【正文】 3．積極優(yōu)化窗口服務(wù)機(jī)制。根據(jù)市委、市政府專題聯(lián)席會(huì)議精神（市政府專題會(huì)議紀(jì)要[**]116號(hào)）和《全市作風(fēng)效能建設(shè)工作要點(diǎn)》有關(guān)要求，為進(jìn)一步提升中心網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管的信息化水平，中心在學(xué)習(xí)周邊城市先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的最新要求，制定了行政審批網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)方案。由中心負(fù)責(zé)搭建的公共資源交易信息網(wǎng)通過(guò)信息化手段，將涉及政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招投標(biāo)、水利工程招投標(biāo)、交通工程招投標(biāo)、土地交易6個(gè)板塊的交易信息和服務(wù)內(nèi)容集中到一個(gè)網(wǎng)站，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布交易信息，網(wǎng)站的運(yùn)行對(duì)進(jìn)一步深化公共資源交易制度改革，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)公共資源交易的透明、規(guī)范、公正、公開(kāi)運(yùn)行具有重要意義。三、通過(guò)全面開(kāi)展事項(xiàng)清理，審批服務(wù)進(jìn)一步通暢1．及時(shí)調(diào)整審批事項(xiàng)。2．全面清理收費(fèi)項(xiàng)目。今年以來(lái)，中心對(duì)各部門(mén)落實(shí)“兩集中兩到位”工作的實(shí)際情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底，發(fā)現(xiàn)進(jìn)駐事項(xiàng)還存在“領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審批不能落實(shí)”、“兩頭受理”、“明進(jìn)實(shí)未進(jìn)”或“窗口受理、部門(mén)送達(dá)”等情況，為此通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)走訪、開(kāi)座談會(huì)、深入了解窗口運(yùn)行情況等手段，進(jìn)一步加強(qiáng)了“兩集中兩到位”的落實(shí)力度。為加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流、提高服務(wù)能力、營(yíng)造和諧氛圍，經(jīng)前期征求意見(jiàn)，在各窗口的支持下，中心組織開(kāi)展了“政務(wù)服務(wù)之聲”論壇。一是組織召開(kāi)作風(fēng)效能建設(shè)推進(jìn)會(huì)，研究部署中心作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)工作，交流窗口工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。3．推進(jìn)考核監(jiān)督各項(xiàng)工作。三是進(jìn)一步落實(shí)蘇州陽(yáng)光便民“寒山聞鐘”論壇工作要求，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)處辦力度，努力做到件件有回應(yīng)、件件有落實(shí)。按照行政審批制度改革的要求，由縣政府辦牽頭，縣編辦、法制局、物價(jià)局、鄉(xiāng)企局等單位組成項(xiàng)目審核小組，依據(jù)《行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全縣行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核清理，核定全縣審批事項(xiàng)375項(xiàng)，審核上報(bào)事項(xiàng)161項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目224項(xiàng)，經(jīng)縣政府審核進(jìn)入行政服務(wù)中心的審批事項(xiàng)244項(xiàng)，審核上報(bào)事項(xiàng)118項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目124項(xiàng)。國(guó)稅局、地稅局、公安局、交通局服務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)辦公；安監(jiān)局、消防隊(duì)、氣象局、公路局、文化局等服務(wù)窗口未配備辦公機(jī)具。2004年8月至12月,共辦理審批事項(xiàng)8743項(xiàng)（其中，即辦件8469件、承諾件239件、上報(bào)件10件、退回件25件、聯(lián)辦件8件），已辦結(jié)8590件，收費(fèi)102萬(wàn)元。2005年元月至4月，共辦理審批事項(xiàng)11618項(xiàng)（其中，即辦件11616件，上報(bào)件2件），辦結(jié)11616件，收費(fèi)114萬(wàn)元。在借鑒市行政服務(wù)中心及外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，把與群眾、企業(yè)、招商引資項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系密切的審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理審核，確定進(jìn)入服務(wù)大廳的審批、收費(fèi)項(xiàng)目，行文下發(fā)各進(jìn)駐單位，全部納入行政服務(wù)大廳辦理。通過(guò)電視、會(huì)議、印發(fā)工作通報(bào)等形式，對(duì)進(jìn)駐較好的單位進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，有力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)駐工作的開(kāi)展。一是制定“六項(xiàng)”公開(kāi)制度。即一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制、各類事項(xiàng)扎口收費(fèi)制，明確進(jìn)入服務(wù)大廳審批、收費(fèi)項(xiàng)目辦理辦法。明確涉及三個(gè)或三個(gè)以上窗口單位審批項(xiàng)目、職責(zé)及辦理程序，提高辦件效率。（三）抓管理，服務(wù)項(xiàng)目。在縣電視臺(tái)制作流動(dòng)字幕、編印中心簡(jiǎn)報(bào)、印制窗口服務(wù)告知單等，廣泛宣傳中心的服務(wù)宗旨、辦理事項(xiàng)，擴(kuò)大影響。四是嚴(yán)格考勤。制定服務(wù)工作制度，明確服務(wù)態(tài)度、語(yǔ)言、儀表等行為規(guī)范，樹(shù)立中心良好形象。