【正文】 條經(jīng)辦銀行職責(zé)：負責(zé)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放、回收工作。第三十七條本辦法從發(fā)布之日起實施。第三條小額擔(dān)保貸款借貸雙方必須遵循“自愿申請，嚴格審批，到期還本”的原則。借款申請人、反擔(dān)保人應(yīng)親自辦理貸款申請手續(xù),借款申請人在金融系統(tǒng)《個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》中有嚴重不良記錄的，相關(guān)機構(gòu)不得受理其小額擔(dān)保貸款申請。小額貸款擔(dān)?；饘嵭袑艄芾?，封閉運行。第十一條經(jīng)辦銀行對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，其中微利項目貸款按規(guī)定據(jù)實貼息。固定營業(yè)場所證明（房屋租賃協(xié)議或門面房產(chǎn)權(quán)證明）?？h公共就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核辦理工作，填寫《房縣創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款微利項目財政貼息申請表》調(diào)查內(nèi)容包括：申請人是否有一定的經(jīng)營能力，有固定的經(jīng)營場地和一定的自有資金；申請人誠信無嚴重不良記錄；申請人提供的反擔(dān)保人是否具備擔(dān)保資格。二、縣擔(dān)保中心職責(zé)：縣擔(dān)保中心收到報送的資料后，深入實地調(diào)查，經(jīng)審核符合條件的，與申請人辦理反擔(dān)保手續(xù)?？h擔(dān)保中心應(yīng)自收到推薦材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核工作和銀行深入實地核實是否是本人經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)，對符合利項目財政貼息條件的在《申請表》上簽章確認，將第三聯(lián)留存，作為存檔資料和財政復(fù)核的依據(jù)，其他聯(lián)隨借款人小額擔(dān)保貸款聯(lián)資料轉(zhuǎn)縣財政部門。（五）經(jīng)辦銀行主要負責(zé)對貸款人和擔(dān)保人的信用情況進行查詢，對貸款申請材料的完備性進行審核并對擔(dān)保機構(gòu)做出風(fēng)險提示。第十四條經(jīng)縣人力資源和社會保障局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等縣直部門組織推薦的有創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)項目、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和生活特別困難的個人，在還貸率達到100%以上時，憑推薦材料及自主創(chuàng)業(yè)申請小額貸款材料，到貸款申請人戶籍所在信用社區(qū)登記備案后，直接報縣擔(dān)保中心，免除反擔(dān)保。第十六條勞動密集型小企業(yè)申請貸款的擔(dān)保方式由企業(yè)與經(jīng)辦銀行自行確定；如需由小額貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保的，由企業(yè)向縣擔(dān)保中心提出擔(dān)保申請，并提供相關(guān)資料。第七章貸款額度、期限、利率、還款和貼息方式第十八條 從事非國家限制性行業(yè)的個體經(jīng)濟組織，貸款最高限額提高到10萬元，將合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小微企業(yè)貸款最高限額提高到每人10萬元，總額50萬元。第二十條財政部門負責(zé)對小額擔(dān)保貸款經(jīng)營項目按季進行貼息，展期貸款財政不予貼息，由借款人直接支付利息。第八章 貸款擔(dān)保的風(fēng)險控制及代償?shù)诙粭l 貸款申請人應(yīng)按規(guī)定提供反擔(dān)保。信用擔(dān)保可約定在出現(xiàn)貸款損失時，經(jīng)縣擔(dān)保中心認定屬不可抗力因素的，第三方擔(dān)保人承擔(dān)未償債務(wù)50%的責(zé)任。當(dāng)小額擔(dān)保貸款不良率達到10%時，縣人力資源和社會保障部門、縣擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行應(yīng)相應(yīng)停止受理新的小額擔(dān)保貸款申請，直至相關(guān)部門采取相應(yīng)措施，將該有關(guān)部門推薦的小額擔(dān)保貸款不良率降至10%以下。第二十六條縣擔(dān)保中心與經(jīng)辦銀行簽訂的協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）縣擔(dān)保中心建立貸款擔(dān)?；饘簦唬ǘ?dān)?；鸫嫒虢?jīng)辦銀行的擔(dān)保基金專戶；（三）小額擔(dān)保貸款到期需要展期的，縣擔(dān)保中心重新出具《擔(dān)保承諾書》；（四）擔(dān)?；饘糁袚?dān)保基金余額不少于經(jīng)辦銀行1:5的比例。第二十八條 縣擔(dān)保中心對貸款項目代償后，縣人力資源和社會保障部門、擔(dān)保中心應(yīng)采取有力措施（包括依法提起訴訟），積極開展債務(wù)追償工作。第九章 考核獎勵第三十條各經(jīng)辦銀行應(yīng)按照上級文件精神積極開展小額擔(dān)保貸款工作，建立小額擔(dān)保貸款單獨考核制度，在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員年終評比、獎勵和晉級。第十章 附 則第三十三條本辦法自2012年11月1日起施行第三篇：寧夏回族自治區(qū)支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法寧夏回族自治區(qū)支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款管理辦法第一章 總則第一條 為進一步做好支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，推動全民創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、國務(wù)院《關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2008]5號）和自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。