【正文】 、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及市五次黨代會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)攬全局，高舉發(fā)展、改革的旗幟，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，按照 “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” 的要求，著力發(fā)展壯大有色金屬、無(wú)機(jī)化工、能源三大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育新材料產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展建筑建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè) “ 一特兩化 ” ，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快工業(yè)強(qiáng)市、綠色富民步伐，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面進(jìn)步。具體要切實(shí)做好以下十個(gè)方面的工作： （一）、加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。繼 續(xù)推進(jìn)致富項(xiàng)目入戶工程，著力增加農(nóng)民收入。切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)、作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)慎密部署，切實(shí)抓好。進(jìn)一步建立完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和激勵(lì)機(jī)制，加大與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)高等院校、院所的合作力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員培訓(xùn)，實(shí)施星火產(chǎn)業(yè)帶 計(jì)劃，積極引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以信息化帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，多方位開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品 “ 綠色通道 ” ，增 強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源， 不斷拓寬對(duì)外開(kāi)放的層次、領(lǐng)域和范圍，大力引進(jìn)域外資源、資本、人才和技術(shù)，努力提高對(duì)外開(kāi)放水平。二是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點(diǎn)組織實(shí)施好以金武公路、金雅公路、永民公路為主的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以灌區(qū)改造、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、人飲解困、節(jié)水工程為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及信息、通信、能源和社會(huì)事業(yè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建市二十多年來(lái)，歷屆政府始終堅(jiān)持 “ 城市發(fā)展要緊緊圍繞鎳基地的建設(shè)，最有效的為工業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù) ” 的指導(dǎo)思想，在第一版城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，目前市區(qū)規(guī)劃面積 42平方公里，建成工業(yè)、生活小區(qū) 38個(gè)，城市路網(wǎng)骨架已基本形成，市政管網(wǎng)配套設(shè)施趨于完善，文化、體育、交通、郵電通訊設(shè)施發(fā)展迅速，城市環(huán) 境日趨整潔優(yōu)美，綜合服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。 60年代初期，金川公司組織編制過(guò)幾次城鎮(zhèn)規(guī)劃，但當(dāng)時(shí)的規(guī)劃是以礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主，堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)為工業(yè)服務(wù)的原則，圍繞金川公司工礦企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，規(guī)劃了工礦區(qū)（即現(xiàn)在的市區(qū) 1~5號(hào)小區(qū)），確定出三條主要道路（即現(xiàn)在的北京路、金川路、蘭州路）。 1981年 7月，省政府組織省建委、 JC市籌委會(huì)、金川有色金屬公司、第八冶金建設(shè)公司等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和城市規(guī)劃 方面的專(zhuān)家及工程技術(shù)人員，第一次召開(kāi)了關(guān)于 JC市城市建設(shè)的專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)城市選址等主要問(wèn)題進(jìn)行討論。