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正文內(nèi)容

行政機關(guān)公文寫作知識講稿(定稿)-預(yù)覽頁

2024-10-28 20:23 上一頁面

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【正文】 要符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級機關(guān)的有關(guān)規(guī)定。一是文種選用要正確。草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:①符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。⑤人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。⑥結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。⑨公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。(3)簽發(fā)。由于公告、通告的讀者范圍十分寬泛,讀者對象常常是廣大群眾,因此在起草這類文件時,要特別講究語言的簡明和平易,要使用通俗易懂的語言把事項交代清楚。公告、通告往往采用分條列項的形式將事項寫明,層次分明。批示性通知有三種:一為“頒發(fā)”、“發(fā)布”或“印發(fā)”型通知,二為“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知,三為“批轉(zhuǎn)”型通知。(2)指示性通知。(3)告知性通知。通報適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要指示精神或者情況。第二,內(nèi)容含量不同。函適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題;向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)和對下級機關(guān)答復(fù)審批事項。目前,經(jīng)常使用的有四種,即商洽性函、詢問性函、答復(fù)性函和請求性函。機關(guān)之間詢問問題,征求意見,可以使用詢問性函。機關(guān)之間請求幫助或配合工作,以及向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn),可以使用請求性函。三是措詞要得體。通常只有大中型會議或比較重要的會議,才要求寫會議紀(jì)要。撰寫會議紀(jì)要,須把握以下要求:一要做好會議記錄?!凹o(jì)要”即記錄要點,寫3信息信息,是行政機關(guān)內(nèi)部的一項專門性工作,屬于辦公室工作的一個組成部分。對一些關(guān)系重大的信息素材,還要經(jīng)過核實,數(shù)字要準(zhǔn)確無誤,結(jié)論要符合實際,辦法要切實可行。實際寫作時,要盡量避免和克服七種通病,即“七忌”:一忌面面俱到,二忌語言不簡,三忌穿靴戴帽,四忌結(jié)構(gòu)松散,五忌詳簡不當(dāng),六忌語標(biāo)不對,七忌行文不規(guī)。③問題類信息,即反映領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)需要關(guān)注或加以解決的各種問題的信息。做到能幾百字表達(dá)清楚的,不用一千字,能用一千字說明問題的決不用一千幾百字。(1)標(biāo)題。二是主題要集中鮮明。寫好領(lǐng)導(dǎo)講話稿,須記住“四句話”:第一,關(guān)門“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。如何把握領(lǐng)導(dǎo)意圖?一是從黨和國家的大政方針中學(xué)習(xí)。第二,少說“普通話”。一是把握分寸。拿出“幾分”勇氣,站在“領(lǐng)導(dǎo)”角度,親身感受和體會。第四,大膽“秘密抄”。第三部分 公文歸檔管理一、收文辦理收文辦理指對收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,辦公室718第二篇:行政機關(guān)公文寫作知識公文,即公務(wù)文書,是指黨政機關(guān),企事業(yè)單位和一切社會團體在處理公務(wù)過程中形成的有現(xiàn)行功用和特定格式的文字材料。公告 適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。第三篇:行政機關(guān)公文寫作知識文章標(biāo)題:行政機關(guān)公文寫作知識公文,即公務(wù)文書,是指黨政機關(guān),企事業(yè)單位和一切社會團體在處理公務(wù)過程中形成的有現(xiàn)行功用和特定格式的文字材料。決定適用于對重要事項或者重大行動作出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。通報適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達(dá)重要精神或者情況。批復(fù)適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。