第五條 本辦法由各級勞動和社會保障部門、財政部門、人民銀行、小額擔(dān)保貸款機構(gòu)和經(jīng)辦銀行共同組織實施。對取得自治區(qū)勞動和社會保障部門認定的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證的符合貸款條件人員，可優(yōu)先貸款并適當(dāng)擴大貸款額度。第十一條 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到個人申請材料后10個工作日內(nèi)，對申請材料進行審查，確認其真實有效后，在《寧夏回族自治區(qū)小額擔(dān)保貸款申請書》上簽署意見，并將材料送交所在縣（市、區(qū)）擔(dān)保機構(gòu)。第十三條 擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到小企業(yè)申請材料后10個工作日內(nèi)，召集評估小組對企業(yè)貸款項目進行評估咨詢并審核；經(jīng)確認符合貸款條件的，應(yīng)當(dāng)在《寧夏回族自治區(qū)小額擔(dān)保貸款申請書》上簽署意見后送經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)辦結(jié)貸款手續(xù)。對已經(jīng)享受小額擔(dān)保貸款扶持，且誠信經(jīng)營、按期還款的人，可再申請一次小額擔(dān)保貸款，具體貸款額度由擔(dān)保機構(gòu)商經(jīng)辦銀行確定。第十七條 小額擔(dān)保貸款期限一般不超過兩年（不包括展期）。本辦法實施前核準的小額擔(dān)保貸款項目，仍按照原政策執(zhí)行。對農(nóng)民申請小額擔(dān)保貸款并從事二三產(chǎn)業(yè)微利項目的，按照基準利率給予50%的貼息（自治區(qū)和市縣財政各承擔(dān)25%），展期內(nèi)不貼息。第二十一條 微利項目的小額擔(dān)保貸款貼息，按照財政部、中國人民銀行、勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金[2003]70號）和財政部、中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整下崗失業(yè)人員從事微利項目小額擔(dān)保貸款財政貼息資金申請審核程序有 4關(guān)問題的通知》（財金[2004]44號）規(guī)定執(zhí)行，由擔(dān)保機構(gòu)協(xié)助經(jīng)辦銀行向財政部門申請。第二十四條 信用社區(qū)常住居民在本社區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)并申請小額擔(dān)保貸款的，擔(dān)保機構(gòu)可憑其與信用社區(qū)簽訂的《借款承諾書》辦理擔(dān)保手續(xù)，免除反擔(dān)保，由經(jīng)辦銀行直接發(fā)放小額貸款。第二十八條 經(jīng)辦銀行開展小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家有關(guān)貸款業(yè)務(wù)的各項規(guī)定，制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理措施。（一）貸后管理。對貸款回收率達到95%的擔(dān)保機構(gòu)和信用社區(qū)，每年給予貸款回收總額1%的獎勵；貸款回收率每上升1個百分點，%。各市經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在每月4日前將《小額擔(dān)保貸款情況統(tǒng)計表》報送當(dāng)?shù)厝嗣胥y行并同時抄送擔(dān)保機構(gòu)、同級財政部門、勞動和社會保障部門，各市人民銀行、擔(dān)保機構(gòu)于每月6日前將核實匯總的報表分別報送中國人民銀行銀川中心支行、財政廳、勞動和社會保障廳。對已經(jīng)建立小額擔(dān)保貸款基金的市縣，根據(jù)小額擔(dān)保貸款回收情況和實際需要，從2008年起自治區(qū)財政連續(xù)3年給予配資扶持。第三十三條 小額貸款擔(dān)?；饘蝹€經(jīng)辦銀行小額貸款擔(dān)保代償率達到20%時，應(yīng)當(dāng)暫停對該行的擔(dān)保業(yè)務(wù)，經(jīng)與該行協(xié)商采取進一步的風(fēng)險控制措施并報經(jīng)同級財政部門商勞動和社會保障部門批準后，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行銀川中心支行、自治區(qū)財政廳、勞動和社會保障廳〈寧夏回族自治區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實施辦法〉的通知》（寧政辦發(fā)[2003]188號）繼續(xù)執(zhí)行，相關(guān)政策與本辦法相抵觸的以本辦法為準。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第三條 本辦法所稱支持創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款），是指由勞動和社會保障部門設(shè)立的擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保，商業(yè)銀行或城鄉(xiāng)信用社（以下簡稱經(jīng)辦銀行）發(fā)放的，用于支持創(chuàng)業(yè)的一定額度的貸款。