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小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案-預(yù)覽頁

2024-10-28 18:52 上一頁面

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【正文】 運(yùn)行流程圖各職能科室、醫(yī)技科室針對崗位工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),編制崗位職權(quán)目錄清單,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范、公開、程序化。院黨組織審定。風(fēng)險(xiǎn)等級遵循“分級分層、雙向互動”原則,突出重點(diǎn)行為、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員,組織開展案例講座、談心談話等崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的不同風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級,實(shí)行分類、分級管理。其中,一級廉政風(fēng)險(xiǎn)在科室主要負(fù)責(zé)人和單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);二級廉政風(fēng)險(xiǎn)在科室主要負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);三級廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室主要負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。檢查考核與季度考評、個(gè)人職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)考核等相結(jié)合。全體干部職工要充分認(rèn)識建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要性,積極參加學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),科學(xué)制定和落實(shí)防控措施,積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建工作。院班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,切實(shí)抓好管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施表第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案開陽縣花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)降低學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心,以規(guī)范工作流程為重點(diǎn),以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制,切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題,最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率,為學(xué)??缭绞桨l(fā)展提供紀(jì)律保證。由陳邦強(qiáng)同志兼任主任五、實(shí)施步驟第一階段:工作準(zhǔn)備啟動階段(2012年8月28日8月31日)(一)學(xué)校召開專題會議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確任務(wù),提出要求,制定工作方案;(二)學(xué)習(xí)動員。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員分析查找個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。指崗位職責(zé)的特殊性、工作流程設(shè)計(jì)不完善、制度機(jī)制缺失或不健全、不按制度辦事、影響制度機(jī)制有效運(yùn)行、權(quán)力自由裁量空間較大,缺乏有效制約監(jiān)督或執(zhí)行不力等原因,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé),不作為、慢作為、亂作為,可能造成權(quán)力失控、行為失范、制度失靈,導(dǎo)致失職、瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。評定風(fēng)險(xiǎn)等級。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。(二)制定管理措施。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。(二)整改完善。(三)信息反饋。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督,建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。各支部召開專門會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章,加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳第二階段:查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(2012年4月1日5月30日)按照全員參與的要求,各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式,對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》(附后)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有:(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。(三)制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級,一級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn);二級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn);三級廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為,被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。(三)制定防控措施階段(6月1日—7月30日)(一)建立健全制度。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。第四階段:整改考核階段(2012年9月12月)(一)檢查考核。評估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問題,及時(shí)整改。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,有針對性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。一、指導(dǎo)思想以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生,使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等,可能造成個(gè)人權(quán)利失控、行為失范,導(dǎo)致以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)(四)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。建立風(fēng)險(xiǎn)檔案堅(jiān)持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式,層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任;堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式,統(tǒng)一制作廉政警示牌,公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱,自覺接受和群眾監(jiān)督。清理本部門管理制度,尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,打牢思想道德基礎(chǔ);明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)責(zé)明確;堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,保證各項(xiàng)制度的有效運(yùn)行等,采取有力措施,努力降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查,并出具自查報(bào)告,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。對于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人,責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況,確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并適時(shí)對防控措施作出修正和完善,進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。重點(diǎn)是校行政辦公室、財(cái)務(wù)、總務(wù)后勤(食堂、基建)、教務(wù)等部門及相關(guān)人員。其次,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,通過“制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正”等四個(gè)環(huán)節(jié),對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化的循環(huán)管理。成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程的領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作小組,做到分工明確,責(zé)任分明,把廉政防控的工作環(huán)節(jié)落實(shí)到具體的人和具體的點(diǎn)。(三)查找及評定風(fēng)險(xiǎn)階段(6月至7月)1.查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。黨政正職主要審查權(quán)力配置不科學(xué)、分工不明確、制度不完備、監(jiān)督不到位等可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),并查找自身在執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策規(guī)定方面可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn);班子成員重點(diǎn)結(jié)合職責(zé)分工,查找在執(zhí)行制度、履行職責(zé)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);中層人員根據(jù)職責(zé)定位,查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使業(yè)務(wù)處置權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn);任課教師尤其是班主任老師要對照崗位職責(zé),認(rèn)真查找個(gè)人在執(zhí)行制度和職權(quán)行使方面存在的風(fēng)險(xiǎn),要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面:①查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。②查找學(xué)校、部門風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。③學(xué)校(領(lǐng)導(dǎo)班子)風(fēng)險(xiǎn)排查。分三個(gè)等級評估廉政風(fēng)險(xiǎn)。4.審定風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果。學(xué)校、部門要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案,把經(jīng)黨組織會議確定的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)進(jìn)行集中管理、分類監(jiān)控,實(shí)時(shí)更新。建立權(quán)力分解和制衡機(jī)制,對權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。班子成員、單位中層、各個(gè)崗位人員針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體的防范措施,填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查表》。根據(jù)考核評估結(jié)果,結(jié)合教育發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,糾正存在問題,完善工作程序,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:一是基礎(chǔ)工作落實(shí)情況,包括機(jī)構(gòu)是否健全、宣傳教育是否到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確,防范措施是否得力,制度建設(shè)是否完善等;二是效果是否明顯,包括群眾信訪、群眾投訴和違紀(jì)案件以及黨員干部廉潔從政情況;三是本部門職工和社會群眾評價(jià)情況,包括干部群眾和服務(wù)對象滿意度是否提高,是否促進(jìn)了黨群干群
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