同時(shí)，城市總體規(guī)劃（第一版）所確定的城市性質(zhì)已不能滿足當(dāng)前 與長(zhǎng)遠(yuǎn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，城市人口、用地規(guī)模預(yù)測(cè)欠科學(xué)性，城市布局與功能分區(qū)不夠明確，缺少對(duì)市區(qū)中心、商業(yè)中心、城市景觀和主要客運(yùn)樞紐、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃以及近郊區(qū)居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃管理的闡述，在深度和廣度上已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。 經(jīng)過(guò)修編的城市總體規(guī)劃，在城市功能、地位、城市特點(diǎn)、城市發(fā)展方向等方面，繼承了第一版總體規(guī)劃的合理成份，體現(xiàn)了城市發(fā)展的延續(xù)性和協(xié)調(diào)性。 明確了城市在區(qū)域建設(shè)中的地位。 修編的城市總體規(guī)劃增加了規(guī)劃實(shí)施和管理的具體措施，使規(guī)劃更趨完善，突出了規(guī)劃的法律地位，為更好地實(shí)施和管理提供了充分的執(zhí)法依據(jù)。按照 “ 以道路為框架進(jìn)行城市建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)城市發(fā)展 ” 的城市建設(shè)指導(dǎo)思想，市上從原工礦區(qū)的實(shí)際出發(fā)，制定了基礎(chǔ)設(shè)施先行的建設(shè)方針，拉開(kāi)了大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕。實(shí)現(xiàn)了客貨分流，形成了城市環(huán)路，方便了人民生活，便利了城市交通。同時(shí)，市區(qū)部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了集中供熱，供熱面積達(dá)。（附 JC市歷年社會(huì)固定資產(chǎn)投資表） 歷年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 年 份 (年 ) 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資合計(jì) 其中 基本建設(shè) 更新改造 1981 4793 2934 1859 1982 7788 6330 1458 1983 11704 10314 1390 1984 16551 14186 2023 1985 23575 19651 3563 1986 18710 13641 5023 1987 18879 13430 5418 1988 29566 20562 8501 1989 30600 23296 7229 1990 34649 25761 8023 1991 59396 42073 11953 1992 72441 50697 17412 1993 84249 57645 18459 1994 88303 64368 17542 1995 117491 74237 41072 1996 59644 16417 27943 1997 74705 43227 25972 1998 77619 42731 20344 1999 95842 52827 24080 2000 109379 56680 35471 2001 150449 52935 51801 （ 3）、 堅(jiān)持以村鎮(zhèn)建設(shè)為補(bǔ)充，積極推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。 （四）、 JC市城市發(fā)展存在的基本問(wèn)題 JC經(jīng)過(guò)建市以來(lái)的大規(guī)模建設(shè)，以鎳基地為龍頭的 JC地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系開(kāi)始形成，城市的綜合服務(wù)功能也初步形成，一座具有現(xiàn)代化風(fēng)貌的戈 壁新城已經(jīng)在祖國(guó)西部崛起。三是城市二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出，影響了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，工業(yè)廢水和規(guī)劃區(qū)的尾礦池由于不能得到綜合治理，對(duì)周?chē)闹脖缓徒紖^(qū)農(nóng)作物及城鄉(xiāng)居民的身體健康造成了嚴(yán)重影響，生態(tài)環(huán)境的惡化也影響了城市的發(fā)展和景觀。市區(qū)對(duì)外僅有一個(gè)出口，加之交通條件基礎(chǔ)薄弱，又偏離蘭新鐵路和國(guó)道 312線。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，許多外地開(kāi)發(fā)商紛至沓來(lái)，許多企業(yè)看好 JC房地產(chǎn)市場(chǎng) ,他們?cè)?JC房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中嘗到了甜頭，正蓄勢(shì)待發(fā)，制定雄心勃勃的開(kāi)發(fā)計(jì)劃。 