【正文】 健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法，人民群眾滿意。二是規(guī)范執(zhí)法制度，是指對(duì)地方出臺(tái)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章（包括規(guī)范性文件）及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)出臺(tái)的各類執(zhí)法規(guī)范 性文件（執(zhí)法制度）進(jìn)行全面清理。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型，是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見(jiàn)、辦法，培養(yǎng)、創(chuàng)建國(guó)家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。（三）2010年3月1日起，市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，刑事案件實(shí)行“雙軌制”。（四）2010年3月25日，對(duì)市局各辦案單位2010年第一季度的刑事、行政案件進(jìn)行測(cè)評(píng)。（五）3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開(kāi)始，培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課，首期參訓(xùn)人員109人。（一）整治執(zhí)法突出問(wèn)題。（由政治部負(fù)責(zé)）抓好窗口單位的執(zhí)法形象，規(guī)范窗口警種的語(yǔ)言行為，統(tǒng)一執(zhí)法語(yǔ)言、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作，有效解決形象不佳、語(yǔ)言生硬、態(tài)度蠻橫等問(wèn)題，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制定涉案財(cái)物管理制度。要通過(guò)案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式，力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會(huì)貫通，落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動(dòng)的進(jìn)行，同時(shí)印證執(zhí)法過(guò)程，以規(guī)范民警執(zhí)法行為，保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。確定1個(gè)縣級(jí)、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵，具體部署落實(shí)到基層單位，并以警種主抓，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí)，爭(zhēng)取在全區(qū)的評(píng)選活動(dòng)中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。（二）警務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)功能不完善，個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到；平臺(tái)運(yùn)行缺少技術(shù)支持，個(gè)別案件需要?jiǎng)h除文書或者措施時(shí)必須得從后臺(tái)刪除，否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢；網(wǎng)上形成證據(jù)材料過(guò)少，絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺(tái)。特別是2008年胡玉珍同志擔(dān)任大隊(duì)長(zhǎng)以來(lái)，新一屆隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”，以“一降兩保”為交通管理工作主旋律，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為推手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，突出交通管理創(chuàng)新，深入推進(jìn)“陽(yáng)光警務(wù)工程”，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、信息現(xiàn)代化，和諧警民關(guān)系的更高水平，取得了呂梁第一，全省一流的好成績(jī)。我們的基本做法是：一、明確主體，進(jìn)行全警化入軌培訓(xùn)一度時(shí)期以來(lái)，我們也曾遇到困惑與不解，為什么那么多的規(guī)章制度依然杜絕不了民警執(zhí)法過(guò)程中的偏差和失誤，有的甚至違規(guī)違紀(jì)；為什么那么多的便民利民措施，群眾仍然對(duì)我們意見(jiàn)紛紛，有的甚至形成偏見(jiàn)和看法。法制民警是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的第一執(zhí)法主體，其業(yè)務(wù)水平主導(dǎo)全隊(duì)民警的執(zhí)法水平。―――對(duì)車管科、辦公室等非執(zhí)法實(shí)體單位的民警，按有執(zhí)法權(quán)民警的要求進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們能在突發(fā)警情處置、交通管理應(yīng)急處置時(shí)進(jìn)行規(guī)范化的操作，推出有執(zhí)法權(quán)和無(wú)執(zhí)法權(quán)的都要達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求的措施，讓民警提高執(zhí)法意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。在過(guò)去的執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程中，我們的民警往往靠經(jīng)驗(yàn)處理，變數(shù)很大。這些細(xì)節(jié)上的完善，既保證了民警的執(zhí)法安全，又實(shí)現(xiàn)了服務(wù)的人性化，促進(jìn)了警民和諧，達(dá)到了工作流程程序化、服務(wù)更便捷、群眾更滿意的效果。