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安徽省政府關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見-預(yù)覽頁

2024-10-29 01:41 上一頁面

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【正文】 全覆蓋所有財(cái)政性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)施“惠民直達(dá)工程”。積極發(fā)揮財(cái)政評(píng)審論證的作用,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目評(píng)審論證范圍,建立健全預(yù)算民主決策機(jī)制,提高預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性。建立健全專項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、審批管理、分配使用、檢查監(jiān)督等,提高專項(xiàng)資金使用效益。探索建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制和公開制度,強(qiáng)化部門和單位預(yù)算支出責(zé)任。嚴(yán)格稅收政策管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法理財(cái)治稅,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。全面清理現(xiàn)有財(cái)政規(guī)范性文件,健全財(cái)政規(guī)章、規(guī)范性文件立改廢工作機(jī)制。加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的轉(zhuǎn)移支付制度,大力推進(jìn)政府基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,完善財(cái)政基礎(chǔ)信息庫、項(xiàng)目庫和資產(chǎn)管理信息庫等。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政條件和能力建設(shè),充實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,提高縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平。加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、自律能力。,明確責(zé)任。各級(jí)各部門要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)與分步實(shí)施相結(jié)合,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,細(xì)化工作步驟,強(qiáng)化保障措施,狠抓工作落實(shí),確保加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作順利實(shí)施。財(cái)政部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作取得實(shí)效。精細(xì)化管理,就是要樹立精益思想和治理理念,運(yùn)用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù),建立健全工作規(guī)范、貴任制度和評(píng)價(jià)機(jī)制,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照精確、細(xì)致、深入的要求實(shí)施管理,避免大而化島粗放式的管理,抓住管理的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,不斷提高財(cái)政服務(wù)的水平和管理的有效性。首先,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的根本要求。其次,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在需要。第三,財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理是新形勢下做好各項(xiàng)財(cái)政工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。3財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的目標(biāo)定位財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作在財(cái)政管理法律制度建設(shè)、國家財(cái)政預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算管理建設(shè)、預(yù)算支出績效考評(píng)制度建設(shè)、財(cái)政信息化建設(shè)等方面應(yīng)發(fā)揮以下作用:在公共財(cái)政管理法律制度建設(shè)方面,包括規(guī)范預(yù)算管理、財(cái)政收入管理、財(cái)政支出管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)管理、財(cái)政監(jiān)督、社會(huì)中介組織管理等領(lǐng)域的法律制度框架已基本形成; 科學(xué)立法、民主立法的工作方法和工作理念已墓本確立,建立了財(cái)政法律法規(guī)立改廢工作機(jī)制,開展了財(cái)政管理法律制度后評(píng)估工作,注重發(fā)揮各級(jí)財(cái)政部門積極性,積極擴(kuò)大公民的有效參與;規(guī)范的財(cái)政管理法律制度建設(shè)工作機(jī)制已墓本建立。在預(yù)算支出績效考評(píng)制度建設(shè)方面,自2003年開始推進(jìn)績效考評(píng)工作以來,通過績效考評(píng)試點(diǎn),探索出了一條加強(qiáng)預(yù)算資金管理、提高預(yù)算資金使用效益的新途徑。預(yù)算編制要逐步形成滾動(dòng)制,在做好國民經(jīng)濟(jì)籌劃的前提下,應(yīng)著手編制多年期預(yù)算,要在上年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析和績效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,結(jié)合本預(yù)算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,測算下年預(yù)算收支規(guī)模和增速,同時(shí)準(zhǔn)備編制預(yù)算的基礎(chǔ)資料,建立部門經(jīng)費(fèi)支出信息庫。三是健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。第二,加強(qiáng)國庫管理,深化國庫集中收付制度改革。進(jìn)一步規(guī)范和簡化用款計(jì)劃審批程序,特別是要簡化財(cái)政內(nèi)部對(duì)用款計(jì)劃的審批環(huán)節(jié)。第三,進(jìn)一步擴(kuò)大采購范圍,規(guī)范政府采購制度。四是健全政府采購目錄,擴(kuò)大范圍。參考文獻(xiàn)[1],樹立全面認(rèn)識(shí)是前提[J].中國財(cái)政,2009,(16):4243[2] 充分發(fā)揮財(cái)政職能作用[J].中國財(cái)政,2009,(14):1[3],推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理[J].