量的新途徑，是提升雙擁工作層次的新方式。隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢的變化，“雙擁”的內(nèi)核沒有變，但形式和內(nèi)容已是物換星移，僅靠“政府行為”顯然不能適應(yīng)新時(shí)代賦予雙擁工作的使命任務(wù)。吸納就業(yè)人員640多萬人，固定資產(chǎn)1000多億元。截止2009年6月，全市民營經(jīng)濟(jì)注冊戶數(shù)為32萬戶。其次，“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)能夠?qū)崿F(xiàn)互利雙贏。一方面，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高需要“兩新組織”的支持。雖然隨著我國國力的增強(qiáng)，軍費(fèi)逐年增加，但是軍隊(duì)的發(fā)展仍有缺口；我國改革開放僅僅30年，大量計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留的問題，尚需一定時(shí)間的消化；我國仍處于發(fā)展階段，還不能包辦國防建設(shè)的全部，大量的國計(jì)民生與國防建設(shè)時(shí)有矛盾；軍人的特殊職業(yè)決定了軍人及其家屬，應(yīng)該得到更好的社會(huì)化保障。黨的十七大強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，這是全黨、全軍、全國人民的共同奮斗目標(biāo)。牢記我軍宗旨，積極主動(dòng)幫助搶險(xiǎn)救災(zāi)和打擊各種違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)的組織管理與公有企業(yè)、事業(yè)單位比較，“兩新組織”相對松散。比較理想的模式是：政府————→行業(yè)管理者————→“兩新組織”（雙擁部門）（行業(yè)協(xié)會(huì)）↑↑ │↓ ↓軍隊(duì)——————————————→ 下轄部隊(duì) 地方在政府（雙擁部門）、行業(yè)管理者（行業(yè)協(xié)會(huì)）、“兩新組織”三級(jí)上形成組織體系。同時(shí)，地方政府（雙擁部門）要與駐軍牽頭單位、有關(guān)駐軍機(jī)關(guān)進(jìn)行密切協(xié)調(diào)，根據(jù)軍地雙方需求制定開展雙擁活動(dòng)的計(jì)劃，力求軍地協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。培育出了三利集團(tuán)、國運(yùn)集團(tuán)等一批開展雙擁活動(dòng)的典型。目前青島市從市委、市政府到各區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）都設(shè)立了負(fù)責(zé)雙擁的部門和人員。青島市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組有61個(gè)成員單位，這61各成員單位就是軍地61個(gè)系統(tǒng)（行業(yè)、單位）的領(lǐng)導(dǎo)者、牽頭者，其屬下分布全市每一個(gè)角落；這61成員單位也是青島雙擁大舞臺(tái)的61根支柱，必須各司其職堅(jiān)挺一方。各區(qū)（市）、市直各部門、各個(gè)行業(yè)，要依據(jù)青島市的意見，按職責(zé)和職能分工，建立健全工作制度，制定本單位的工作計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。自2003年以來，市經(jīng)貿(mào)委開展“陽光食品工程”進(jìn)部隊(duì)活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行“免費(fèi)配置無公害蔬菜檢測設(shè)施”和“優(yōu)先參與集團(tuán)消費(fèi)采購招標(biāo)”等“四免費(fèi)”、“四優(yōu)先”政策，得到了廣大駐青部隊(duì)的好評(píng)。三是建立健全考評(píng)和激勵(lì)制度。第二健全考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。表彰項(xiàng)目要有特色，在以往雙擁模范單位、個(gè)人的基礎(chǔ)上，可以設(shè)立“兩新組織”雙擁星級(jí)單位、個(gè)人，“兩新組織”雙擁示范單位等。同時(shí)，各級(jí)政府（主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等）應(yīng)對受表彰者在政策范圍內(nèi)給予一定的支持。市南區(qū)湛山街道辦事處湛山社區(qū)，自2005年成立社區(qū)雙擁工作站以來，與駐軍單位共建“軍民和諧樓院”，對社區(qū)內(nèi)凡涉軍人員、家庭，建立了全面、準(zhǔn)確的電子的檔案。為士兵掌握就業(yè)技能提供培訓(xùn)。為優(yōu)撫對象提供服務(wù)。為駐青島市的部隊(duì)社會(huì)化保障提供支持。要為“兩新組織”的進(jìn)軍營活動(dòng)創(chuàng)造條件，組織好“軍事日”活動(dòng)，讓“兩新組織”成員感受官兵保家衛(wèi)國的奉獻(xiàn)精神；了解軍事理論和軍營文化，豐富和發(fā)展“兩新組織”文化內(nèi)涵。（二）組織“兩新組織”開展雙擁活動(dòng)應(yīng)注意的問題適應(yīng)形勢，調(diào)整工作重心。