四、 JC市房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析 房地產(chǎn)市場(chǎng)管理基本情況 近年來(lái)， JC市商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)也逐年上升，目前市區(qū)人均居住面積 ，農(nóng)民生活用房面積 。個(gè)人購(gòu)房比例明顯提高， 2000年個(gè)人購(gòu)房比例占總交易額的 ％，比 1996年提高近 20個(gè)百分點(diǎn)。 3〉、對(duì)住房供應(yīng)要求逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變 以前人們?cè)谧》康男枨笊铣齼r(jià)格因素外主要考慮的因素是：在地理位置上要求市中心、在布局上大多數(shù)選擇兩室一廳，而很少考慮環(huán)境因素、小區(qū)綠化、物業(yè)管理等。人們?cè)谫?gòu)房時(shí)，除考慮商品房本身的因素外，普遍注重了開(kāi)發(fā)商的信譽(yù)和預(yù)購(gòu)商品房的用地、建設(shè)手續(xù)是否合法等問(wèn)題。 6〉、房地產(chǎn)價(jià)格基本穩(wěn)定 在國(guó)家有關(guān)政策支持下， JC市采取一系列行之有效的措施來(lái)降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本，降低或取消有關(guān)稅費(fèi)，調(diào)節(jié)開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)，平抑房地產(chǎn)交易價(jià)格，近兩三年來(lái)， JC市房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)價(jià)格、租賃價(jià)格基本保持穩(wěn)中有升的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。（附 JC市房屋施工面積、竣工面積表） 全社會(huì)房屋施工及竣工面積 單位 :萬(wàn)平方米 年 份 (年 ) 房屋施工面積 房屋竣工面積 住宅面積 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 今年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè) 1〉、房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯處于良好狀態(tài)。隨著住房梯度消費(fèi)逐步為人們認(rèn)識(shí)和接受，住房一、二級(jí)市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)， 今年對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房、存量住房的需求會(huì)有所增大。 五、建設(shè)項(xiàng)目定位分析 市場(chǎng)調(diào)查 本市場(chǎng)調(diào)查選取對(duì)象主要參考類(lèi)似項(xiàng)目和具有類(lèi)似功能的區(qū)域價(jià)格。 2)、目標(biāo)消費(fèi)群定位 住 宅： ※企業(yè)中層管理干部； ※政府機(jī)關(guān)工作人員； ※城區(qū)生產(chǎn)加工小業(yè)主； ※城區(qū)商人、 個(gè)體工商戶； ※城區(qū)舊房換新居一族； ※ JC市及下轄縣富裕的農(nóng)民一族； ※外來(lái)人口（餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)）。 3）、產(chǎn)品定位 享受新文化 生活模式的花園住宅； 銷(xiāo)售方案 項(xiàng)目總銷(xiāo)售周期約為 2年，本項(xiàng)目計(jì)劃于 2020年 10— 11月進(jìn)行內(nèi)部認(rèn)購(gòu)?fù)瑫r(shí)開(kāi)放售樓處。而從目前 JC市房地產(chǎn)整體情況看，能于本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)產(chǎn)生有力競(jìng)爭(zhēng)的目前只有綠城花園。居住品質(zhì)在 JC當(dāng)?shù)剡€體現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境及小區(qū)內(nèi)部配套設(shè)施上，本項(xiàng)目采用以人為本的物業(yè)管理模式，小區(qū)內(nèi)設(shè)有幼兒園、會(huì)所等和與生活相關(guān)的各項(xiàng)配套設(shè)施，大型生活會(huì)所，戶外活動(dòng)場(chǎng)地等，可以極大的方便居民的生活、休閑和全身心的放松，是 JC市高品質(zhì)花園式住宅的一個(gè)典范。 ： 娛樂(lè)餐飲：小區(qū)周邊有規(guī)模和檔次較好的 JC飯店、郵政賓館 醫(yī)療衛(wèi)生：附近有建成的 JC市第二人民醫(yī)院。 項(xiàng)目定位優(yōu)勢(shì) 項(xiàng)目定位： 傳統(tǒng)文化與新型建筑結(jié)合的時(shí)尚居住社區(qū)； 產(chǎn)品定位： 享受新文化生活模式的花園住宅； 目標(biāo)市場(chǎng)：具有穩(wěn)定收入但是尚未置業(yè)的金川公司年輕職工最可能在本項(xiàng)目置業(yè)，他們向往具有良好居住品質(zhì)、能夠體現(xiàn)現(xiàn)代生活氣息的居住生活； JC市還具有相當(dāng)數(shù)量的持幣待購(gòu)者，這些人有的可能是因?yàn)榧彝ト丝诘脑黾有枰鼡Q大面積的住房，有的是因?yàn)閷?duì)原有住宅的不滿需要更換具有時(shí)代特征的新戶型住房等，這些人將成為本項(xiàng)目潛在的最大買(mǎi)家。