就縣、鄉(xiāng)兩級信用社而言,公文種類通常用得最多的主要是通知、請示、報告、批復(fù)、函、會議紀(jì)要等文種。目前,通用公文的文面格式一般包括版頭、份號、密級與保密期限、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、附件名稱、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印制版記等要素。其中,發(fā)文機關(guān)代字由發(fā)文機關(guān)所在行政區(qū)代字、發(fā)文機關(guān)代字和公文類別代字組成。一般由發(fā)文機關(guān)名稱(全稱或規(guī)范化簡稱)、公文主題和文種組成。主送機關(guān)。正文。在正文層次不多的情況下,第一層用“一、”,第二層可用“1.”。附件及附件名稱附件是公文的組成部分,對主件正文起說明、解釋、補充、證實、參考等作用的文字材料或圖表,置于主件之后,另起一頁開始排印,與主件裝訂在一起。例如“附件:1.XXXXXXXXXX”附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。印章。主題詞。指除主送機關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容(需要執(zhí)行或知曉內(nèi)容)的上級、下級和無隸屬關(guān)系的機關(guān),應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。由發(fā)文機關(guān)名稱、印發(fā)日期及兩條橫線組成。(二)公文用紙格式采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙,其成品幅面尺寸為:297mm210mm。(三)公文排印裝訂格式一般每頁排22行,每行排28個字。公文裝訂與公文排印一致,左側(cè)裝訂,不掉頁。沒有隸屬關(guān)系的下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn),只能用函。②一事一文。請示公文,強調(diào)按規(guī)定辦事,用政策規(guī)定判別該不該向上極機關(guān)請示。⑤用陳述性、祈使性語言。請示的事項陳述清楚即可,不得在請示中夾帶報告事項。這類請示的標(biāo)題由請示單位名稱、請示的主題與“請示”組成。請示的正文可分兩大層次。結(jié)尾要提出明確的要求,但語氣要謙和,多用請示專用語作結(jié)尾。②請求批轉(zhuǎn)性請示請求批轉(zhuǎn)性請示的內(nèi)容多數(shù)帶有普遍性的問題,或者是比較重大、緊急的事項,涉及的范圍較為廣泛,超越了請示單位管理的范圍,所以,請求上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或同級黨委、政府予以批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)。二是由請示機關(guān)名稱與“關(guān)于以xxx名義對xxx工作直接行文的請示”組成。不論是請求批轉(zhuǎn)還是直接行文,首先寫明請示的依據(jù)、原因、理由及背景即為什么要批轉(zhuǎn)或直接行文,有何理由、依據(jù)、背景或意義。(二)報告的使用報告的適用范圍。不論內(nèi)容、形式如何,都屬上行文,其匯報性非常突出。③概括性。①呈報性報告。標(biāo)題。主要有以下幾種結(jié)構(gòu)形式:“情況(包括經(jīng)驗)、問題、打算”。專題報告的結(jié)尾,一般要寫結(jié)尾專用語,比如,“專此報告。一般的工作情況報告,多用“專此報告”結(jié)尾。如果是機關(guān)、單位自己職權(quán)所屬范圍內(nèi)的事項及工作部署,則不需要上級機關(guān)批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā))。標(biāo)題。批復(fù)的緣由,即在批復(fù)的首起語引述下級機關(guān)請示日期、請示標(biāo)題、發(fā)文字號,也可以簡要地引述請示事項,作為批復(fù)的緣由,但應(yīng)注意避免批復(fù)引語與標(biāo)題重復(fù)。批復(fù)的希望,視具體情況而定,有些批復(fù),可不寫希望性的語言。這個小團體每天共食一鍋粥,因人多粥少,爭先恐后,秩序混亂,還互相埋怨,心存芥蒂。很快大家就發(fā)現(xiàn),這個人為自己分的粥最多,于是又換了一個人,結(jié)果總是主持分粥的人碗里的粥最多最好;【第一個制度實施后,效果并不好,沒有解決已經(jīng)存在的問題,忽略了“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”這個法則,有效率而無公平,需要改進(jìn)。雖然看起來平等了,但是幾乎每周下來,他們只有一天是飽的,就是自己分粥的那一天;【第三個制度實施后,效果也不好,仍然沒有解決已經(jīng)存在的問題,既無公平也無效率,更需要改進(jìn)。令人驚奇的是,采用此辦法后,七只碗里的粥每次都幾乎一樣多,即便偶有不均,各人也認(rèn)了,大家快快樂樂,和和氣氣,日子越過越好。同樣是分粥制度,制度5在科學(xué)性上明顯要優(yōu)于其它制度,既注重了公平又兼顧了效率。我們在為精巧的制度5拍案叫絕的同時,不要忘了向它的創(chuàng)造者致敬呦。制度是國家法律、政策的具體化,具有法規(guī)的效力。