因地制宜，務(wù)求實(shí)效。另外，軍地雙方在雙擁部門的協(xié)調(diào)下或自發(fā)地建立雙擁共建關(guān)系，要爭取兩者互有需求，兩心相悅，形成自覺自愿、相互吸引、積極主動(dòng)的局面。協(xié)會(huì)年年被評(píng)為青島市先進(jìn)社會(huì)團(tuán)體。樹立為軍隊(duì)做再多的事也不為過、做再小的事也不能煩、做再難的事也不能推的觀念。新社會(huì)組織，是指社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。另從所有制特征上看,現(xiàn)行法律,法規(guī)把這類經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)稱為“非公有制經(jīng)濟(jì)組織”。個(gè)體經(jīng)濟(jì)又稱“個(gè)人所有制經(jīng)濟(jì)”。私營經(jīng)濟(jì)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)的主要區(qū)別在于，它是一種體現(xiàn)著雇傭勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)成份。其主要形式是混合所有制企業(yè)。其經(jīng)濟(jì)形式主要包括獨(dú)資企業(yè)，與內(nèi)地投資者合資或合作經(jīng)營企業(yè)，以及其投資的股份有限公司。還包括農(nóng)村的非農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營者。包括按照《中華人民共和國公司法》，《中華人民共和國合伙企業(yè)法》，《私營企業(yè)暫行條例》，《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》所規(guī)定登記注冊的私營有限責(zé)任公司，私營股份有限公司，私營合伙企業(yè)和私營獨(dú)資企業(yè)。14，私營股份有限公司：指按《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，由五個(gè)以上的自然人投資，或由單個(gè)自然人控股的股份有限公司。17，混合所有制企業(yè)：指國家，集體，個(gè)體私營，外資等所有制經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)以上不同所有制經(jīng)濟(jì)，通過一定的資產(chǎn)組織形式，混合而成的所有制企業(yè)。20，與港澳臺(tái)商合作經(jīng)營企業(yè)：指港澳臺(tái)地區(qū)投資者與內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律規(guī)定，依照合作合同的約定進(jìn)行投資或提供條件設(shè)立，分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。23，外商投資企業(yè)：外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所建的企業(yè)。若外資的股本比例低于25%的，則屬于內(nèi)資企業(yè)中的股份有限公司。新社會(huì)組織一詞，是上海20世紀(jì)90年代以來開始出現(xiàn)的一個(gè)新的詞匯。社會(huì)團(tuán)體：是指按《社會(huì)團(tuán)體登記治理?xiàng)l例》的規(guī)定,由中國公民自愿組成,為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿,按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織,包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)，不包括工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、中國紅十字會(huì)、中國福利會(huì)、中國保護(hù)兒童委員會(huì)、社聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、宗教團(tuán)體等。聯(lián)合性社團(tuán)：是指主要由不同利益需求的人群或各類社團(tuán)組成的聯(lián)合體,如聯(lián)合會(huì)、商會(huì)、促進(jìn)會(huì)、俱樂部、校友會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等?；饡?huì)：是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn),以從事社會(huì)公益事業(yè)為目的,依法成立的非營利性法人,屬于民間組織。1非營利機(jī)構(gòu)：指創(chuàng)辦的目的是為了生產(chǎn)貨物和服務(wù),但不答應(yīng)向成立,控制或資助它的機(jī)構(gòu)提供收入,利潤或其他財(cái)務(wù)收益的法律實(shí)體或社會(huì)實(shí)體。社會(huì)團(tuán)體，指按《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿、按照其章程開展活動(dòng)的非營利性社會(huì)組織，包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性