第七條 小額擔(dān)保貸款借款人，應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，是指持有勞動和社會保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的各類下崗失業(yè)人員及享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案（二）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，是指持有勞動和社會保障部門核發(fā)的《失業(yè)證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；（三）城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，是指持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人中尚未就業(yè)人員；（四）大中專畢業(yè)生，是指畢業(yè)5年內(nèi)尚未就業(yè)并具有創(chuàng)業(yè)愿望，持有大中專（含研究生、技校和職業(yè)高中，下同）院校畢業(yè)有效證件的人員；（五）就地就近創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，是指在戶口所在地創(chuàng)辦二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)并領(lǐng)取《工商營業(yè)執(zhí)照》的農(nóng)民；（六）由符合貸款條件的人員創(chuàng)辦的小企業(yè)，是指經(jīng)工商行政管理部門核準登記，持有合法有效的《工商營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)；（七）勞動密集型小企業(yè)，是指在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達到在職職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的企業(yè)。第九條 評估小組由各地勞動和社會保障部門、街道社區(qū)、擔(dān)保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行和有關(guān)部門專家組成，對貸款項目的可行性、市場潛力、投資回報率、經(jīng)營者能力以及信用度等進行評估咨詢。對不符合條件的，由擔(dān)保機構(gòu)在受理后15日內(nèi)書面通知申請人。第四章 額度、期限、利率與貼息第十四條 對從事個體經(jīng)營的人申請小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)經(jīng)營項目和個人信用狀況、還貸能力等情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第十六條 對勞動密集型小企業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的，根據(jù)其實際招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、失業(yè)6個月以上殘疾人、已辦理失業(yè)登記的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等就業(yè)困難人數(shù)，合理確定貸款額度。擔(dān)保機構(gòu)對貸款項目進行評估并同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定展期1次，展期期限不超過1年，展期內(nèi)不貼息。第十九條 對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目的，按照基準利率由中央財政精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案據(jù)實全額貼息，展期內(nèi)不貼息。經(jīng)辦銀行開辦此項業(yè)務(wù)發(fā)生的貸款呆賬損失，由財政部門按相關(guān)規(guī)定核定后承擔(dān)10%的補償（中央和地方財政各承擔(dān)5%）。符合貸款條件的人員申請小額擔(dān)保貸款時，應(yīng)當(dāng)選擇前款規(guī)定的一種反擔(dān)保方式并經(jīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（信用社區(qū)）勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)調(diào)查審核后報擔(dān)保機構(gòu)審批。第六章 管理與服務(wù)第二十六條 經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)在貸款責(zé)任余額不超過擔(dān)?；疸y行存款余額5倍的前提下發(fā)放貸款，并在資金、人員安排等方面優(yōu)先保證小額擔(dān)保貸款的需要。在操作規(guī)范、勤勉盡責(zé)的前提下，經(jīng)辦銀行的小額擔(dān)保貸款質(zhì)量考評情況可不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系，不影響經(jīng)辦銀行和信貸人員的年終評比、獎勵和晉級。擔(dān)保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行對借款人獲得小額擔(dān)保貸款后的項目運行情況，要建立定期走訪和聯(lián)系制度，對項目的運行要給予關(guān)心和支持，對遇到或可能遇到的問題和困難，應(yīng)提供必要的指導(dǎo)和幫助，以提高經(jīng)營項目的成功率；（三）風(fēng)險預(yù)警。對放款額達到擔(dān)保基金3倍的經(jīng)辦銀行，%的獎勵，放款額達到擔(dān)?；?倍或5倍的經(jīng)辦銀行，%和1%的獎勵，所需資金從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。擔(dān)?；鸬慕?，由市縣財政先籌資并進入擔(dān)保基金專戶，自治區(qū)財政按進入專戶金額給予配資。借款人經(jīng)催告后，到期仍不能歸還的，由經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定，申請法院審判或仲裁并強制執(zhí)行借款人財產(chǎn)；經(jīng)強制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)的，由擔(dān)保機構(gòu)代為清償，其代位清償期限為3個月，由經(jīng)辦銀行填報《小額貸款擔(dān)?；鸫鷥斏暾埍怼罚?jīng)擔(dān)保機構(gòu)審核并報同級財政部門同意后，由擔(dān)?；鸫磺鍍?，超過代位清償期限15日的，經(jīng)辦銀行及時通知擔(dān)保機構(gòu)后，直接從擔(dān)?；鹳~戶中扣劃借款人所欠貸款本息，并報同級財政部門備案。對限額以內(nèi)、貸款擔(dān)保基金自身無法承擔(dān)的代償損失，同級財政部門審核后予以彌補。主要從事等銷售。特此申請申請人：年月日創(chuàng)業(yè)計劃書創(chuàng)業(yè)組織名稱創(chuàng)業(yè)者姓名日期通迅地址郵政編碼電話創(chuàng)業(yè)計劃書一、投資項目及內(nèi)容小五金(電工電料、瓦木工用具、建筑管材及輔料)、小家電、居室掛飾件等。因此,投資前景樂觀,有著很好的盈利