中國財(cái)政,2009,(14):1516[4][J].中國財(cái)政,2009,(19):4445[5][J].中國財(cái)政,2009,(14):2024[6][J].中國水運(yùn),2010,(01):1617[7][J].中國財(cái)政,2009,(14):2830[8]孔秋真,趙曉東,[J].河南科技,2010,(01):8182[9],著力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理[J].中國財(cái)政,2009,(01):810[10][J].中國職工教育,2010,(03):3233第四篇:財(cái)政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理意見財(cái)政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理意見按照市財(cái)政局科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,現(xiàn)就財(cái)政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理提出如下意見:一、盡快啟動(dòng)財(cái)政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)主要需完成以下工作:提請(qǐng)市財(cái)政局研究印發(fā)《榆林市財(cái)政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)管理暫行辦法》和《榆林市財(cái)政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,授權(quán)市資金處開展財(cái)政信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。主要包括:(1)信用擔(dān)保申報(bào)書。(5)委托保證合同。做好宣傳動(dòng)員工作,普及擔(dān)保知識(shí)。申請(qǐng)辦理收費(fèi)許可手續(xù)。建立在保項(xiàng)目管理制度,規(guī)范在保項(xiàng)目檢查、項(xiàng)目展期和逾期管理工作。第五篇:安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的指導(dǎo)意見皖政〔2009〕93號(hào)■發(fā)布時(shí)間:20090902■ 信息來源:省政府辦公廳各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、主動(dòng)理財(cái),更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前財(cái)政工作面臨的新形勢、新任務(wù),現(xiàn)就加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提出如下意見:一、明確目標(biāo),理清思路,全面加強(qiáng)財(cái)政管理1.全面完善政府預(yù)算體系。著力完善預(yù)算決策機(jī)制,著力健全預(yù)算管理制度,著力增強(qiáng)預(yù)算編制完整性,著力提升預(yù)算支出績效性,逐步形成程序規(guī)范、內(nèi)容全面、方法科學(xué)、公開透明的部門預(yù)算制度。4.全面推行預(yù)算績效評(píng)價(jià)。6.全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化部門預(yù)算改革,完善公共財(cái)政預(yù)算編制。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。嚴(yán)格控制一般性支出,積極促進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。加強(qiáng)預(yù)算編制精細(xì)管理。大力加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金分配方式,加快轉(zhuǎn)移支付資金撥付進(jìn)度。加快財(cái)政管理信息化建設(shè)。推進(jìn)財(cái)稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)稅收收入信息共享。完善國庫集中收付管理制度,將各類財(cái)政性資金和所有預(yù)算單位全部納入國庫單一賬戶體系管理。加強(qiáng)財(cái)政事前和事中監(jiān)督,推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移,促進(jìn)監(jiān)督與管理有機(jī)融合,建立健全覆蓋所有財(cái)政性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)施“惠民直達(dá)工程”。積極發(fā)揮財(cái)政評(píng)審論證的作用,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目評(píng)審論證范圍,建立健全預(yù)算民主決策機(jī)制,提高預(yù)算安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性。建立健全專項(xiàng)資金管理制度,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、審批管理、分配使用、檢查監(jiān)督等,提高專項(xiàng)資金使用效益。探索建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制和公開制度,強(qiáng)化部門和單位預(yù)算支出責(zé)任。嚴(yán)格稅收政策管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法理財(cái)治稅,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。全面清理現(xiàn)有財(cái)政規(guī)范性文件,健全財(cái)政規(guī)章、規(guī)范性文件立改廢工作機(jī)制。加快建立統(tǒng)一、規(guī)范、透明的轉(zhuǎn)移支付制度,大力推進(jìn)政府基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理,完善財(cái)政基礎(chǔ)信息庫、項(xiàng)目庫和資產(chǎn)管理信息庫等。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政條件和能力建設(shè),充實(shí)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,提高縣鄉(xiāng)財(cái)政管理水平。加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、自律能力。加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理是各級(jí)各部門的共同責(zé)任,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,按照“政府主導(dǎo),財(cái)政推動(dòng),部門參與,合力推進(jìn)”的要求,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,為加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作提供有效保障。16.周密部署,抓好落實(shí)。安徽省人民政府 二○○九年八月二十七日
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