目前在我國的經(jīng)濟管理制度中,又出現(xiàn)了生產(chǎn)崗位責(zé)任制和工作崗位責(zé)任制等新的制度。(二)全面具體:制度應(yīng)將所涉及到的業(yè)務(wù)逐一闡明,制度內(nèi)容盡量細(xì)化,明確流程,體現(xiàn)閉環(huán)管理的思想。二、制度標(biāo)題規(guī)范(一)制度統(tǒng)一按照“適用范圍+制度內(nèi)容+體現(xiàn)制度屬性的名稱”進(jìn)行命名。(二)制度的“試行”、“暫行”等版本說明,以括號括起來放在標(biāo)題下方。,說明業(yè)務(wù)相關(guān)的組織體系、管理模式以及相關(guān)組織和部門的職責(zé)等。,給出制度的附件列表。2.“節(jié)”是章的細(xì)分,以中文數(shù)字配合文字依次表述,如“第一節(jié)”、“第二節(jié)”。單獨一條不能成章或成節(jié)。5.“項”是以列舉的形式對前段文字的說明。6.“目”是“項”的內(nèi)容細(xì)分,是制度層級結(jié)構(gòu)的最小單位。(四)為使制度結(jié)構(gòu)清晰易讀,避免內(nèi)容層級嵌套過深,應(yīng)盡量限制“目”的使用。條目劃分方式與章節(jié)劃分類似。使用細(xì)分標(biāo)識的條目,則必須使用條目標(biāo)題對內(nèi)容進(jìn)行歸納,使文檔更加清晰。附件與制度正文具有同等效力。格式如下所示:附件:各附件應(yīng)按附件清單順序逐一附在制度正文后。表的編號與表題之間應(yīng)空一個漢字的間隙。,設(shè)置為“允許跨頁斷行”,“在各頁頂端以標(biāo)題行形式重復(fù)出現(xiàn)”。所附表單的整體說明在表后附注中的第一條進(jìn)行描述。具體如下所示:注:1.附注2.附注。圖的編號與圖的標(biāo)題置于圖上方,居中。,數(shù)字和字母為五號Arial字體。(三)文本附件規(guī)范文本格式的附件采用與制度模板相同的文本格式的規(guī)范。相應(yīng)解釋附在附件正文文末左下角,按照順序?qū)ο鄳?yīng)的名詞進(jìn)行解釋,格式規(guī)范文字為五號仿宋_GB2312,數(shù)字和字母為五號Arial字體?!?。第條本規(guī)定由負(fù)責(zé)解釋。公文有廣義和狹義之分。因此,公文的種類和體式取決于公文的性質(zhì)和公務(wù)活動的內(nèi)容與方式。上行文是指下級機關(guān)向上級機關(guān)報送的公文,如請示、報告等。公文按其時限要求,可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。公文按其機密程度,可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文。三、公文的行文關(guān)系(1)行文關(guān)系,是各級黨政機關(guān)、各個部門和單位之間的組織關(guān)系和業(yè)務(wù)關(guān)系在公文運行中的體現(xiàn)。一定的行文關(guān)系,規(guī)定和約束了公文按照一定的方向運行,通稱為行文方向。(3)遵照以下規(guī)則:按照職權(quán)范圍行文、按隸屬關(guān)系行文、一般應(yīng)當(dāng)逐級行文等。(二)通告只在國內(nèi)一定范圍內(nèi)公布,有別于公告向國內(nèi)也向國外公布。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。四、通告的寫作格式通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機關(guān)和日期等部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù),事項為須知和遵守的內(nèi)容。有時也可不寫,形式比較靈活。二、通知的種類印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。知照性通知。用于上級機關(guān)對下級就某一具體事項布臵工作,交待任務(wù);同級機關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項具體工作的進(jìn)行或某一具體問題的解決要求對方配合、協(xié)助辦理等。(一)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫法。(二)批示性通知的寫法。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng),充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。(四)事務(wù)性通知的寫法。一般只寫決定任免、聘用的機關(guān)、依據(jù),以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告?;貜?fù)報告。將一定時間內(nèi)各方面工作的總情況,如依據(jù)、目的,對整個工作的估計、評價等作概述,以點明主旨。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。標(biāo)題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。(三)回復(fù)報告的寫法 標(biāo)題與前兩種報告大體相同正文根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。