對(duì)違反中心管理規(guī)定的窗口人員分別給予個(gè)別談話、通報(bào)原單位、監(jiān)察部門(mén)通報(bào)批評(píng)直至紀(jì)律處分。二是強(qiáng)化政紀(jì)監(jiān)督。四是強(qiáng)化行政監(jiān)督。（五）抓爭(zhēng)創(chuàng)，辦好項(xiàng)目。每月評(píng)選紅旗窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵，發(fā)放流動(dòng)紅旗，并以中心工作簡(jiǎn)報(bào)形式予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，激發(fā)窗口人員的工作熱情，涌現(xiàn)了林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、工商局等先進(jìn)窗口和林業(yè)局窗口王艷麗、農(nóng)機(jī)局窗口田紅鑫、衛(wèi)生局窗口崔賀梅、人勞局窗口魏喜峰、建設(shè)局窗口魏民、衛(wèi)生局窗口李清廣等先進(jìn)個(gè)人。部分進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)服務(wù)窗口工作沒(méi)有給予足夠的重視，突出表現(xiàn)在對(duì)其單位窗口的項(xiàng)目進(jìn)駐、人員選派、設(shè)施配備、窗口辦件工作消極應(yīng)付，不能按要求定期到服務(wù)大廳窗口指導(dǎo)工作，窗口工作人員隨意調(diào)換，項(xiàng)目審批仍在原單位辦理，窗口設(shè)置成為擺設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，直接影響服務(wù)大廳整體工作運(yùn)行。電腦、打印機(jī)、檔案柜、電話等辦公機(jī)具配齊的單位16個(gè)，未配齊的單位15個(gè)。一是服務(wù)大廳未組建局域網(wǎng)，各窗口電腦未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，影響聯(lián)審聯(lián)辦項(xiàng)目辦理和工作效率。四、建議（一）加大進(jìn)駐力度。（二）規(guī)范票據(jù)管理。二是落實(shí)中心人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及設(shè)施配套費(fèi)，將人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)按實(shí)際需要列入預(yù)算，設(shè)施配套費(fèi)分批解決，保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。三是服務(wù)大廳內(nèi)實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)、配備桌椅、顯示屏和電子觸摸屏。一是不斷完善“三集中三到位”的審批服務(wù)格局，確保了涉企審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐，保障了“五項(xiàng)指標(biāo)”的全面落實(shí)，逐步完善了“一站式”“一條龍”服務(wù)。xxxx行政服務(wù)中心積極配合x(chóng)xxx府辦及xxxx經(jīng)信局、xxxx編辦等部門(mén)，開(kāi)展廣東省網(wǎng)上辦事大廳xxxx分廳的事項(xiàng)梳理、確認(rèn)、進(jìn)駐、調(diào)整、培訓(xùn)、宣傳等建設(shè)完善工作。xxxx工作思路一是創(chuàng)新審批模式，全力配合推進(jìn)商事登記制度改革，實(shí)施流程再造。四是優(yōu)化事項(xiàng)進(jìn)駐，抓好“三集中三到位”落實(shí)。一、完成情況（一）推進(jìn)?三集中三到位?，打造一流政務(wù)環(huán)境。積極推進(jìn)服務(wù)便捷化，開(kāi)辟專門(mén)區(qū)域設(shè)置抽號(hào)機(jī)、公用電腦、觸摸屏查詢機(jī)、火車票自助售票機(jī)、銀行ATM機(jī)等自助設(shè)備，添置了花鏡、輪椅、飲水機(jī)、休息椅等便民設(shè)施。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，聘請(qǐng)省標(biāo)準(zhǔn)化研究院專家對(duì)中心各進(jìn)駐單位標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)絡(luò)專員及中心標(biāo)準(zhǔn)化辦公室人員進(jìn)行了6次專題培訓(xùn)。組織窗口單位先行先試，開(kāi)展服務(wù)試點(diǎn)，市發(fā)改委積極推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)應(yīng)用，對(duì)涉及的14個(gè)部門(mén)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，全部操作人員已經(jīng)分配了賬號(hào)進(jìn)行試用，目前市級(jí)投資項(xiàng)目可以直接實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)，窗口復(fù)核取件。（五）督查問(wèn)效，踐行?馬上就辦?。嚴(yán)格管理代理機(jī)構(gòu)，業(yè)主、監(jiān)督部門(mén)隨機(jī)對(duì)代理機(jī)構(gòu)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，將結(jié)果記錄入檔案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)行為。截至12月15日，大廳累計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目 543場(chǎng)次。四是嚴(yán)格督促檢查，把學(xué)習(xí)貫徹?三項(xiàng)機(jī)制?納入中心目標(biāo)考核，將任務(wù)分解至各科室，并與?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，通過(guò)定期檢查、通報(bào)等方式，對(duì)各科室?學(xué)機(jī)制、建機(jī)制、用機(jī)制?情況進(jìn)行檢查，確保?三項(xiàng)機(jī)制?落實(shí)到位、發(fā)揮作用。二是利用中心網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群等信息平臺(tái)加大?作風(fēng)建設(shè)年?宣傳力度，讓作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)入腦入心。支部黨員志愿者定期走進(jìn)老年福利院，上門(mén)為老人代辦老年證和養(yǎng)老統(tǒng)籌異地年審工作等相關(guān)業(yè)務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)，讓老人少跑路，多辦事。、預(yù)警等功能，進(jìn)一步規(guī)范各窗口單位業(yè)