不斷提高民警的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。一方面保證了資料的公正性和有效性，規(guī)范了執(zhí)法民警的執(zhí)法行為，有效保護(hù)執(zhí)法民警的正當(dāng)權(quán)益及自身安全，提高執(zhí)法工作落實(shí)的質(zhì)量，提升執(zhí)法隊(duì)伍管理水平，提升執(zhí)法人員的專業(yè)形象及工作效率。在市局、大隊(duì)、中隊(duì)間形成了一個(gè)集辦公自動(dòng)化、警務(wù)科技化、執(zhí)法信息化、考評(píng)網(wǎng)絡(luò)化的信息綜合警務(wù)平臺(tái)。先后修定試行了《窗口單位服務(wù)制度》、機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記流程、機(jī)動(dòng)車變更登記流程、抵押登記、注冊(cè)登記以及相關(guān)業(yè)務(wù)的操作流程，健全了電子檔案，積極籌建“網(wǎng)上車管所”，擴(kuò)大業(yè)務(wù)辦理范圍的查詢途徑。三、攻勢(shì)管理，進(jìn)行軍事化強(qiáng)力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)還必須嚴(yán)管理。此外，采取年底考評(píng)、日常考評(píng)、綜合考評(píng)、個(gè)案考評(píng)的辦法將所有的執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)全部納入考評(píng)范圍，把考評(píng)的重點(diǎn)放在執(zhí)法實(shí)體問(wèn)題和執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題上，把人民群眾及司法機(jī)關(guān)對(duì)交警執(zhí)法工作的評(píng)價(jià)做為考評(píng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái)，共現(xiàn)場(chǎng)糾正不規(guī)范執(zhí)法行為20余次，記錄并處理違規(guī)操作行為20余次，糾正、校正執(zhí)法語(yǔ)言、服務(wù)語(yǔ)言不標(biāo)準(zhǔn)行為60余人次，發(fā)出檢查信息通報(bào)12期。審核。同時(shí)，在社會(huì)各界聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，全方位跟進(jìn)監(jiān)督。此外，大隊(duì)還增加了服務(wù)器2臺(tái)、計(jì)算機(jī)129臺(tái)、打印機(jī)45臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)20臺(tái)、攝像機(jī)2臺(tái)、掃描儀15臺(tái)、測(cè)速儀20臺(tái)，人均計(jì)算機(jī)擁有率超過(guò)100%。信息綜合警務(wù)平臺(tái)的建立，使我市交通事故處理更科學(xué)、更快捷：在處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，大隊(duì)事故科每位民警都能熟練掌握平面二維電腦繪圖技術(shù)，運(yùn)用三維軟件制作事故現(xiàn)場(chǎng)模擬，直觀、清楚地進(jìn)行事故再現(xiàn)，為事故公平、公正處理提供依據(jù)。―――強(qiáng)力推進(jìn)“文明交通宣傳”活動(dòng)。一年來(lái)，我們以大隊(duì)民警趙世強(qiáng)同志為榜樣，積極開(kāi)展了創(chuàng)建“文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“文明執(zhí)法示范崗”、“車管服務(wù)示范崗”、“事故處理示范崗”等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)民警個(gè)體“陽(yáng)光情感、陽(yáng)光品行、陽(yáng)光心理和陽(yáng)光行為”的自身修養(yǎng)，提升警隊(duì)團(tuán)結(jié)合作的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全力打造“陽(yáng)光警隊(duì)”、“陽(yáng)光警察”，目前有50%的民警和50%的警隊(duì)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。―――不斷深化交通事故大調(diào)解工作，繼續(xù)擴(kuò)大交通事故救助范圍。對(duì)當(dāng)事人傷殘或家庭困難、當(dāng)事人對(duì)事故認(rèn)定不理解等案件，要求事故辦案民警定期回訪，加強(qiáng)溝通和交流，取得當(dāng)事人理解，最大限度化解矛盾。大隊(duì)設(shè)立了交通事故巡回法庭，法官、司法調(diào)解員常駐交管部門，整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、司法調(diào)解，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)肇事車輛訴前保全的，法官經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，能盡快裁定保全，并送達(dá)交警部門協(xié)助執(zhí)行，接到當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的，經(jīng)審查當(dāng)事人達(dá)成的調(diào)解意見(jiàn)不違反法律規(guī)定的，當(dāng)日辦理立案手續(xù)并出具法院民事調(diào)解書，將事故行政處理工作與司法訴訟程序有效銜接，最大限度化解事故糾紛爭(zhēng)議。過(guò)去交通事故的處理中，往往是采取背靠背的做工作的方法進(jìn)行，群眾總認(rèn)為是搞暗箱操作。2008年以來(lái)，我大隊(duì)連續(xù)三年在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，位居全市參評(píng)單位的前十名，90%基層中隊(duì)榮獲所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議 的第一名、第二名。，正反兩面（國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)審批表除外），不得隨意增加頁(yè)數(shù)。