(二)專題報告,要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。二、通報的種類表彰性通報。傳達(dá)性通報。如《國務(wù)院關(guān)于一份國務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報》等。批評性通報要分析錯誤的性質(zhì)、危害,產(chǎn)生的根源和責(zé)任,指出應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)等;(三)決定要求。(四)生效標(biāo)識。請示主要用于:,遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理;;,涉及多個部門和地區(qū)的事情,請示上級予以指示。請示跟報告相比,時間要求更緊迫。批準(zhǔn)性請示 內(nèi)容比較簡單、具體,往往是一些較為細(xì)小的實際事項的請求。復(fù)雜的一般寫成一段話,簡單的則就以一句話為之。請示內(nèi)容是請示的中心部分,要寫得具體,條理清楚,說服力強。請示內(nèi)容部分只需提出請示事項即可,不必闡釋道理。呈轉(zhuǎn)性請示和呈轉(zhuǎn)性報告的區(qū)別主要有兩點:呈轉(zhuǎn)性請示不但要求上級批轉(zhuǎn),而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性請示一般由三部分組成:請示理由、請示內(nèi)容、請示結(jié)語。因為比較復(fù)雜,提出請示事項和闡述說明道理兩條,缺一不可。寫法與批準(zhǔn)性請示結(jié)尾略有不同,通常寫法是:“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見,如屬可行,請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”,或其他一些類似的說法。第六節(jié) 批 復(fù)一、批復(fù)的性質(zhì)和特點批復(fù)是上級機關(guān)答復(fù)下級機關(guān)請示事項的答復(fù)性公文,具有權(quán)威性、針對性和指示性等特點:權(quán)威性。指示性。(2)關(guān)于事由。答復(fù)請示事項針對性要強,答復(fù)要明確具體,簡明扼要,表達(dá)要準(zhǔn)確無誤。第七節(jié) 會議紀(jì)要一、概念和特點會議紀(jì)要是根據(jù)會議記錄和會議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的,它是反映會議基本情況和精神的紀(jì)實性公文,是會議議定事項和重要精神,并要求有關(guān)單位執(zhí)行的一種文體。(二)指導(dǎo)性。(三)備考性。辦公會議紀(jì)要一般有例行型辦公會議紀(jì)要,即記述例行辦公會議情況及其議決事項的會議紀(jì)要,以及現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要,即為解決某重大問題而召集有關(guān)方面和有關(guān)單位在現(xiàn)場研究、議決或協(xié)商的辦公會議紀(jì)要。開頭第一部分一般應(yīng)寫明會議概況,包括會議進(jìn)行的時間、地點、屆次、組織者、出席和列席人員名單、主持人、會議議程和進(jìn)行情況以及對會議的總體評價等。這種寫法多用于召開小型會議,而且討論的問題比較集中單一,意見比較統(tǒng)一,容易貫徹操作,寫的篇幅相對短小。10 這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述,內(nèi)容相對全面,問題也說得比較細(xì),常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析,以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。二、函的種類函可分為公函與便函兩種。正文 一般包括三層:簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復(fù)的事項和問題;希望和要求,如:“務(wù)希研究承復(fù)”,敬請大力支持為盼”等。工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文。不管其如何分類,計劃內(nèi)容的范圍都是“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”三大項。規(guī)劃的具體寫法:規(guī)劃因具有嚴(yán)肅性,所以一般都是通過“指示性通知”來轉(zhuǎn)發(fā)的,其格式都是由“標(biāo)題”和“正文”兩部分組成,一般不必再落款,也不用寫成文時間。這是制定規(guī)劃的依據(jù),因此不能簡單地羅列事實,而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過認(rèn)真地綜合、分析,找出其有得因素和不得因素。(3)主要任務(wù)和政策、措施。這部分要寫得簡短、有力、富有號召力。設(shè)想是為制定某些規(guī)劃、計劃作出準(zhǔn)備的,是一些初步
點擊復(fù)制文檔內(nèi)容
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