房地產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，帶動(dòng)建材、裝飾、建筑等行業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)熱點(diǎn)。 服務(wù)優(yōu)勢(shì)：小區(qū)建設(shè)檔次高。 甘肅固安金盛房地產(chǎn)有限公司通過(guò)對(duì)消費(fèi)者的需求作全面、深入、細(xì)致的了解， 建立顧客滿意戰(zhàn)略，一切從業(yè)主需求出發(fā)，以業(yè)主滿意為管理服務(wù)為目標(biāo)。使人們?cè)诠?作、文化娛樂(lè)等各方面的品位需求均得到滿足。 第四章 建設(shè)項(xiàng)目擬建規(guī)模 該項(xiàng)目建設(shè)用地約 ，約合 ，擬建建筑面積，共 30棟住宅以及座商場(chǎng)、會(huì)所、幼兒園等配套設(shè)施。其中：住宅 ，地下儲(chǔ)藏室 ，商鋪 ，會(huì)所 ，幼兒園 。 第二節(jié) 建設(shè)條件 一、市政工程設(shè)施情況 供水 本建設(shè)項(xiàng)目的用水已與 JC市城市自來(lái)水公司達(dá)成供給協(xié)議，以滿足未來(lái)的用水需求。詳見(jiàn)附件 二、氣象、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況 氣象 JC市位于河西走廊東部，祁連山北麓，地處東經(jīng) 10104′— 10243′和北緯 3747′ — 3900′之間。屬大陸性氣候，光照充足，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，春季回暖遲，秋季降溫急，晝夜溫差大。層地埋深 ～ ，層厚 ～ 。 水文地質(zhì) 該場(chǎng)地地下水屬潛水，水位埋深較，本項(xiàng)目施工可不考慮地下水對(duì)建筑物基礎(chǔ)的影響。該地塊遠(yuǎn)離城市工業(yè)區(qū)，地處本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)口，空氣清潔，污染程度小，對(duì)于污染相對(duì)嚴(yán)重的 JC市而言，是一個(gè)難得的開(kāi)發(fā)高品質(zhì)風(fēng)景花園式居住小區(qū)的最佳地段。 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) [城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 ]及相關(guān)規(guī)范。入口正對(duì)的中心綠化面積達(dá) 4000多平方米，其中布置的噴泉與水景，造成視覺(jué)上的引導(dǎo)，圍繞景觀大道布置的活動(dòng)場(chǎng)地也為居民的娛樂(lè)活動(dòng)提供極為便利的條件。交通系統(tǒng) 交通組織依據(jù)安全、便利、可達(dá)的原則，合理的組織人流與車(chē) 流。 （ 2）、非機(jī)動(dòng)車(chē)系統(tǒng) 非機(jī)動(dòng)車(chē)可方便快捷的到達(dá)各個(gè)單元入口，宅間設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，地下室部分分散設(shè)置分戶的倉(cāng)儲(chǔ)作為非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)等。沿弧形綠化帶放射出各個(gè)綠化休閑廣場(chǎng)，注重與樓座形狀、體量的結(jié)合，通過(guò)植物的不同配置，形成各自的園林特點(diǎn)。在每個(gè)組團(tuán)綠地中，除通過(guò)草地、鋪地、水面等平面因素進(jìn)行景觀營(yíng)造外，還通過(guò)樹(shù)木、噴泉、雕塑、燈柱、小型構(gòu)筑物等園林小品進(jìn)行空間上的合理搭配，從而使得自身景觀更為豐富的同時(shí)，各個(gè)組團(tuán)之間在視覺(jué)效果上更能相互滲透，增加景觀的層次性。 （ 2）、合理的平面布局 在進(jìn)行戶型設(shè)計(jì)時(shí)，我們遵循以下原則： 板式住宅保證南北通風(fēng)，起居廳與主臥朝南，門(mén)廳、起居廳、各居室 、廚衛(wèi)等功能模塊面積分配合理、方便使用，干濕分區(qū)明確，入口處一般設(shè)置玄關(guān)，盡量減少戶內(nèi)的交通面積；保證完整的起居廳、餐廳等空間，三室和四室設(shè)置雙衛(wèi)，一般設(shè)置封閉陽(yáng)臺(tái)、陽(yáng)光室、家務(wù)陽(yáng)臺(tái)等輔助空間。中心的短板式、沿街的底層商業(yè)，形成強(qiáng)烈的韻律感。 主要規(guī)劃及面積指標(biāo)詳見(jiàn)第四章。 該項(xiàng)目中，除幼兒園、商 商 商 2采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)以外，其它所有住宅樓均采用磚混結(jié)構(gòu)。 第三節(jié) 設(shè)備專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì) 一、給排水專(zhuān)業(yè)： １、設(shè)計(jì)依據(jù) （１）、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB500152020版 ) （２）、《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ1386)。從泰安路引入一根 DN200管道，在小區(qū)內(nèi)沿主干道連成一個(gè)環(huán)路，作為小區(qū)生活、消防給水水源