，“申請(qǐng)理由”欄的填寫應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)，能夠如實(shí)反映學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。，凡涉及的申請(qǐng)人、推薦人或各院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)同志必須親手簽名，不得由他人代寫申請(qǐng)理由、推薦意見(jiàn)或簽名。請(qǐng)各系、各輔導(dǎo)員審核準(zhǔn)確！第四篇：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)永吉縣公安局多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)自執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，永吉縣公安局精心謀劃、周密部署、綜合施策，緊密結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，堅(jiān)持把此項(xiàng)工作作為“五項(xiàng)建設(shè)”的核心內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全局從實(shí)用角度出發(fā)，突破傳統(tǒng)執(zhí)法檔案的局限性，首用電子執(zhí)法檔案軟件，以新一輪警務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)控、執(zhí)法問(wèn)題研判和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)一體化流程，為監(jiān)督指導(dǎo)工作提供了依據(jù)。為了能夠積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，全局共舉辦了六期“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班，開(kāi)展六次法制“大講堂”活動(dòng)，對(duì)全局50歲以下男民警和45周歲以下女民警，從隊(duì)伍建設(shè)、法律知識(shí)、警務(wù)技能、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、警戒武器佩戴使用等方面進(jìn)行了集中封閉式培訓(xùn)，切實(shí)提高了基層民警的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不僅是確保公安邊防部隊(duì)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的重要途徑，也是提高公安邊防部隊(duì)維護(hù)邊境轄區(qū)和諧穩(wěn)定能力和執(zhí)法公信力的重要舉措。一、從人的角度出發(fā)，著重于思想動(dòng)態(tài)，以提高民警的執(zhí)法素質(zhì)，為執(zhí)法規(guī)范化打好基礎(chǔ)。端正思想，首先就是要引導(dǎo)民警深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理念，牢固樹(shù)立“執(zhí)法質(zhì)量是公安邊防工作的生命線”的理念。通過(guò)強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高公安邊防部隊(duì)的整體執(zhí)法素質(zhì)和水平，掀起全體民警學(xué)法、懂法、守法、嚴(yán)格依法辦事的高潮。派出所可以在民警之間開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)答題、個(gè)案點(diǎn)評(píng)、網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)，或者民警相互之間進(jìn)行案件自查，互相糾正、互相學(xué)習(xí)、互相提高。鼓勵(lì)民警自學(xué)法律，對(duì)通過(guò)國(guó)家司法資格考試的民警要予以重獎(jiǎng)并作為人才進(jìn)行培養(yǎng)，充分尊重知識(shí)、尊重人才，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持老民警傳幫帶，老民警長(zhǎng)期在一線工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，特別是處理棘手的案件時(shí)，通過(guò)他們手把手的教，能夠讓新民警很快成長(zhǎng)起來(lái)。（一）建立案件責(zé)任制，增強(qiáng)責(zé)任心，提高處警效率。對(duì)于值班民警實(shí)行第一責(zé)任制，可以進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心，提高第一時(shí)間處警的效率。案件第一責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制必須同步建立，二者不可偏頗。同時(shí)，針對(duì)反饋的內(nèi)容和存在的問(wèn)題進(jìn)行解剖，每月在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法檢查通報(bào)，以此增強(qiáng)民警執(zhí)法辦案的緊迫感，督促辦案民警慎重地對(duì)待每起案件，從而確保執(zhí)法質(zhì)量，保證執(zhí)法規(guī)范化。一套良好的監(jiān)督機(jī)制，有利于民警執(zhí)法朝著健康的方向發(fā)展，有利于民警更好地發(fā)揮長(zhǎng)處、改進(jìn)不足、彌補(bǔ)缺陷，以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。對(duì)于案件審查過(guò)程中出現(xiàn)異議的，要充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申辯意見(jiàn)，保證執(zhí)法公開(kāi)、公平、公正。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度、案件第一責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度等更多的體現(xiàn)懲戒，為了更激發(fā)基層派出所提高執(zhí)法質(zhì)量的積極性，還要進(jìn)一步加大激勵(lì)獎(jiǎng)賞的力度。年末就所有民警在執(zhí)法質(zhì)量上進(jìn)行評(píng)選，實(shí)行排名通報(bào)。